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運輸及房屋局局長會見傳媒談話全文
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  以下是運輸及房屋局局長張炳良教授今日(十一月五日)出席電台節目後與傳媒的談話全文:

記者:局長,想問成效方面,剛才在節目中都問過幾次,但都不是很願意去說,只說希望在一個穩定的水平,但其實過往都有不少的招數出過,但現在仍是要進一步「加辣」,其實市民都會期望政府可以把樓價向下調,其實為甚麼不肯說成效究竟是怎樣才算是達標?

運輸及房屋局局長:我作為政府負責房屋的局長,我從來都不評論價錢。我不會對市民說,這個價錢合理,又或不合理,市場有它的規律,當然最終市場的價格一定受供求兩方面因素的影響。

  如果政府的政策目標是希望穩定樓市、穩定價格的話,那麼第一供應要多,如果供應不足夠的話,當然價格會上升。所以我們覺得根本因素就是增加供應,所以為甚麼在長遠房屋策略下,我們是以供應主導作為我們的策略。事實上供應在過去幾年是不斷增加的,有些供應不可以很短時間增加,因為建屋需要時間,建屋前規劃也需要時間,所以我們說的是幾年的時間。但回看過去幾年,其實(供應)是持續增加的。未來三年至四年,我們說是有93 000個單位的供應,包括一些興建中的項目,但它可透過預售的方式,在市場上供應。這個數(字)已經扣減了過去幾年一些發展商預售而賣出的單位,實際上的供應量在這段期間是不只93 000這個數(字)。

  持續供應是重要的,令社會知道政府從來不會在供應方面放軟手腳,但一時之間的需求,亦都影響到樓價的。如果外圍的經濟有一些甚麼的變動,息口的水平,或者資金的動向,這些都是正在影響市場。正如我剛才在節目所說,因為香港是一個外向型、一個開放的經濟,我們不是一個小經濟,在全球的角度來看,所以環球的經濟環境對我們是有直接的影響。在這樣下,我們當然不可以隨便說(樓)價是幾多錢一呎,又或者合理、不合理,但是我們的目標是要穩定。同時,其中一個很重要讓我們認為(樓)價對社會來說合不合理,就要看置業的負擔率。即假設一個家庭要供樓,當天的息口和二十年的還款期,它要用收入的多少錢或幾多的百分比來供款呢?現時這個負擔率已去到接近六成,是高於過去二十年的平均數,過去平均數是四成多,那麼我們覺得這不是合理。同時,這個負擔率是會上升的,如果息口加三個(百分)點的話,(負擔率)便會去到百分之七十七。所以現在的水平,我們覺得對廣大的市民,都是負擔不起的,這便要行動(推出措施),但當然我們不會去到具體用數字去表述。

記者:發展商在一手樓方面都會對買家有一定的不同形式的支援,讓他們抵消一些的稅項,今次會不會同樣也有這個情況,令到現在新的買家印花稅的效果會抵消了?

運輸及房屋局局長:我不揣測發展商在營銷的手法上會怎樣做。當然從發展商來說,他要盡可能賣清單位,那麼他用甚麼方法我們很難估(計)的。不過社會上很關心是近期很多海外,包括內地一些的資金,一些人提到人民幣的貶值,可能帶來多一點流入香港的資金等等。我不理會那些資金的來源是怎樣。在目前我們的制度下,即處理針對各樣住宅物業購買的印花稅的制度下,今天如果一個非本地,即非香港永久性居民,他要在香港購買一個住宅物業,他要承擔的印花稅是多少:第一是百分之十五的買家印花稅,第二是百分之十五我們昨天公布新的從價印花稅,即總共額外的所謂交易成本,在物業價格以上的,是百分之三十,我們認為這是有相當大的力度去應對,如果是大量的海外購買,我相信這個力度是相當大。

記者:出完招後,已經有些社會上的聲音說15%劃一太過「辣」,亦有地產代理說,樓市起碼「衰」幾年,其實政府會不會有一個時期去檢討一下成效,亦都令到可能有些議員可能會在考慮上鬆一點,....會不會有這個考慮?

運輸及房屋局局長:其實我們每天都在監察樓市,所以為甚麼我們今次出手,亦都是因為我們注意到(最)近一、兩個月樓市的狀態。正如我在節目上所說,昨天記者會上我也有說到,只是今年九月份一個月,樓價上升是百分之二點八。(百分之)二點八就等如我們在二○一三年二月份推出雙倍印花稅之前,每個月(樓價升幅)的那個數,那時是(百分之)二點七。所以今天那種亢奮程度是我們關注的。如果政府不出手,我們恐怕這個亢奮的程度再會倍增,那對整個大環境的衝擊很大。對一些首次置業的(人士),如果樓市是這樣亢奮的話,樓價一直上升,他儲蓄了甚麼錢也上不到車的,所以我們一定很關心。今次我們增加到百分之十五(稅率)是不影響沒有任何物業的本地永久性居民,他如果想置業,他(繳)交的稅是從價印花稅中最低的稅率,所以他是完全負擔得到的。所以我們的做法對他們都是有利的。

記者:但對二手市場的賣家來說,會不會擔心今次再次令他們hold起自已的物業,令市場沒有供應,其實那些想上車買二手樓的首置的市民都是沒盤去買?

運輸及房屋局局長:這即時是一定有影響的。當然二手樓的業主,他也要想想,因為買賣的事情從來都是因應市場的情況,業主都不能主觀地說這個價(錢)我才接受,都要看市場的供求情況。但是市場不只是(依)靠二手樓,我們都有很多一手樓,特別是在未來的時期,供應是會不斷持續,以及(數)量是會穩步增加的。所以對真正用家來說,我相信他們有足夠的選擇。

(請同時參閱談話全文的英文部分。)
 
2016年11月5日(星期六)
香港時間13時37分
即日新聞