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政府今日(四月二十九日)公布二零一五至一六年度財務狀況的臨時數字。
二零一五至一六年度的整體開支為4,356億港元,收入為4,500億港元,因而有144億港元盈餘。
本年度綜合盈餘較原來預算及修訂預算為低,主要是由於來自主要收入來源的收入較預測少,以及在年底額外的一次性巨額開支。
臨時數字跟原來預算的差異,在開支方面減少了1.2%(52億港元),而收入方面減少了5.8%(276億港元)。
綜合盈餘的臨時數字(144億港元)較修訂預算(305億港元)減少了161億港元。其中收入比預測減少了75億港元(1.6%),主要由於薪俸稅(減少了32億港元)、利得稅(減少了24億港元)、印花稅(減少了13億港元)及地價收入(減少了10億港元)。另一方面,開支比預測增加了86億港元(2%),主要反映立法會財務委員會僅在二零一六年三月十九日批准向醫院管理局撥款100億港元成立基金以推行公私營協作措施。
財政儲備在二零一六年三月三十一日為8,429億港元。
政府發言人表示,所有數字均為臨時數字,有待年度帳目的最後結算作實。不過,根據經驗,即使臨時數字有變動,幅度也不會很大。
發言人補充說,從二零一零至一一年度到二零一五至一六年度,政府開支增長了44.6%(經常開支45.4%),較同期經濟(35.3%)及政府收入(19.5%)的增長率為高。
更詳盡的數字見下表一及表二:
表一:綜合帳目(臨時數字)(註釋1)
二零一六年三月 二零一五至一六年度
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港幣百萬元 港幣百萬元
收入(註釋2) 31,325.1 450,003.7
開支 (50,160.5) (435,630.4)
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(赤字)/盈餘 (18,835.4) 14,373.3
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財務安排
本地
銀行業 18,252.3 (15,100.0)
(註釋3)
非銀行業 583.1 726.7
外來 - -
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總額 18,835.4 (14,373.3)
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政府債項(截至二零一六年三月底)(註釋4)
港幣1,500百萬元
政府保證債項(截至二零一六年三月底)(註釋5)
港幣34,837.9百萬元
表二:財政儲備(臨時數字)
二零一六年三月 二零一五至一六年度
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港幣百萬元 港幣百萬元
本期開始的財政儲備 861,722.8 828,514.1
綜合(赤字)/盈餘 (18,835.4) 14,373.3
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期末時的財政儲備 842,887.4 842,887.4
(註釋6)
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註釋:
1.這是政府一般收入帳目和八個基金的綜合帳目。該八個基金是基本工程儲備基金、資本投資基金、公務員退休金儲備基金、賑災基金、創新及科技基金、土地基金、貸款基金和獎券基金。本帳目不包括債券基金,該基金的結餘不計入財政儲備。二零一六年三月三十一日債券基金的結餘為1,284.12億港元。
2.按照財政司司長於二零一五年十二月作出的指示,二零一五曆年為數451.55億港元的財政儲備投資收入預留作進一步注資房屋儲備金,並存放於外匯基金內,而沒有在二零一五年十二月三十一日收取。在進一步注資前,二零一四年預留作房屋儲備金的274.87億港元,計及利息,截至二零一五年十二月三十一日已達289.99億港元。
3.包括與外匯基金及駐本地銀行的交易。
4.指截至二零一六年三月三十一日未償還的機構票據。這些票據為港元票據,將於二零一九年七月到期。這金額不包括根據政府債券計劃所發行而未償還面值1,005億港元的債券,以及面值20億美元(在二零一六年三月三十一日相當於155.09億港元)的另類債券,有關收入均記於債券基金。在政府債券計劃下所發的債券中,面值270億港元債券將於二零一六年四月至二零一七年三月期間到期,餘下部分則於二零一七年四月至二零三零年七月期間到期。
5.包括為二零零一年推出的中小企業信貸保證計劃、二零零八年推出的特別信貸保證計劃、二零一二年推出的中小企融資擔保計劃下的特別優惠措施,以及香港科技園公司的商業貸款所作的保證。
6.包括2,197.3億港元土地基金結餘。該款項已納入本年一月成立的「未來基金」,用作長期投資,初步直至二零二五年十二月三十一日。
完
2016年4月29日(星期五)
香港時間18時45分