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立法會十五題:大嶼山公共交通服務
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  以下是今日(五月二十五日)立法會會議上麥美娟議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的書面答覆:

問題:

  當局表示,港珠澳大橋(大橋)啟用時,大橋的香港口岸將會提供公共交通配套服務,以方便市民往返香港各區及香港國際機場(機場)。為配合此發展,大嶼山的公共交通服務亦會有相應的改動。就此,政府可否告知本會:

(一)是否知悉,在去年的旅遊旺季和淡季期間,(i)機場巴士(即「A」線巴士)服務及(ii)北大嶼山對外巴士(即「E」線巴士)服務在全日不同時段的平均載客量和巴士班次分別為何;

(二)是否知悉過去三年,每年(i)出境旅客、(ii)接機或送機人士,以及(iii)機場工作人員乘搭「A」線巴士往返機場的人次及其佔乘客總人次的百分比分別為何;

(三)在大橋啟用後,青嶼幹線和屯門至赤P角連接路的收費安排和水平分別為何;當局會否考慮屆時取消有關的道路收費;

(四)鑑於機場工作人員現時使用機場員工八達通乘搭指定路線或車程的專營巴士和機場快貝鼓蟛鰴鶗i獲票價優惠,是否知悉為何該優惠不適用於所有途經機場的專營巴士路線及鐵路車程,以及有關的營辦商以何準則決定個別路線是否提供此項優惠;當局會否建議該等營辦商日後向大橋香港口岸的員工提供類似的票價優惠;及

(五)鑑於在大橋啟用後大嶼山(特別是東涌區)的車流量將會增加,當局有何措施應付因車流量上升而可能導致的交通擠塞或交通意外等問題?

答覆:

主席:

  就麥美娟議員提問的各個部分,現答覆如下:

(一)在過去三年,所有「A」線巴士路線的總乘客人次分別約為1 190萬人次(二○一三年)、1 270萬人次(二○一四年)和1 370萬人次(二○一五年)。專營巴士每日不同時段的班次數目由運輸署編定,但營辦商可因應實際情況及乘客需求開出比編定班次為多的班次。就提供全日服務的路線而言,目前「A」線巴士路線的編定班次為約10分鐘一班(繁忙時間)至約30分鐘一班(非繁忙時間)不等,「E」線巴士路線的編定班次則為約6分鐘一班(繁忙時間)至約30分鐘一班(非繁忙時間)不等。各專營巴士營辦商會定期向運輸署提交巴士路線每月的乘客人次及實際營運班次,署方並沒有另行收集按日或按小時計的平均數。專營巴士「A」線和「E」線(通宵路線除外)在二○一五年七至八月期間(即暑假旅遊旺季)及其他月份(即一至六月及九至十二月)的每月平均乘客人次及班次數目載於下表:


二○一五年    「A」線       「E」線
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      每月平均 每月平均  每月平均 每月平均
      乘客人次 班次數目  乘客人次 班次數目
      ---- ----  ---- ----
七至八月  約122萬  約33 400  約327萬 約57 900

其他月份  約113萬  約33 200  約310萬 約56 400


(二)運輸署及專營巴士營辦商並沒有資料顯示乘客乘搭「A」線巴士往返機場的目的。然而,香港機場管理局(機管局)會不時就機場交通情況進行調查,了解機場旅客及員工使用公共交通工具的情況及需求。在二○一五年完成的調查顯示,機場員工約佔「A」線巴士乘客人次約三分之一,其餘為旅客及其他本地居民。

(三)青嶼幹線是現時連接大嶼山和九龍、新界的唯一供汽車使用的道路,目前採用單向收費,當駕車人士使用青嶼幹線駛離大嶼山時,須同時支付來回程的應繳費用。日後屯門至赤P角連接路海底隧道段落成啟用後,青嶼幹線將不再是進出大嶼山的唯一道路,因此青嶼幹線將需要由單向收費改為雙向收費模式。我們已在二○一三年五月就更改收費模式所需的車輛繳費系統及設施更新諮詢立法會交通事務委員會,並於二○一三年六月獲得立法會財務委員會批准撥款。

  日後車輛經屯門至赤P角連接路或青嶼幹線進出大嶼山,均須分別於屯門或大嶼山的繳費廣場繳付單程費用。

  收費水平方面,根據現行收費政策,政府收費隧道及道路的隧道費或使用費,均以「收回成本」和「用者自付」原則而釐訂。政府在釐訂隧道費或使用費時,會考慮一系列因素,包括交通管理、用於提供有關隧道及道路的全部成本,包括所投放的資本成本、替代路線的收費水平、公眾負擔能力和接受程度等。

  政府不時檢討收費隧道及道路的收費水平。青嶼幹線自一九九七年啟用至今,收費從未調整。在檢討青嶼幹線的收費水平以及將來釐訂屯門至赤P角連接路的道路使用費時,政府會考慮上述各項因素。

(四)公共交通服務由私營機構按商業模式運作。政府一向鼓勵公共交通營辦商因應其營運及財政情況、社會經濟環境、個別路線的服務性質和乘客的需要,盡可能提供票價優惠,以減低市民的公共交通開支。

  鐵路服務方面,機場快足O本港目前唯一連接機場的鐵路芋C香港鐵路有限公司(港鐵公司)表示,此鐵路谷恩b為往來機場的旅客提供卓越舒適的鐵路服務。機場快邪為便捷;票價高於其他本地鐵路芋C港鐵公司為顧及機場員工來往機場及市區的交通開支,設有「機場員工優惠乘車計劃」。在該計劃下,機場員工若受僱於認可的公司或機構,並獲僱主證明其一般工作或報到值勤地點為香港機場範圍,而每周於該範圍工作至少四天,即可向港鐵公司申請加入該計劃。現時使用機場員工八達通乘搭機場快豕C程可享約四三折的車費優惠。二○一五年,平均每天超過7 500人次享用此優惠。

  專營巴士服務方面,機場員工可乘搭「A」線或大部分「E」線巴士路線往返機場和市區。目前城巴有限公司及龍運巴士有限公司合共營運16條「A」線及16條往返機場的「E」線巴士路線,服務範圍甚廣。兩類路線服務性質有別,「A」線主要提供來往港九及新界各區與機場客運大樓的直接及快捷服務,而「E」線的服務區域一般都較廣,並需先途經東涌及機場後勤區域多個地點,始能抵達機場客運大樓。「E」線巴士的票價亦較「A」線巴士的票價廉宜。上述兩間專營巴士營辦商現時各自為乘搭指定「A」線路線及通宵機場巴士路線(即「N」線及「NA」線)的機場員工提供約五六折至九折不等的票價優惠。在訂定優惠範圍的過程中,兩間專營巴士營辦商與機管局就員工的需要保持緊密溝通,以期盡量為員工提供便利。二○一五年,平均每天超過5 600人次享用為機場員工提供的專營巴士票價優惠。

  配合將來港珠澳大橋啟用通車,運輸署在擬定來往港珠澳大橋香港口岸公共交通服務的具體細節時,亦會鼓勵專營巴士營辦商顧及員工需要,盡量為在口岸上班的員工提供票價優惠。

(五)為配合港珠澳大橋通車,大嶼山整體的交通網絡已作出合適的規劃。道路規劃包括現正興建的屯門至赤P角連接路,其南段會以高架道路模式連接港珠澳大橋香港口岸及北大嶼山公路。建成後,由港珠澳大橋香港口岸往返市區或新界將可直接利用這段高架道路,而無需經過東涌一帶的道路。此段連接路將可起分流作用,減輕北大嶼山公路及青嶼幹線的交通負荷。政府會繼續監察大嶼山和東涌區一帶的交通情況,若有需要,會安排合適的交通改善措施。



2016年5月25日(星期三)
香港時間12時00分

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