
******************************
以下是勞工及福利局局長張建宗今日(七月五日)出席第十七屆建造業安全分享會暨頒獎典禮的致辭全文:
職業安全健康局主席黃天祥工程師、建造業議會主席陳家駒測量師、各位嘉賓、各位政府同事、各位朋友:
建造業在推動香港經濟發展方面,一向扮演�茩垠n的角色,加上香港正處於建造業蓬勃發展的黃金時代,提升業界的職安健水平和文化,顯得尤其重要。因此,我非常高興出席這個大型職安健推廣活動,嘉許在實地及推廣建造業安全上表現出色的業界朋友,同時強化業內僱主及僱員的工作安全意識。
我衷心感謝職業安全健康局(職安局)、建造業議會、勞工處及十三個相關的機構,合辦這個一年一度的建造業安全分享會暨頒獎典禮。今年大會更新增了「最佳預防工作時中暑計劃」獎項,共接獲95個報名項目參賽,而整個活動共收到328個參賽項目,充分說明業界的踴躍支持,成績令人鼓舞。
經過政府、僱主、僱員和業界組織等多年來群策群力,目標一致地推動職安健文化的發展,本港的職安健表現持續得到改善。
十年前,即二○○六年,建造業的工業意外數字共有3 400宗,千人意外率為64.3,即約每16名工人有一人受傷。隨�茠韘~多項大型基建工程陸續展開,以及大量舊樓進行維修工程,加上預計建造業繼續蓬勃發展,建造業的就業人數近年大幅增長。二○一五年全年,建造業的工業意外數目為3 723宗。雖然意外數字上升了9.5%,但由於工人人數亦大幅增加,故此千人意外率實質下降至39.1,即約每26名工人有一人受傷。
雖然意外率有所減少,但建造業是一個高風險的行業,嚴重及致命意外數字一向偏高,因此我們不能掉以輕心。建造業在二○一五年有19宗死亡意外,比二○一四年的20宗下降一宗。在這19宗意外中,九宗個案為工人從高處墮下,三宗個案為遭墮下的物件撞擊及三宗個案為觸電。截至今年六月初,建造業發生了六宗致命工業意外,主要涉及高處工作。
勞工處一向高度重視建造業的工作安全,尤其是涉及高處工作安全方面,勞工處已加強巡查及嚴厲執法。除了每年進行五萬多次經常性突擊地盤巡查外,也不時針對高危工序,例如高處工作、電力工作、吊運操作及海上建築工程等進行特別執法行動,一經發現違反工作安全規定,會即時按情況向承建商發出「敦促改善通知書」或「暫時停工通知書」以及提出檢控,而不會先作警告。在二○一五年,勞工處在特別執法行動中共發出421張「暫時停工通知書」和884張「敦促改善通知書」,檢控數字則為731宗。
勞工處更因應情況而作出應變。踏入炎熱而潮濕的夏季,承建商和工友均要採取適當措施,以預防在酷熱或潮濕的環境下工作而引致中暑。勞工處正透過多種渠道,開展了有關的宣傳推廣工作,並於六月中開始播出一套全新製作的預防中暑電視宣傳短片及電台聲帶。勞工處已特別發信給承建商、商會、工會、註冊安全主任等,提醒他們有關防止中暑的系統性安全管理措施;並聯繫了包括政府部門等大型工程項目倡議人,要求他們敦促其承建商採取有效預防中暑措施;更於四月開始加強巡查地盤等戶外工作場所,監察承建商採取適當預防中暑措施,及按建造業議會發出的相關指引給予工人額外小休。
為防止觸電意外發生,勞工處聯同職安局於今年五月六日推出「中小型企業手提水氣掣資助計劃」,資助從事建造業、裝修維修業及機電業的中小型承建商,購買合乎安全標準的手提水氣掣,當所接駁的電力工具漏電時,手提水氣掣會自動截斷電源。
在提高裝修及維修業界的職安健意識方面,勞工處聯同職安局將繼續推動「職安健星級企業」安全認可計劃,向中小型承建商,提供安全培訓、資助購買防墮設施及進行安全審核;並與保險業合作,向獲得安全認可的竹棚架承建商,提供僱員補償保險費最高半價優惠。
為加強離地工作的安全,勞工處聯同職安局已先後推出「中小企流動工作台資助計劃」及「中小企輕便工作台資助計劃」,資助中小型承建商購買輕便工作台,包括梯台和功夫�_,令工人在離地工作時的安全得到保障。職安局分別就兩個資助計劃批出超過2 800宗及超過2 400宗申請,近60 000名工人受惠。為深化計劃的成效,職安局已編制圖文並茂的安全使用指南。而建造業議會正參考這份指南,以編制進行離地工作的行業指引。
勞工處正推動業界在購買安全帽時,選擇附有下頷索帶,即俗稱「帽帶」的款式,以及在佩戴時正確使用帽帶,令安全帽不會輕易鬆脫,有助減低身體下墮時可能引致頭部受傷的程度。
勞工處會繼續投放大量資源,進一步提升建造業的工作安全,尤其是涉及大型基建工程的地盤,並繼續透過執法、宣傳和教育,積極提升職安健水平,以求減少職業傷亡個案;亦會爭取從源頭控制工作危害,預防系統性的意外,以消除潛在的工作危害。
最後,我希望藉此機會感謝於建造業安全上有傑出表現的各機構和人士,在今日分享會上和大家分享安全管理心得和經驗。我亦期望大家能透過今天的分享會,提升職安健知識,進一步強化安全文化,攜手締造一個更安全和健康的工作環境。多謝大家。
完
2016年7月5日(星期二)
香港時間17時28分


