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以下是今日（七月六日）在立法會會議上葛珮帆議員的提問和保安局局長黎棟國的書面答覆：
問題：
上月二十一日，牛頭角淘大工業村發生四級火警。大火焚燒多日才被撲熄，並導致多名消防人員殉職或受傷。該宗火警令人關注消防人員的人手、裝備及訓練是否足夠。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於消防人員在滅火時需面對濃煙密布和閃燃等瞬息萬變的情況，當局有否評估現時消防人員就應付各類火災及掌握煙火特性所獲訓練是否足夠；如有評估而結果為否，政府會否增撥資源；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（二）鑑於有報道指消防人員的PBI Matrix構築物滅火防護服（俗稱「黃金戰衣」）不透氣，容易使消防人員產生「熱衰竭」，政府會否檢討需否引進採用新物料的防護服，以及消防人員的其他裝備有否足夠的抗火能力；政府會否增撥資源以引進新裝備以保障消防人員安全；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（三）有否評估消防人員就滅火工作以外的緊急救援工作所獲訓練及裝備是否足夠；如有評估而結果為足夠，詳情為何；如評估結果為否，政府會否增撥資源；及
（四）有否評估消防處現時有否足夠的人手執行各項職責，包括滅火、消防安全巡查等；如有評估，結果為何？
答覆：
主席：
現就葛珮帆議員的問題各部分回覆如下：
（一）消防處一向十分重視消防人員的訓練。為提升前線消防人員的滅火能力，消防處在二○○一年引進「室內煙火特性訓練」，向消防人員提供室內火警的相關理論，並針對室內火警的特性及危機（例如閃燃、回燃）等，教導消防人員在到場後採取適當的滅火方法及行動策略。所有消防處行動總區人員均需接受是項訓練。於今年初啟用的消防及救護學院內，亦有針對「室內煙火特性訓練」而設的模擬設施。「室內煙火特性訓練」有助加強消防人員在極高溫和煙霧彌漫情況下的應變能力和心理準備。
（二）消防處一向十分重視保障前線同事的工作安全，並致力為前線人員提供最佳的裝備及保護衣物，以確保人員執行行動職務時的安全及效率。
經詳細諮詢工會和前線人員後，消防處在二○一一年引入PBI Matrix構築物滅火防護服（俗稱「黃金戰衣」）。這款滅火防護服符合歐洲標準EN469：2005「消防員滅火防護服的性能要求」的規定及製造認證，適合在任何涉及構築物的滅火行動中使用。現時消防處的消防裝備與世界其他先進國家／地區的消防隊伍看齊。根據供應商所提供的資料，在多個夏天炎熱的城市，包括廣州、高雄、墨爾本等的消防部隊均使用相類的滅火防護服。
為使消防人員在火場工作時能獲得最佳的保障，滅火防護服主要由三層物料組成：外層布料包括內在抗火及耐熱的纖維；裏襯採用抗火纖維以阻止水進入衣服，同時容許汗水排出，減少消防人員承受的熱壓力；而最內層為較柔軟的抗火物料。
另一方面，現場主管會在火場附近進行風險評估，並經確定環境安全後，安排在火場工作後的消防人員在指定歇息區休息，以散減體內積聚的熱力。在火警被撲滅後，當消防人員在構築物內／外收拾滅火喉及工具，以及在構築物內／外調查火警時，他們可鬆解滅火防護服甚至把其脫下。現場主管亦會因應炎熱天氣和火場的溫度，適當調節消防人員在火場工作的時間，以減低人員的體力消耗，及確保安全。
（三）在培訓方面，為提升消防人員在救援工作的行動效率，消防處為他們提供基礎特別技能訓練，包括基本攀山拯救、高空拯救、交通意外拯救及急流拯救，並要求消防人員每五年接受覆檢。
消防處設有由消防和救護人員組成的特種救援隊，以加強執行大型救援行動的能力。此外，近年消防處成立了坍塌搜救專隊及高空拯救專隊，以加強部門應對高空環境、構築物坍塌、山泥傾瀉等特定救援行動的能力。
為了讓消防和救護人員能在安全的環境下獲得模擬實境訓練，消防及救護學院設置多項專業培訓設施，包括救援訓練樓、模擬鐵路站和列車隧道、模擬行車隧道及高速公路、模擬急流拯救、飛機事故訓練場和坍塌搜救訓練場等，使消防和救護人員能就不同的救援工作獲得更完善的訓練。
至於裝備方面，為應對不同類型的事故，消防處為消防人員配備充足的個人保護裝備以及符合最高救援標準的行動工具，確保每名消防人員在行動中有充足的保護以及提升行動效率。例如，特種救援隊配備重型切割及爆破工具、電子搜索儀器和強力的承重支撐系統，以提升隊員在艱險的救援環境中的行動效率。
消防處會不時檢視各類型工具及裝備以及留意消防裝備的最新發展。就購買和更換裝備方面，消防處已加強與同事溝通，務求令裝備更切合前線人員的需要。
（四）截至二○一六月七月一日，消防處的人手編制為10 259人，包括消防、救護及文職人員。此外，消防處亦額外以非公務員合約形式及退休後服務合約計劃分別聘任人手。各職系人員分別執行滅火、救護、訓練、防火等職務。
消防處會透過策略性調派各個總區內訓練有素的人員、裝備及車輛，提供有效的滅火及救援和防火服務，從而有效率地處理緊急召喚及防火工作。如有實際需要，消防處會適時按既定機制申請資源。
完
２０１６年７月６日（星期三）
香港時間１６時１８分
