立法會五題:向少數族裔人士提供的就業支援服務
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  以下是今日(二月二十二日)在立法會會議上邵家臻議員的提問和勞工及福利局局長蕭偉強的書面答覆:
 
問題:
 
  一間向少數族裔人士提供服務的社福機構的負責人向本人反映,勞工處未能向南亞裔求職者提供適切協助,而該處現時為少數族裔人士提供的就業支援服務(例如「少數族裔就業服務大使計劃」,以及在就業中心提供的特別櫃台及就業資訊角)根本不到位。關於勞工處向少數族裔人士提供的就業支援服務,政府可否告知本會:

(一)特別櫃台的詳情,包括(i)設立日期、(ii)現時的位置、(iii)提供甚麼特別服務、(iv)提供服務的人手編制(並按職級列出分項人數)及他們接受過甚麼相關培訓,以及(v)過去三年處理的個案數目及分類數字;會否考慮增加櫃台數目;如會,數目為何;如否,原因為何;

(二)鑑於有關注團體反映,就業資訊角只提供關於少數族裔人士支援服務中心的單張,以及其他社會資源等與就業無關的資料,勞工處會否作出改善;如會,詳情為何;如否,原因為何;
 
(三)現時勞工處透過何種方式或途徑,鼓勵僱主聘請少數族裔求職者;有否評估該項工作的成效;如有,結果為何;
 
(四)現時勞工處透過哪些方式或途徑(除了在招募僱主參與共融招聘會期間)鼓勵準僱主對求職者盡量訂定較低的語言能力要求,使更多少數族裔人士可申請有關空缺;有否評估該項工作的成效;如有,結果為何;及
 
(五)鑑於本會人力事務委員會於二○一六年三月十五日的會議上通過一項議案,要求政府於勞工處轄下一個就業中心設立少數族裔就業科,聘用能操流利英語的少數族裔職員為非華語人士提供就業支援服務,勞工處有否採取跟進措施;如有,詳情為何;如否,原因為何?

答覆:

主席:

  就邵家臻議員的提問,我現答覆如下:

(一)自二○○八年七月起,勞工處各就業中心均開設特別櫃台,向少數族裔求職人士提供工作轉介服務。該13所就業中心的位置詳列於附件。特別櫃台由具備大學學歷、操流利英語及具經驗的就業主任負責提供服務。除一般轉介服務外,特別櫃台的職員亦會視乎個別少數族裔人士的需要,安排他們接受個人化就業諮詢服務,指導他們使用就業中心的設施等。為提高就業主任對多元文化的敏感度,勞工處不時邀請服務少數族裔人士的非政府機構為員工舉辦講座,講解不同文化和宗教習俗,以及與少數族裔人士溝通的技巧。勞工處亦與平等機會委員會合作,為就業/招聘中心的員工提供有關平等機會及多元文化的培訓。

  勞工處的就業中心會因應各類求職人士使用就業中心服務的情況,不時靈活調配特別櫃台及其他櫃台的人手。勞工處亦沒有備存特別櫃台向少數族裔求職人士提供服務的數字。根據勞工處對特別櫃台使用情況的持續觀察,現時的安排切合少數族裔求職人士對有關服務的需求。

(二)勞工處的就業中心為少數族裔求職人士設立就業資訊角,為他們提供求職資訊。除了少數族裔人士支援服務中心印製的單張外,就業資訊角亦備有多元化以英文編寫的求職刊物及工具書,例如載有職位空缺資訊的報章、以求職秘訣為主題的書刊雜誌、撰寫履歷的工具書、不同少數族裔語文的字典、中英對照的常用求職面試辭彙(備有廣東話拼音)、培訓及再培訓課程(包括中國語文課程)的資料等。勞工處會因應少數族裔求職人士的需要,持續搜羅合適的求職資訊,以豐富就業資訊角收藏的刊物。

(三)及(四)勞工處一直透過多種渠道積極向僱主推廣少數族裔人士的工作能力,並提醒他們應按職位的真正需要訂定對求職人士的語言能力要求,鼓勵僱主聘請少數族裔人士。

  勞工處定期舉辦經驗分享會,邀請非政府機構參與,協助僱主認識少數族裔人士的文化及發掘適合他們的職位空缺。勞工處有在報章刊登少數族裔人士的成功就業個案,讓大眾及僱主認識他們的工作能力,有關內容並已印製成宣傳單張及上載至勞工處「互動就業服務」網站的僱主專頁及少數族裔求職人士專題網頁,以鼓勵僱主聘用少數族裔人士。勞工處亦舉辦多場大型及地區共融招聘會,以提高少數族裔人士的就業機會。

  勞工處持續鼓勵僱主採納較寬鬆的語言能力要求,讓更多少數族裔人士可申請其空缺。當僱主使用「互動就業服務」網站填寫「職位招聘表」時,勞工處會在不同階段顯示信息,提醒僱主按真正工作需要填寫語文要求,並提示他們採納較寬鬆的要求可吸引更多求職者申請空缺。就業主任為少數族裔求職人士提供個人化就業諮詢服務時,會因應他們的情況,配對適合他們的職位空缺。如有需要,就業主任會主動聯絡僱主,鼓勵他們採納較彈性的語文要求。

  自二○一五年三月起,勞工處在「職位招聘表」加設「歡迎少數族裔人士申請職位」的選項供僱主填寫,以便利就業主任為少數族裔求職人士配對合適工作,及鼓勵少數族裔人士申請有關職位。在二○一五年三月至十二月,涉及的職位空缺共有97 040個,在二○一六年同期更增加至140 255個。同時,對求職人士的中文語文能力要求較低(包括無須申請者具備讀寫中文能力)的職位空缺數目亦錄得增長,由二○一五年的69 537個增加至二○一六年的72 081個。

(五)勞工處一直有因應少數族裔人士的就業需要,提供專項服務,例如特別櫃台、就業資訊角、就業講座等。勞工處的13所就業中心分布於港九新界各區,以方便居住於不同區域的求職人士(包括少數族裔人士)使用就業服務。勞工處亦與非政府機構作出安排,為不諳華語及英語的少數族裔求職人士提供傳譯服務。

  勞工處自二○一四年九月開始推行「少數族裔就業服務大使計劃」,聘用「展翅青見計劃」下能以少數族裔語言溝通的學員在就業中心、行業性招聘中心及招聘會擔任就業服務大使,協助少數族裔求職人士使用各項求職設施及服務。少數族裔求職人士亦可在就業中心與就業主任會面,以獲取個人化就業諮詢服務。熟悉本地就業市場情況、具備良好英語溝通能力及具經驗的就業主任會根據少數族裔求職人士的個別需要及意願,向他們提供求職意見及就業資訊,並為他們配對合適的工作。同時,勞工處持續搜羅及發布適合少數族裔人士的職位空缺,並舉辦共融招聘會,以提高他們的就業機會。

  在二○一七年,勞工處將以試點形式在位於深水埗的西九龍就業中心及天水圍的就業一站聘用共兩名通曉少數族裔語言的員工,與具經驗的就業主任協作,向少數族裔求職人士提供服務。

  勞工處會繼續透過現有的就業中心、多元化服務及龐大僱主網絡,及少數族裔就業服務大使的支援,在各區為少數族裔求職人士提供適切的就業服務。勞工處會繼續在兩個選定的就業中心聘用通曉少數族裔語言的員工,加強對少數族裔求職人士提供的服務。



2017年2月22日(星期三)
香港時間17時10分