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以下是今日(五月十八日)在立法會會議上陳家洛議員的提問和教育局局長吳克儉的書面答覆:
問題:
政府將於二○一七/一八學年起引入免費優質幼稚園教育,以推行十五年免費教育政策。最近有關注少數族裔兒童學習需要的團體向本人反映,他們十分關注政府在推行該政策時,會否同時制訂支援非華語學生學習的相應措施。就此,政府可否告知本會:
(一)過去五年,每年政府自行或撥款資助其他機構進行有關非華語學生教育的研究項目的詳情,並以表列出每個項目的(i)名稱、(ii)研究主題、(iii)負責部門/機構、(iv)開始日期、(v)結束日期、(vi)開支總額、(vii)研究結果、(viii)研究結果公布日期(如不作公布,原因是甚麼,以及(ix)政府如何讓各持份者得悉研究結果並參與討論有關的政策議題);
(二)政府會否考慮在全面推行十五年免費教育政策前,舉辦論壇、研討會或其他公眾參與活動,以收集不同持份者就該政策下對非華語學生學習的支援的意見,從而按有關意見制訂所需支援措施;若會,詳情是甚麼;若否,原因是甚麼;
(三)關於「校本專業支援計劃」下的「大學--學校支援計劃」,當局如何監察該計劃的推行,以及採取甚麼標準評估該計劃對錄取非華語學生的幼稚園所提供的支援的成效;及
(四)政府會否考慮增撥資源,以就完善對非華語學生的支援進行更多研究及推行相關措施(例如向錄取非華語學生的學校及有關教師提供更多資源,以進一步完善非華語學生的學習環境及師資培訓);若會,詳情是甚麼;若否,原因是甚麼?
答覆:
主席:
就議員的提問,謹覆如下:
(一)過去五年,教育局並沒有自行或撥款資助進行有關幼稚園非華語學生教育的研究。在免費優質幼稚園教育政策下,我們會鼓勵進行更多研究(包括非華語學生教育的研究),以協助幼稚園業界了解兒童(包括非華語兒童)的學習需要。
(二)自行政長官在二○一六年《施政報告》公布由二○一七/一八學年開始推行免費優質幼稚園教育政策後以來,教育局已為各持份者(包括幼稚園營辦機構/辦學團體、幼稚園校長和教師、相關教育團體、市民(包括非華語家長)和非政府機構)舉行了約三十次會議/簡介會,以收集他們對推行新政策(包括新政策下對非華語學生學習的支援)的意見,並在本年三月與超過十個為非華語人士提供服務的非政府機構會面,詳細介紹新政策,以及交流如何加強對非華語幼稚園學生的支援。我們會繼續透過不同模式(包括會面及簡介會等)與相關非政府機構協作,更適切地支援非華語學生的學習。
(三)教育局透過由教育發展基金資助的「大學--學校支援計劃」,為幼稚園提供校本專業支援,協助教師提升教導非華語兒童學習中文方面的專業能力,讓兒童融入本地校園及順利銜接小學。就教育發展基金的運作,教育局成立了由前線教師、校長、學者和社會人士組成的「教育發展基金諮詢委員會」及一個在教育局內組成的跨分部工作小組,定期檢視和監察各項計劃的推行情況,包括「大學--學校支援計劃」。另外,教育局每年均會透過到校觀察、問卷調查及/或焦點面談及服務提供機構呈交的中期及年終報告,評鑑有關計劃的成效。過去數年的評鑑結果一致顯示,參與有關支援計劃的幼稚園滿意所提供的校本支援,而這些計劃能配合學校的期望及需要,提升教師的專業能量,以照顧非華語兒童的學習需要。
(四)非華語學生越早開始學習中文,越能盡快適應本地課程和融入本地社群。在二○一七/一八學年起實施的免費優質幼稚園教育政策下,我們會為錄取八名或以上非華語學生的幼稚園提供額外資助,金額與一名幼稚園教師的建議薪酬相若。幼稚園可為教師提供更多人力支援及專業培訓,以制訂有效策略,協助非華語學生以中文學習,從而為進入本地小學學習奠定基礎。幼稚園亦應加強與非華語學生家長的溝通及強化家校合作。此外,教育局會繼續提供校本專業支援服務,並會進一步強化該等服務,協助幼稚園(包括錄取少於八名非華語學生的幼稚園)提升教導非華語學生學習中文方面的專業能力,以便學童順利銜接小學。教育局亦會加強教導非華語學生學習中文的教師培訓課程。由二○一六/一七學年開始,香港教育學院會新增一項大學教育資助委員會資助的相關課程--幼兒教育榮譽學士課程(領導與非華語幼兒),加強對幼稚園領導及管理人員的培訓,為幼稚園的非華語學生提供更適切的學習支援。
完
2016年5月18日(星期三)
香港時間15時56分