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以下是勞工及福利局局長張建宗今日（一月二日）出席建造業議會服務中心（青衣）開幕典禮後，就退休保障及標準工時與傳媒的談話內容：
勞工及福利局局長：祝你們新年進步、身體健康。
記者：想問，關於退保方面，今早（政務司）司長也有提到有個新的idea，就是像金融產品般，擁有一百萬元的長者便拿那一百萬元去投資，每個月取回數千元，這個是否可行呢？若長者有一百萬元資產，其實是否也未必需要這個？
勞工及福利局局長：其實這個建議在諮詢文件有全面的交代，所以大家不要只聚焦在3,230元是否不論貧富，抑或是有經濟需要。其實我們今次真的很認真去檢視這個退休保障問題，是特區政府十八年來（首次）主動去看這個「老、大、難」的爭議性問題，這表示出我們的政治勇氣、承擔，明知道這是有爭議，但希望大家是坦誠、理性、心平氣和的去討論。大家若留意到，該章節很重要，該章節是?，現在大家關心聚焦的，為何有些要求一定是要全民的，一定要不論貧富的，不能夠只聚焦幫助有需要的長者？因為他們覺得有些中產退休後手持一、二百萬元還是感到不安心，因為很快便「入肉，搣搣吓就無」，投資方面亦沒有心得，現時（存款）息率又低，那怎麼辦呢？因而會感到徬徨。這個情況大家也明白，但是處理這個問題是否就用一個不論貧富，用公共資源去給予他們呢？有沒有其他途徑呢？其實是有的。我們正正希望在未來六個月聽取大家的意見，其中有幾個建議值得大家仔細去思量。第一，若（長者）有一筆過百萬元的儲蓄，是否可以有些公共的年金計劃，讓他們每月可取得約四千元，有約五厘、或三、四厘左右的回報──相比存在銀行有些連一厘利息也沒有，甚至沒有利息，若拿來買股票，有機會連本金也輸掉──讓他們安心，有約三、四千元，即等於一個所謂的定期收入。若你說要處理安心問題，可以有很多方法去處理。第二，若果說取回一百或數十萬元強積金，同樣可以給予年金計劃，也可給他們安心。第三，有些長者本身是有物業的，有一個或兩個物業，不太值錢，但也是物業，其實可以利用安老按揭，安老按揭現在市民還未完全接受這個概念，這是要有一個文化上的改變。安老按揭目前只有約1 000宗申請，這是金融管理局的按揭證券公司推出來的，有一定的保證。安老按揭透過現金的價值確保每月取得一定的回報，這亦是一個變相的年金、變相的固定收入，亦處理了大家關心的中產退休後問題，三、四千元對他們來說也很重要，這就解決問題。所以我們覺得要從多角度去探討問題，不要只過分聚焦是否要一同都領取，若果不領取，他們又不安心。所以我覺得未來六個月的諮詢，大家也應該開放點。政府的態度也是很誠懇的，我們完全接受大家的批評，最重要是大家用心去處理好這件事。大家不要對立或堅持自己立場，說否則便甚麼都不會考慮。我們要多點溝通，政府亦很主動、很樂意去聽取大家的意見。
記者：有沒有研究其他的方案，是否還沒有拿出來，例如提高資產上限，屆時加稅要加多少？有沒有研究過這一些？
勞工及福利局局長：（諮詢）文件其實已經有交代。很簡單，我亦一再重申，八萬元的資產上限純粹是一個模擬方案，藉以引起討論。正如政務司司長今早在電台節目說得很清楚，有討論的空間。我較早前也說過，這個完全是有餘地讓我們去探討的，是有空間的，但問題是我們是否應該要更全面去看待這個問題？因為「退休保障」這四個字不是單純是說給三數千元，還有醫療和我們的安老服務。對一位長者來說，到他年老後，最重要的不是該三數千元，而是有沒有人能夠照顧他，醫療服務是否到位，安老服務是否能夠提供予他，這些更加重要，我們全線去看。退休保障其實是共同責任，不是單方面政府的責任，個人有責任，家人有責任，政府方面當然是責無旁貸。所以四條支柱我們也要全面去審視，亦有勇氣，連（強積金）對沖問題也帶出來了，證明我們是希望方方面面去看。強積金近年也開始改革，希望能夠繼續優化，可以數條腿走路，做好退休保障的機制。我們承認是有空間去改善的。
記者：標準工時委員會方面，勞方代表似乎無意再返回委員會，其實（委員會）日後做出來的報告會否欠缺認受性？
勞工及福利局局長：事實上，我亦很誠懇地希望六位勞工界的委員能夠返回大會，繼續餘下時間的工作。因為始終勞工界的聲音是重要的，雖然正如主席所說，他們較早前表達了他們勞工界的立場，在較早前的諮詢，亦很清晰，但是始終是第二期諮詢，也是重要的。這個最後一期的諮詢，也有28個不同的、具體的情景，是一個頗全面的諮詢，所以我始終呼籲六位勞工界代表，希望他們盡可能返回大會，這對於整件事是有幫忙的。
記者：能否在三月提交報告？
勞工及福利局局長：主席亦在當日開會後表示，他們或許需要多一點時間去處理該報告。這一點我們是沒有問題的。政府一定會配合委員會和主席的要求，把時間表順延。我同意主席所說，要做一份詳盡、有質素的報告，不是和稀泥的報告。我們在這方面絕對會配合主席的要求，時間方面不是問題，最重要是做一份比較完整的報告。
記者：延遲的主要原因是甚麼？即是跟勞方有沒有關……
勞工及福利局局長：因為委員會的時間表是這樣，原本它的諮詢現在已經展開了，因為種種因素，大家也知道，我相信要到一月底，即本月底才能夠展開。諮詢期最少也要兩個多月時間，那已到三月。原本的計劃是三月提交報告，現一定程度會受到影響，但它追回一點時間，亦會草擬報告，再整理文件提交報告予行政長官的時候，我相信要（比原定的）遲一點。這方面問題不大，我們一定會配合主席的要求，把時間表作順延。
記者：若長者已持有一百萬元，是否還需要協助這類長者每月領取數千元？
勞工及福利局局長：其實若不論貧富，在對長者的支援方面，在現金方面我們有個俗稱「生果金」。大家若細心分析，我們有約112萬名六十五歲以上的長者，當中有42萬名長者正領取長者生活津貼（長津），每月有2,390元。在二月一日開始，便會跟隨社會保障援助物價指數加百分之四點四，會加105元至2,495元，接近2,500元。「生果金」亦會加55元，即百分之四點四，由目前的1,235元加至1,290元。你可以想像，42萬名長者領取長津，即是112萬名長者中的近四成；近15萬名長者領取綜援，平均每月約5,550元；21萬名長者領取「生果金」；3萬名長者領取傷殘津貼，每月1,580元，高額的為3,160元。即是有80多萬名長者，即約七成三的長者已受惠於目前的社會保障系統。所以任何的長者，不論貧富，除非因為他們有經濟需要已經領取了綜援、長津，否則他們領取「生果金」是完全沒有問題的，只要他們年滿七十歲便可以領取。現在若我們細心去分析目前的社會保障系統，其覆蓋面其實是不少的，餘下的約百分之二十七，約30萬名長者，因種種理由沒有領取任何的現金援助。這是我們目前的情況。所以若大家看退休保障的時候，應該要看整體，四條支柱：第一是剛才所說的社會保障系統，有80多萬人受惠，每年政府在這方面的開支為近250億元；第二是強積金，這是和就業掛鉤的，我們正優化它，亦會處理對沖問題，希望能夠有個突破；第三是個人儲蓄，還有家人的支援，因為退休個人有責任，家人有支援，這個是中國社會文化；第四條支柱是政府提供、大幅資助的社會服務、醫療、安老服務，「二元交通優惠計劃」每日近82萬的長者人次使用此優惠，今年的預算開支為9億元，明年是12億5,000萬元，是由勞福局撥款去補貼公共交通營辦商，如巴士公司、港鐵等。還有第四條柱是包括長者的個人物業、資產。現在是不是時候釋放資產的價值，例如年金、安老按揭？這一連串未來數個月正正讓大家、社會去深入討論、開放式探討，我相信我們一定會找到多贏的答案。
完
２０１６年１月２日（星期六）
香港時間１７時４８分
