
立法會十七題:持續進修基金
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以下是今日(十一月二十三日)在立法會會議上林健鋒議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆:
問題:
政府於二○○二年成立持續進修基金(基金)。基金申請人修畢「可獲發還款項課程名單」(課程名單)上的課程後,可獲發還有關課程學費的80%,而每人一生最高可獲資助的上限為一萬元(資助上限)。據報,有調查的結果顯示,香港人持續進修的百分比只有27.4%,該百分比較其他國家及地區的為低。有市民指出,課程名單所涵蓋的課程範疇不全面,而資助上限太低,因此未能有效鼓勵市民持續進修。就此,政府可否告知本會:
(一)自基金成立以來,(i)每年發還款項申請的宗數及成功率、(ii)平均每宗成功申請的資助金額,以及(iii)至今有多少人獲批的資助累計金額已達資助上限;
(二)會否提高基金的資助上限,以鼓勵更多在職人士持續進修;如會,詳情為何;如否,原因為何;
(三)現時以何準則決定是否把某類課程納入基金的資助範圍;政府會否考慮把駕駛課程及少數族裔語言(包括烏爾都語、他加䘵語、印尼語、泰語、尼泊爾語)納入課程名單;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
(四)政府會否增加基金申請程序的彈性,例如放寬申請須於課程開課日前遞交的現行規定;如會,詳情為何;如否,原因為何?
答覆:
主席:
政府重視促進香港居民持續進修,並在二○○二年六月成立持續進修基金(基金)。年齡介乎十八至六十五歲的香港居民在成功開戶及修畢可獲發還款項課程(基金課程)後,可向基金申請發還課程費用的80%,資助上限為一萬元。基金於二○○二年啟動時獲政府注資50億元,在二○○九年再獲政府注資12億元,總撥款額為62億元。
就林健鋒議員的提問,我現答覆如下:
(一)基金自二○○二年成立以來,每年接獲的申領發還款項的宗數、成功率及平均每宗成功申領的金額,現表列如下:
年度 | 申領發還款項 的宗數 |
成功率(%) | 平均每宗成功 申領金額(元)[註] |
2002-03 | 1 879 | 98 | 5,074 |
2003-04 | 21 570 | 99 | 5,672 |
2004-05 | 47 981 | 99 | 6,344 |
2005-06 | 69 674 | 99 | 6,728 |
2006-07 | 73 138 | 99 | 6,927 |
2007-08 | 65 637 | 99 | 7,337 |
2008-09 | 57 857 | 97 | 6,951 |
2009-10 | 52 972 | 99 | 6,554 |
2010-11 | 45 136 | 99 | 7,017 |
2011-12 | 34 850 | 99 | 7,212 |
2012-13 | 29 283 | 99 | 7,352 |
2013-14 | 26 007 | 99 | 7,618 |
2014-15 | 22 570 | 99 | 7,762 |
2015-16 | 20 539 | 99 | 7,577 |
2016-17 (截至二○一六年十月三十一日) |
11 949 | 99 | 7,849 |
註:於基金成立至二○○七年十一月三十日,成功開立基金戶口的人士可於兩年內申領基金資助最多兩次。自二○○七年十二月一日起成功開立基金戶口的人士,可於四年內申領基金資助最多四次。此平均申領金額是以戶口持有人每次提出申領基金申請的金額計算。
基金自二○○二年成立以來(截至二○一六年十月三十一日),總計有272 486位申請人用畢10,000元的資助金額,佔所有已結束基金戶口的持有人(即基金戶口期限已屆滿或已用畢資助的人士)總數(約638 500人)的42.6%。
(二)目前共有約300家課程提供者開辦近8 000項基金課程,這些課程當中約70%的費用是少於10,000元,而如上文第(一)部分所述,過半數基金戶口持有人均未有用盡10,000元的資助。我們會持續就資助上限進行檢討。
(三)現時在八個指定範疇(即商業服務、金融服務業、物流業、旅遊業、創意工業、設計、語文,以及工作間的人際及個人才能)的培訓課程如通過香港學術及職業資歷評審局的評估,並獲勞工及福利局批准,可登記成為基金課程。此外,如根據教育局資歷架構下的行業培訓諮詢委員會所訂立的《能力標準說明》而設計,並已成功在資歷名冊下登記為「能力為本」課程,亦可申請在基金下登記。
現時基金語文課程涵蓋英文、中文書寫、普通話、法文、德文、日文、西班牙文、韓文、意大利文、俄文及手語。我們會考慮並諮詢相關持份者對把少數族裔語言及駕駛課程加入為基金課程的意見。
(四)在現行安排下,基金申請人須在已獲取錄修讀基金課程及支付學費後,在開課前(連同已獲取錄及已支付學費的證明),遞交開戶申請。我們會考慮並諮詢持份者,探討這規定是否有放寬的空間。
完
2016年11月23日(星期三)
香港時間12時35分