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財政司司長出席立法會財經事務委員會會議簡報香港整體經濟最新狀況(只有中文)
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  以下是財政司司長曾俊華今日(六月六日)出席立法會財經事務委員會會議簡報香港整體經濟最新狀況的開場發言:

主席:

  我會為委員會簡報一下香港整體經濟的最新情況。

  二○一六年上半年的環球經濟形勢嚴峻。美國經濟第一季表現普通,按季增長動力減弱,主要是受制於企業投資和出口的收縮。不過,美國近期的數據很多方面都好過預期,經濟氣氛亦有所改善。

  日本經濟第一季雖然避過技術性衰退,但是復蘇的力度不足,消費力頗弱,通縮風險是持續。

  歐元區第一季維持溫和的按年經濟增幅,按季增長有所加快,但是社會仍然面對高失業、高債務、難民和地緣政治的問題。

  不可以忽視的是六月下旬英國將舉行的公投,決定會否留在歐盟,這一件事會進一步為英國,為歐洲以至環球經濟添加變數。

  內地經濟第一季按年增長百分之六點七,符合預期。由於外圍環境不明朗,出口下跌,同時內地經濟繼續轉型,由消費和服務業推動,整體的情況在短期之內仍然是會有一定的波動。

  亞洲區內的經濟體出口和工業生產表現因為環球需求疲弱都普遍受挫,令到增長減慢,拖累區內的貿易往來。

  踏入第二季,美國經濟數據是有所改善,聯儲局主席耶倫五月底於哈佛大學演說時更提到未來幾個月可能是加息的合適時機。不過,上星期五剛剛公布的勞工市場數據顯示五月份職位增長大幅放緩,市場對短期內加息的預期又再降溫。

  面對通縮風險,歐洲和日本央行今年已經先後加推貨幣刺激措施,進一步加深了跟美國聯儲局在貨幣政策上的分歧。環球股票市場從年初的低位有所反彈,但是近期走勢反覆,在環球經濟欠佳和央行政策背道而馳的情況之下,金融市場持續波動。

  受到外圍環境拖累,香港的貨物出口以美元計算在第一季按年實質下跌百分之三點六,相對區內大部分的經濟體,跌幅是比較小。訪港旅客人次亦大減,服務輸出按年實質下跌百分之四點九,旅遊服務輸出跌幅擴大至雙位數。加上本地消費氣氛轉差,連帶零售銷售貨量在第一季按年下滑百分之十一點三。

  內部需求同樣受到環球經濟不明朗,以及本地資產市場整固的不利影響。私人消費開支在第一季輕微增長百分之一點一。企業的投資意欲受到影響,投資開支繼續下滑。
  
  勞工市場大致穩定,第一季數據顯示市民收入有實質的改善。經濟放緩之下,經季節性調整的失業率在今年第一季上升零點一個百分點達到百分之三點四,在二月至四月期間保持不變。

  我關注訪港旅遊業和零售市道進一步放緩,對相關行業就業情況的影響。零售業的失業率在二月至四月期間比第一季再上升零點一個百分點達到百分之五點六,較去年同期高出零點九個百分點。我會密切注視市道欠佳對就業市場所造成的壓力。

  綜合來說,本港經濟的按年增長,在第一季大幅減慢至百分之零點八,比上季低一點一個百分點,按季更加錄得百分之零點四的跌幅。

  我在二月底公布《財政預算案》時,已經指出今年環球經濟存在不少風險,令本港經濟面對壓力。第一季經濟放緩,固然令人失望,但是並非意料之外。

  由於今年經濟前景將要面對挑戰,我在今年度的《財政預算案》中推出三百八十八億元的短期支援措施,連同其他的支出,預計會對經濟帶來一點一個百分點的提振作用。

  針對中小企在持續不穩的經濟環境下所面對的挑戰,我在預算案中提出多項措施,減輕企業的負擔。而針對個人的紓緩措施,會對本地消費有一定的刺激作用。我亦推出一系列短、中、長期的措施,減輕旅遊業界的經營成本,及加強香港的吸引力和競爭力。

  《撥款條例草案》於上個月中通過,我希望在《財政預算案》推出的措施執行之後,會有助適時提振經濟,支持企業度過現時面對的經濟難關,保住打工仔女的飯碗。

  我留意到在踏入第二季之後,經濟出現了一些回穩的跡象。四月香港出口貨值跌幅收窄,訪港旅客人次跌幅亦收窄,同期零售銷售按年跌幅也有輕微的相對改善。不過,大家仍要留意,前景仍有隱憂的。

  外圍方面,內地四月的活動指標顯示內部需求有穩健的增長,出口的跌幅較第一季有所收窄。

  美國經濟活動第一季回軟,但是當地的零售銷售在四月顯著反彈,服務業持續擴張,樓市保持活躍,市場預期美國經濟動力往後會稍為加強。

  考慮到第一季的實際增長數字,加上香港經濟仍然面對種種不明朗的因素,我在五月時維持對今年全年本港經濟增長預測不變,即是百分之一至百分之二。

  我會在八月份發表二○一六年上半年經濟報告時,審視最新數據和內外經濟形勢,決定有否需要修訂今年的經濟增長預測。

  至於物價方面,通脹壓力依然溫和。第一季基本通脹上升至百分之二點八,主要是由於惡劣天氣令基本食品價格在季內上漲。隨茩鼠~價格升幅緩和,基本通脹在四月已經回落至百分之二點三。

  鑑於環球通脹低企,進口價格壓力會保持溫和,而本地租金通脹亦是緩和,加上經濟擴張步伐減慢,本地成本壓力保持受控,短期之內通脹的上行風險不大。考慮到這些因素,我維持今年全年基本通脹率為百分之二的預測。

  樓市方面,住宅物業市場在第一季繼續整固,全季整體住宅成交有六千二百宗,是紀錄新低,整體樓價在季內下跌百分之五。不過,樓市在四月略為回穩,交投從低位反彈,樓價按月回升百分之零點七。市場資訊顯示,樓市在五月大致是保持平穩。

  目前的樓價跟市民的負擔能力依然脫節。今年四月的整體樓價較去年九月的高位累計下跌百分之十一,較九七年高峰高出百分之五十八。反映市民置業購買力的按揭供款佔入息比例,在第一季仍然處於百分之五十九,高於過去二十年百分之四十六的長期平均數。

  確保樓市健康平穩發展的首要政策,是透過增加土地供應以增加住宅單位。政府在過去幾年持續努力之下,未來數年的單位總供應量,會增加至九萬二千個,再創紀錄新高。

  政府亦就管理需求方面做了大量的工作,降低樓市亢奮對金融穩定可能帶來的風險。這些措施有助在樓市調整的期間,保持宏觀經濟和金融市場的穩定。我會繼續密切注意樓市的情況,維持樓市的健康平穩發展。

  主席,目前外圍環境不穩,隨時會為香港經濟帶來衝擊。我會繼續密切注視環球和本地經濟的走勢,保持警惕,維持本港經濟、金融和就業的穩定。

  現在請政府經濟顧問向大家簡介香港經濟的最新表現和展望,稍後我會樂意解答各位議員的問題。

  多謝主席。



2016年6月6日(星期一)
香港時間14時13分

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