運輸及房屋局局長談高鐵香港段
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  以下是運輸及房屋局局長張炳良教授今日(一月二十日)出席電台節目後,就廣深港高速鐵路香港段(高鐵)會見傳媒的談話全文:

記者:局長,想問問剛才你講到預期一個月在工務小組討論,一個月在財委會討論,達到二月底前可以通過追加撥款是否無望?

運輸及房屋局局長:因為最終在立法會審議需要多少時間,或者立法會相關委員會,最後到財委會是否通過撥款,這不是我可以控制得到,當然要視乎議會。但從我希望解決問題,顧慮到時間的限制,我主觀上希望在二月底立法會能有結果,當然我希望結果是批准有追加撥款。

記者:只有剩一個月左右的時間,要在立法會兩個小組通過,時間是否很緊張?

運輸及房屋局局長:時間是緊張的,但我在最初,大家記得我在(去年)十二月將追加撥款的問題提上(立法會)鐵路事宜小組委員會,一般都是分三階段,接�茪u務小組(委員會)、財(務)委(員)會。如果看回二○○九年底的時候,當時有關高鐵項目立項的時候,當時都很爭論的,大抵上都是用三個月的時間,所以今次我們都是用三個月的時間。在(去年)十一月三十日政府與港鐵公司簽署了補充協議,接�荍畯抴N宣布,亦都盡快向(立法會)鐵路(事宜)小組(匯報),所以在時間上都是三個月。當然要視乎在三個月內(立法會)進行了多少次會議。現時在工務小組(委員會)我們昨天早上是第三次會議,我希望盡量解答議員的問題。我昨天亦向議員說,「一地兩檢」與高鐵撥款,我希望能夠分開處理,因為高鐵撥款我們的確有很現實的限制,時間上、我們決定上的限制,否則工程本身需要暫時停工,甚至終止合約,這帶來的結果是相當嚴重的。

  「一地兩檢」問題,政府的目標是以通車時候能夠落實「一地兩檢」。我們完全明白社會上關心「一地兩檢」怎樣做到不違反《基本法》的規定,怎樣符合「一國兩制」的原則,這些我們都很清楚的,我們亦都有底線去做。有些聲音指如果做不到「一地兩檢」會怎樣,當然我們不想現時就說做不到,我們仍然朝著這個方向,我們都有一定信心希望循這個方向做到。但說到底真的做不到的時候,那只能夠「兩地兩檢」,當然「兩地兩檢」的效益就低很多,所以就不會說興建完一條鐵路而不能用的,我相信這個情況是實際我們面對的。

記者:另外想問剛才你提到知道部分議員最反對的原因是關注「一地兩檢」,你剛才提到已和內地部委商討收窄一些option,會不會考慮先向公眾公布有哪些option來爭取他們的支持?

運輸及房屋局局長:我覺得我們未能夠就現時我們所討論的一些方向、就不同可能的情景作充分考慮,「貿貿然」就將(方案)提出來,對我們的討論是沒有幫助的。但我們明白社會上的關注,過去數個月我們亦聽到社會上許多建議,即若真的要做時應該怎樣做,我們是聽到許多意見的。在現階段我們沒有就某些方案有具體的看法,我們仍然希望審慎地與中央政府有關部委商討,中央政府對這個問題亦持有非常審慎的態度。

記者:會不會期望在二月底,最後的考量停不停工,會不會考慮在二月底前公布關於「一地兩檢」的做法或想法的方向,又或者其實坊間亦有提到的《基本法》附件三等?你會不會在短期之內,就算是「兩地兩檢」也好,都會先公布,讓議員即使要綑綁也好,都可以一併想想?

運輸及房屋局局長:我昨天在立法會(工務小組委員會)都提到,我不預計在短短兩個月內已經就「一地兩檢」所有的細節、全盤安排達成了一個決定。我相信有關討論仍需要一些時間,與中央政府……。但我和律政司司長都盡量在當事情有進一步發展的時候,如果能夠向社會說多少就多少。現時就算我們不就「一地兩檢」的決定,因我們現時沒有提出一個方案出來,我們未去到聽社會上的意見(的時候),但我們仍然需要面對高鐵項目追加撥款的迫切性。如果我們未能增加撥款的話,這個高鐵項目就會白費。如果這樣,談甚麼「一地兩檢」亦是沒有甚麼意思;還有假如真的最後做不到「一地兩檢」,那就只可以「兩地兩檢」。「兩地兩檢」的效益大家都知道,因為「兩地兩檢」,即是說在內地設有一個口岸站,所以對我們高鐵效益的發揮是有所限制。無論如何,將來政府和內地相關部委最後商討完成,我們有一些具體安排,我們一定有一個過程在香港社會內充分聽到意見,亦都需要有社會的同意我們去實行的。

記者:如果時間緊迫,會否繞過工務小組,直接上財委會?

運輸及房屋局局長:在現階段我仍然尊重小組的討論。

(請同時參閱談話內容的英文部分。)

完

2016年1月20日(星期三)
香港時間12時42分