運輸及房屋局局長會見傳媒談話全文
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記者：局長，想了解橫洲報告，其實有些議員質疑可行性上是ok，但你們最後沒有按照報告，是不是有矛盾？
運輸及房屋局局長：或者我講詳細一點，希望大家明白我們整個規劃的過程。通常政府如果發展大面積的土地，特別作房屋的用途，首先我們要進行英文稱為「Planning and Engineering Study」，即有關規劃和工程的一些可行性研究，這方面最主要決定究竟技術上是否可行，很多時技術上可行，牽涉到有些交通、基建、排污處理等等的一些配套的要求；亦有一些環境問題需要作一些緩解的措施，或者甚至有些時候需要再進一步進行一些影響的評估。如果在橫洲這方面，牽涉到一些棕地作業或者鄰近的工業邨，所以往往可能在環境問題方面需要作很多的處理。在任何這些所謂規劃與工程的研究，顧問公司會檢視究竟牽涉甚麼問題？這些問題技術上可不可以解決？可不可以解決是指配套上能否做到和緩解措施可否做到。去到具體真的進行規劃時，譬如做地區諮詢、處理環評問題等等，都需要一些程序，所以不等如技術上可行便沒有其他問題要處理。在橫洲這個問題上，我們一開始時就要求顧問公司去檢視，究竟一、二、三期和元朗工業邨擴建部分究竟應該如何處理。
原先一、二、三期，政府一開始時，我們說的是二○一三年時，最初的確是想同步推進的，但我們看完顧問報告及再進一步掌握情況，發覺到有些配套、緩解措施是需要時間。當然，地區上的一些反應，政府亦也考慮在內，所以在二○一四年初的時候，當時政府就決定先推（展）第一期，但不等於二、三期不推（展）的。但我們明白二、三期所涉及的問題比較多，需要有一個比較好的推展策略。
記者：顧問報告已多次提及要盡早去諮詢地區人士，包括居民的意見。但為甚麼最後政府沒有進行這個公眾諮詢，或未進行這個公眾諮詢呢？第一。第二，為甚麼顧問報告已提及lobbying後，因為受到之前lobby的那幾位人士反對，所以推遲了整個計劃一年，為甚麼會這樣決定呢？
運輸及房屋局局長：顧問公司是不會處理lobbying的，顧問公司是不會做這些所謂非正式的諮詢，非正式諮詢是政府做的。我們通常的習慣不單只在土地發展的問題，一些譬如交通的安排，舉例說巴士路線的調整、巴士站的搬遷等等，其實都會做地區非正式的諮詢。但非正式諮詢只不過是一個熱身的過程，其實當政府有正式建議時，完全需要按照既定程序，有些時候是法定規定要進行正式諮詢的。說回橫洲，當我們決定了先做第一期四千個單位時，就進行正正式式的公開諮詢。這是按法律的規定。同樣，當我們稍後處理好我們應該要處理的問題，當我們準備好可以進行二、三期的發展項目的時候，同樣我們是需要進行正正式式的諮詢，亦都聆聽各方面持份者的意見，包括區議會、鄉事委員會，一些牽涉到城市規劃的問題，是需要到城規會（城市規劃委員會）。這些正式的、公開的諮詢是不會少的。
記者：為甚麼是拆件諮詢，而不是一次過諮詢之後再拆件去做這三期的發展呢？
運輸及房屋局局長：關鍵就正如我們之前說過，當我們要解決二、三期的一些基本問題，包括如何處理棕地的作業，當政府自己都未有一個完整的策略的時候，我們如何向公眾講呢？所以，我們一定要自己內部想得很清楚，有關部門在討論這個問題時亦都十分謹慎去處理。
記者：現時在二、三期那裏，最大問題是否仍然是棕地抑或是一些地區人士反對？預計會不會可以在原定的二六或二七年做？
運輸及房屋局局長：我要說的就是，顧問公司報告所說的年期，它是假設了一切很順利，純粹是程序上要求的時間，但是這不等於在實際上我們需要用的時間。如果是這樣，我們的世界就比較簡單了。但很多時往往去到實際進行，譬如做地區的正式諮詢的時候，或在城規會的諮詢的時候，有些時候比純粹按法律所要求的時間長很多。這些在我們過去很多的項目，我們都經驗過的。二、三期牽涉最大的問題，除了交通配套、電力供應或排污處理，如果是愈大規模的，所涉及一些的配套措施會是愈多和比較複雜。（二、三期）最大問題，我相信有兩方面：第一是環境的問題，因為那裏有很多棕地作業。大家知道棕地作業是甚麼作業，有些是環保回收，有些是汽車修理，有些是露天倉儲活動、物流等等，要用該幅土地可能要做很多英文叫decontamination，即是在環境方面要清理這些地方。還有，棕地作業並非只是簡單地收回土地，如果是官地的話，因為有些時候所涉及的作業活動是香港經濟所需要的，譬如有些物流的活動，有些對我們港口的支援等等，我們需要一些妥善的重置政策，這些我們都需要時間去理順的。不過，我可以同大家講，橫洲的二、三期，我們是繼續去推展的。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
完
2016年10月24日（星期一）
香港時間14時50分
香港時間14時50分