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就美國國務院《2016年度販運人口報告》，政府發言人今日（六月三十日）表示，特區政府強烈反對報告對港評級。
發言人表示：「我們非常重視打擊販運人口活動。我們極度遺憾報告對執法部門長久以來打擊販運人口的努力視若無睹。我們尤其不能接受報告所指香港是販運男性、女性及兒童被迫作色情賣淫及強迫勞工的目的地、轉運地及來源地。」
發言人說：「報告對特區政府並不公允。我們改善了識別販運人口受害人機制以有效識別受害人，報告未有予以重視。報告誤引我們為受害人提供援助的幅度，同時充斥着關於保障外籍家庭傭工（外傭）的指控，建基於未經核實的資料。」
發言人說：「香港打擊販運人口的成效應以有關罪行在港的廣泛程度和性質判斷。與報告的指控南轅北轍，特區政府對販運人口的立場從未亦絕不只限於性販運。我們已多番強調，包括與美國國務院的交流，《巴勒莫議定書》內屬『販運人口』的行為已透過多項本地法例禁止，涵蓋虐待、非法禁錮、刑事恐嚇、非法管有個人財物、誘拐兒童、兒童色情及虐待兒童、非法僱用員工、欠薪、欠休息日及法定假期等罪行。《巴勒莫議定書》內『販運人口』的概念亦已包涵於律政司二○一三年九月出版的『檢控守則』中。二○一五年政府成功檢控一名外傭僱主，當中涉及21項刑事及勞工控罪，彰顯現行制度行之有效。有關人士最終被判監禁6年及罰款。」
發言人強調：「自二○一五年起，執法部門會按程序識別販運人口受害人。正如報告指出，由二○一五年四月至二○一六年二月，我們的執法部門為超過7,000人次的性工作者、非法勞工及非法入境者進行有關識別，當中發現16名受害人，得該等受害人協助下8名罪犯被檢控並被判入獄，當中4人被判監16個月至30個月，另有3人在報告期內等候審訊或判刑。量刑由獨立的司法機關在考慮罪行嚴重性、犯人參與程度以及加重和寬減因素後裁定。另外，同意指證罪犯的受害人亦獲豁免檢控。觀乎以上各項改善措施和實際成果，任何客觀評審理應不會下調對港評級。」
發言人重申，現時並無任何跡象顯示犯罪集團以香港作為販運人口的目的地或轉運地，販運人口在港亦非普遍或常見。特區政府持續推出措施加強打擊販運人口，亦特別針對鑑別及轉介受害人及保障外傭權益作出改善。
首先，警方及入境事務處亦正更新鑑辨受害人指引，以更全面分析案情並確保受害人能得到適切援助。每年，數以百計的執法人員會接受有關販運人口及識別受害人的專業訓練。相關部門亦會積極參加國際會議，以及與其他司法轄區的專家合辦工作坊，以尋求最佳作業模式和了解販運人口的最新趨勢。我們為販運人口受害人提供多元化的協助、保護及支援，包括福利、醫療服務和心理輔導，另外亦透過十所由政府全數資助的庇護中心收容有需要的受害人，而非報告中誤指六所部分由政府資助的中心。
香港目前有超過34萬外傭，特區政府一直致力確保香港為一個安全和吸引外傭來工作的地方。香港是世界上少數為外傭提供與本地工人同樣的法定僱傭保障及權益的地方；外傭亦可按政府訂定的「標準僱傭合約」享有額外保障。勞工處一直循多方面加強保障外傭。事實上，我們保障外傭的決心及工作亦獲外傭來源地的政府所肯定。
勞工處一直嚴厲打擊職業介紹所濫收求職者費用的問題，並會在收到投訴後採取果斷行動。為加強對職業介紹所業界的規管，勞工處已加強巡查本地職業介紹所；亦由於更多外傭願意挺身舉報及擔任檢控證人，勞工處在二○一五年及二○一六年至今分別成功檢控12間和4間職業介紹所。此外，勞工處由二○一五年至今共拒絕續發或撤銷共8間職業介紹所的牌照。另一項重要的措施是，勞工處將在不久將來為職業介紹所發布實務守則，供所有職業介紹所（包括提供外傭中介服務的介紹所）依循。守則會列出措施，其中包括職業介紹所不得扣留外傭的個人財物（包括其身份證明文件如護照），否則可能違法；亦會列明職業介紹所不可涉及求職者的財務事宜。如職業介紹所違反守則，可能會被撤銷牌照或拒絕續牌。
我們須指出，部份外傭來港工作前可能因要向其原居地的中介支付中介費或培訓費，引致未到港前已衍生債務問題；但這需於源頭解決。特區政府一直有與外傭來源國的政府討論減輕外傭債務負擔的方法，並會繼續作出跟進。
發言人說：「政府十分關注有外傭表示遭短付工資及不獲安排每周休息日。所有執法部門絕不容許任何苛待外傭的行為，並會徹底調查外傭舉報的個案。如有足夠證據，定會迅速提出檢控。政府再次呼籲任何受屈的外傭應立即作出舉報，並擔當檢控證人，以確保公義獲得伸張。」
為提高外傭對其勞工權益及求助渠道的認識，勞工處加強宣傳教育，包括自本年四月推出全新的一站式網上資訊平台及一份有關外傭、僱主和職業介紹所在涉及聘用外傭事宜上「應」做及「不應」做行為的單張。這個網上平台和宣傳單張備有三種主要外傭母語（包括他加祿語、印尼語及泰語（泰語版本即將推出））版本，以提升各方對其權利和義務的認知和保障。政府亦已加強與外傭來源地的政府的合作，包括定期的部長／局長級會面，以及透過與其駐港領事館的定期聯繫機制互相分享資訊及從事其他合作。勞工處亦參與由領事館舉辦的迎新簡介會，以促進初次來港的外傭對其法定權益及求助渠道的認識。
發言人補充：「香港絕不姑息販運人口。我們全面的法律框架、嚴厲的執法行動、獨立的司法制度、崇尚法治的社會和廉潔的政府為打擊販運人口提供扎實的基礎。執法部門會嚴正處理任何舉報，並與各國領事館及非政府組織密切聯繫，聯手打擊有關罪犯。」
完
２０１６年６月３０日（星期四）
香港時間２２時１８分