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以下為今日（二月二十四日）立法會會議上黃國健議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的書面答覆：
問題：
就公共交通工具的轉乘優惠計劃的推行情況，政府可否告知本會：
（一）是否知悉過去五年，每年香港鐵路有限公司（港鐵公司）與專線小巴營辦商合作推行的轉乘優惠計劃的詳情，包括有關專線小巴路線的編號、途經地區、平均每天受惠人次和車費折扣率為何，以及該等專線小巴路線當中，已停止提供有關轉乘優惠的路線及其原因為何（以表列出）；如不知悉，原因為何；
（二）是否知悉，港鐵公司與專線小巴營辦商現時如何分攤轉乘優惠計劃所涉及的額外車費收益和成本；
（三）鑑於有市民向本人反映，專營巴士公司現時推行的轉乘優惠計劃大多只適用於指定的巴士路線組合，令乘客容易混淆及對他們帶來不便，政府會否要求專營巴士公司簡化其轉乘優惠計劃；如會，詳情為何；如否，原因為何；及
（四）政府會採取哪些措施，以鼓勵港鐵公司與專線小巴營辦商及專營巴士公司合作推出更多的轉乘優惠計劃？
答覆︰
主席：
政府的政策是公共交通服務應在政府規管框架下，由私營機構根據審慎商業原則經營，以增加營運效益。我們的公共交通票價會顧及經營成本、市民的負擔能力及營運的可持續性。各營辦商推出的轉乘優惠亦是在此政策框架下施行，政府不設補貼。
香港的公共交通系統以鐵路為骨幹，輔以其他公共交通服務。在其他各種公共交通服務當中，專營巴士是路面運輸的主要公共交通工具，服務尚未有鐵路直達的地區，及提供跨區服務。專線小巴的角色主要是提供輔助接駁服務（包括接駁至鐵路站），以及為乘客較少或不宜使用高載客量交通工具的地區提供服務。雖然專營巴士走線亦時有途經鐵路站，可提供接駁至鐵路站的服務，但相對專線小巴而言，一條巴士路線一般會服務較大的範圍。
隨着港鐵網絡不斷發展，香港鐵路有限公司（下稱「港鐵公司」）不時按市民需要（包括在新鐵路線開通時），除了在自身的鐵路網絡提供轉乘優惠之餘，亦與不同公共交通營辦商合作推行轉乘優惠計劃。這些票務計劃為市民提供優惠之餘，亦加強不同公共交通模式之間優勢互補，更為鐵路網絡未能覆蓋的地區的居民提供更多選擇。乘客使用同一張八達通卡，由指定港鐵車站出閘後，於一小時內轉乘指定的專線小巴或專營巴士路線，或由指定專線小巴或專營巴士線於一小時內於指定港鐵車站轉乘港鐵，均可享有轉乘優惠。
至於黃國健議員問題提及的巴士轉乘優惠計劃（下稱「巴士轉乘計劃」），性質與作用與上述涉及港鐵的轉乘優惠稍稍不同。自二○一三年《施政報告》宣布以來，運輸署聯同專營巴士公司更着力推動路線重組。除了透過每年的巴士路線計劃外，亦以「區域性模式」，即以整個地區而非個別路線為基礎，宏觀檢視巴士服務，以為地區帶來較佳的整體巴士服務效益。巴士轉乘計劃是路線重組的重要一環，與路線重組工作相輔相成。這是由於巴士轉乘計劃可減少重覆的點對點巴士路線，而市民仍能享用收費合理甚或較為優惠而覆蓋範圍更廣泛的巴士服務。因應此目的，巴士轉乘計劃以路線組合為基礎，即乘客乘搭第一程途經主要幹道或站點（如巴士轉乘站及隧道收費廣場）的巴士服務，可憑八達通卡以優惠票價轉乘第二程巴士服務。
就黃國健議員提問的各部分，現進一步答覆如下：
（一）及（四）政府一向與各公共交通營辦商保持緊密溝通，並鼓勵它們在顧及公司所須維持財政穩健的原則下，盡量推出適切的車費推廣計劃。
港鐵公司現時提供與53條專線小巴路線的轉乘優惠，平均每天約有47 500人次受惠。這53條專線小巴路線的轉乘優惠金額每程介乎三毫至三元不等，優惠率平均約百分之十三。港鐵公司於過去五年提供的專線小巴轉乘優惠路線編號、途經地區或路線、每程車費優惠及有效期等詳情載於附件。乘客可在港鐵公司網站（www.mtr.com.hk）或客務中心取得各項港鐵轉乘計劃的詳情。
（二）港鐵公司自行與個別專線小巴營辦商商討攤分車費收入及優惠支出的安排。這安排令乘客得益，港鐵公司和專線小巴營辦商亦互惠互利，屬於它們之間的商業決定，政府並無直接參與。
（三）截至二○一五年底，各專營巴士公司共提供360項巴士轉乘計劃，覆蓋約420條路線（佔全港路線約七成），每日平均約16萬人次受惠。正如上文所述，巴士轉乘計劃配合路線重組，為市民提供便利。部分巴士轉乘計劃更涉及多於兩條路線的組合，令乘客享有更多選擇，滿足他們前往不同地點的需要。乘客可在專營巴士公司網站、服務熱線或營辦商在個別轉乘站的客務中心獲得各項巴士轉乘計劃的詳情。專營巴士公司在推出新的巴士轉乘計劃時，普遍亦會張貼告示或派發單張以作宣傳，以及在過程中知會區議會。
完
２０１６年２月２４日（星期三）
香港時間１６時２０分