財政司司長出席立法會財經事務委員會會議就二○一六至二○一七財政預算案諮詢開場發言(只有中文)
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  以下是財政司司長曾俊華今早(十二月七日)出席立法會財經事務委員會會議就二○一六至二○一七年度《財政預算案》諮詢的開場發言:

主席:

  我在上一個環節,向各位簡報了香港經濟的最新情況,以及對明年經濟的初步預測。以下,我希望聽取各位議員對二○一六至一七年度《財政預算案》的建議。

  與去年一樣,政府就《施政報告》和《財政預算案》進行同步諮詢,希望可以增強政策制訂、資源運用和財政規劃之間的協調。

  《財政預算案》主要是規劃政府下一個財政年度的開支和收入,為《施政報告》提出的各項措施提供財政資源,同時檢視香港經濟情況,提出發展方向和相應措施,讓香港能夠繼續發揮和鞏固本身的優勢,提升實力,讓香港經濟可以繼續均衡發展。

  政府近年投放大量資源,配合政府施政重點,大力推動經濟、改善民生,增加開支絕不保守,包括引入二元乘車計劃、長者生活津貼、長者醫療券計劃等。

  政府在基本工程的投放亦由二○一○至一一年度的近500億元增加至現時每年700億元,當中除了基礎建設外,更包括大量跟民生相關的項目,例如學校、醫院、地區設施等。

  政府在不斷增加開支以應付社會需要的同時,亦須正視香港長遠財政持續性的問題。人口老化令勞動力減少,會制約經濟增長的幅度和政府收入的增長。與此同時,人口老化亦會令公共開支尤其是福利和醫療的開支大幅增加。

  長遠財政計劃工作小組在去年三月發表的報告指出,隨�茪H口老化,若政府開支的增長幅度持續超越收入,即使政府維持現有服務水平,十多年內,香港難以避免要面對結構性的赤字。

  因此,我們必須審慎理財,包括透過控制開支增長和保障收入開源節流,同時要未雨綢繆,透過設立「未來基金」作為長期儲蓄計劃,以增加財政儲備的投資收入。

  一如過往,我會在擬定《財政預算案》時,廣泛聽取和盡量吸納社會上不同界別、不同階層市民的意見,然後配合《施政報告》的政策措施,提供適當的財政資源,並提交立法會審議和通過。

  主席,我現在先請副秘書長簡單介紹下年度《財政預算案》的主要背景資料。

  謝謝。

完

2015年12月7日(星期一)
香港時間17時00分