立法會十九題:亞洲電視有限公司欠薪問題
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  以下為今日(二月十七日)在立法會會議上鄧家彪議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆:

問題:

  亞洲電視有限公司(亞視)自二○一四年九月以來,曾多次拖欠員工薪酬。近日又有多名亞視員工被拖欠去年十二月及上月的薪酬。鑑於亞視的本地免費電視節目服務牌照(電視牌照)的有效期至今年四月一日為止,該等員工擔心亞視隨時倒閉,屆時被拖欠的薪酬便追討無門。就此,政府可否告知本會:

(一)自二○一四年十月至今,勞工處接獲關於亞視拖欠薪酬或沒有作出強制性公積金(強積金)供款的投訴宗數、該等投訴涉及的員工總數和款項總額,以及分別有多少宗投訴其後被撤回及轉介到勞資審裁處;就勞工處已完成處理的投訴而言,平均的處理時間為何;

(二)自二○一四年十月至今,亞視員工向勞資審裁處提出申索欠薪的個案宗數;該等個案當中,(i)亞視被裁定勝訴、(ii)亞視被裁定敗訴、(iii)有關的勞資雙方達成庭外和解,以及(iv)有關員工撤銷其申索的個案數目分別為何;亞視因拖欠薪酬而被法庭處以罰款的個案宗數及所涉款項總額為何;

(三)勞工處有否設立專責小組處理及跟進亞視拖欠薪酬的問題;如有,該小組的運作詳情為何,包括該小組由成立至今(i)收到多少宗投訴、(ii)就多少宗投訴展開調查,以及(iii)向多少名現職及已離職員工提供協助;當局有否監察亞視有否定期為員工作出強積金供款;如有,詳情為何;

(四)自二○一四年十月至今,勞工處派員前往亞視調查亞視員工遭拖欠薪酬的情況的次數,以及向有關員工提供甚麼協助;

(五)是否知悉亞視現時擁有的資產詳情;有否監察亞視轉移及出售資產的情況;如有,負責的政府部門及有關工作的詳情為何;

(六)有否評估亞視因財務困難而未能按照電視牌照條款提供廣播服務或提早停播的可能性;如有評估,結果為何;有否制訂應變方案及預留人手,當出現亞視提早停播的情況時,協助數以百計的亞視員工追討欠薪及就業;及

(七)會否鼓勵其他獲發電視牌照的公司,以及香港電台聘用亞視的現職及已離職員工;如會,詳情為何?

答覆:

主席:

  政府十分關注亞洲電視有限公司(亞視)涉嫌違反法例及牌照要求,並會繼續密切留意事件的最新發展。勞工處會繼續為有需要的員工提供勞工權益和就業服務方面的協助,及繼續調查和搜證。如有足夠證據顯示僱主或管理層故意及無合理辯解而不依時支付工資及有僱員出任控方證人,勞工處定必提出檢控。

  就鄧家彪議員的提問,我答覆如下:

(一)自二○一四年十月至二○一六年二月五日,勞工處共接獲153名亞視僱員的申索個案,追討金額合共約1622萬元。在勞工處協助下,51名僱員的申索個案得以解決,其餘102名僱員的申索則被轉介至勞資審裁處或小額薪酬索償仲裁處尋求仲裁。一般而言,勞工處可在僱員提出申索聲請五星期內為僱主及僱員舉行調停會議。

(二)自二○一四年十月至今,102名亞視僱員的申索被轉介至勞資審裁處或小額薪酬索償仲裁處尋求仲裁。當中45名申索人獲判得直或與僱主達成和解,12名申索人沒有完成落案程序,7名申索人撤回申索,而其餘38名申索人的申索聲請正在處理當中。

  勞工處先後就亞視拖欠僱員工資提出四輪檢控,向亞視及其有關董事發出合共204張傳票;其中102票檢控亞視故意及無合理辯解而不依時支付僱員工資,其餘102票則檢控該董事,在其同意、縱容或疏忽下而導致公司違反《僱傭條例》支付工資的規定。亞視承認所有102項控罪,被判罰款合共107萬元。有關董事經審訊後,被裁定其中100項控罪罪成,被判罰款合共15萬元。

(三)勞工處一直十分關注並密切跟進欠薪事宜,並與亞視管理層保持聯絡,敦促他們準時發放工資;派員到亞視總部進行巡查及調查,以查證僱主支付工資的情況;為亞視僱員特設兩條專線,解答他們就僱員權益及保障和就業的查詢;先後舉行簡介會,向亞視僱員講解《僱傭條例》下的僱員權益及勞工處的就業服務;以及協助亞視僱員進行有關欠薪的申索及所需的法律程序。如以上第一部份所述,自二○一四年十月至今,勞工處已為153名亞視僱員就其申索提供適切協助。

  勞工處在協助部分亞視僱員進行有關欠薪申索的期間,部分僱員表示願意出任控方證人,勞工處已就所有個案作出跟進並展開刑事調查。因部分個案仍在調查當中,勞工處不便透露詳情。

  此外,強制性公積金計劃管理局(積金局)一直緊密監察亞視的強積金供款事宜,主動跟進拖欠供款的情況,並按相關條例就拖欠供款提出民事申索或刑事檢控。至今已成功向亞視追回涉及二○一四年十二月至二○一五年九月的拖欠強積金供款,合共約400萬港元。另外,積金局亦就亞視拖欠強積金供款一事提出刑事檢控。在二○一五年十一月二日,亞視被裁定違反《強制性公積金計劃條例》,被罰款合共1萬4千港元。由於亞視仍未繳交二○一五年十月份的強積金供款,積金局已循民事途徑入饇炾鴘k院向亞視追討約共70餘萬港元的欠款。積金局會繼續積極跟進亞視拖欠員工的其餘強積金供款。

(四)勞工處一直積極跟進亞視未有準時向員工發放工資一事。自二○一四年十月收到亞視員工指稱公司拖欠工資的舉報至本年二月,勞工處共派員到亞視總部40多次,以進行巡查、查閱工資及僱傭紀錄,並向員工以及公司負責人錄取證供及搜證,以便跟進及考慮提出檢控。

(五)亞視是一家私人公司,該公司擁有的資產詳情並非公開資料。

  根據其本地免費電視節目服務牌照第25.2條,亞視須於每年四月三十日或之前,或在通訊事務管理局(通訊局)要求下,向通訊局提交最新的周年審計帳目,而有關帳目須由核數師擬備。亞視提交二○一四年度審計帳目的期限為二○一五年四月三十日。

  通訊局至今尚未收到亞視的二○一四年審計帳目報告。通訊局已多次就亞視未能提交該帳目,向亞視作出懲處。

(六)政府十分關注亞視欠薪的情況及其營運狀況。亞視作為一個持牌機構,有責任遵守所有法例及牌照要求。通訊局已根據《廣播條例》和相關牌照條款就有關欠薪事宜可能對亞視服務的影響,多次提醒亞視應遵守有關牌照條款,並會繼續密切留意亞視在遵守《廣播條例》和牌照條款的情況。若持牌機構違反《廣播條例》或牌照條款的規定,視乎違例事件的嚴重程度及性質,通訊局會施加不同程度的罰則。

  政府已成立由商務及經濟發展局領導,並由相關部門的代表組成的專責小組,負責處理因亞視的免費電視牌照不予續期而引起的各項交接事宜。

  勞工處會繼續致力為受影響的亞視僱員提供協助及進行有關的法律程序,包括向勞資審裁處或小額薪酬索償仲裁處提出聲請、取得有關款項的判令,及在僱主無力償債時申請法律援助,以入稟法院進行清盤的法律程序。勞工處除在本年二月為亞視員工舉行簡報會協助他們了解僱員權益及就業服務外,亦為他們特設兩條電話專線,解答他們有關僱員權益及就業服務的查詢。勞工處在13所就業中心已設立專櫃,優先為受影響的員工提供登記及就業服務,協助受影響的員工盡快找到新工作。勞工處亦已聯絡電視廣播業內多間機構,搜羅相關的職位空缺,包括製作、工程及銷售人員空缺,供受影響的員工申請。

(七)香港電台招聘人手需視乎其實際需要,並需根據一貫的程序進行招聘。為盡力協助亞視員工,香港電台已把其現時招聘空缺的資料交予勞工處作整體發放。



2016年2月17日(星期三)
香港時間17時00分