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以下是勞工及福利局局長張建宗今日(十一月六日)出席「�琤祂w社聯青年職業探索計劃」開展禮後,就工業意外和退休保障與傳媒的談話內容:
記者:十月份有八宗工業意外發生,多數是在建造業發生的意外,我們現在亦說建造業需要大量的人才。當局會否有任何措施,在聘請大量人才從事建造業的同時,避免這麼多的意外發生?
勞工及福利局局長:單在十月,已經有六宗致命意外在建造業發生。勞工處和我本人也高度關注,我們亦積極跟進。每一宗意外事件,我們也要深入調查其原因。據我們分析,當中有兩宗大型基建工程,其餘的也是一些裝修、維修、加建,或是一些改建的工程。我們是極度關心在短短一個月有六宗致命意外事件。所以我們現在會加強巡查,亦會加強執法,同時亦會在源頭去處理,一定要做好工人和僱主的安全措施。在這方面,其實長期以來我們與業界已經有緊密的合作,但我們會進一步加強這方面的合作,一定要提醒工人開工時要有安全意識。僱主亦有責任提供一個安全的工作環境。一些較小型的承建商,我們也會協助他們,事實上我們也透過職業安全健康局,有一些資助給予較小型的承辦商去購買一些安全的流動工作台,甚至加強對他們的培訓等等,全方位去協助他們。我們是正視這個問題的,從宣傳、教育、推廣、執法和加強聯繫,把信息帶出予業界。
記者:在全民退保的諮詢方案�堙A很不幸,內容可能洩露了出來。但我們看到坊間有很多不滿的聲音在「不論貧富」和「有經濟需要」這兩個字眼上。其實當局有沒有意向或打算,會不會有第三個方案在字眼上有改動?
勞工及福利局局長:我較早前已解釋過,大家不要執�茼r眼上的問題。因為我們純粹是分類,例如說不需要經濟審查、全民也享有的,是一個會叫「不論貧富」的類別,但入面仍保留例如周永新教授提出的「老年金」,我們仍然不會改,即是沒有改名的,完全沒有;另一類就是「有經濟需要的人士」,只有兩類。我們始終要清清楚楚,因為諮詢時會去到老百姓,要很清楚告訴他們目的是甚麼,要簡單易明。反而內容才是最重要,現在我們應該要聚焦,稍後委員會會加快進度開會,亦會加開會議,希望目標仍是維持在下月底之前發表諮詢文件。文件會很全面,不是單方面講、只講一個保障計劃那麼簡單,而是每一條保障支柱我們也會探索、檢視,我們基本上是根據世界銀行的模式,共有四根支柱,大家也知道的了,有社會保障系統、有強積金、有個人的私人積蓄,以及家庭、家人的支援,還有,當然就是其他非現金的政府服務,我們也會一併、全面去看。
記者:那在強積金對沖機制方面,政府方面已多次表明短時間內不能一次過完全取消。我們已開始在討論怎樣逐步取消,那這個意念會否是退保諮詢�堛滬威I之一?
勞工及福利局局長:在退休保障諮詢過程中,我們當然也會觸及我剛才所說的強積金。強積金在長遠發揮退休保障的作用,在過程中也會看,一定不能迴避對沖的議題。所以對沖議題肯定會在六個月的諮詢期內帶出,讓坊間、大家作客觀、深入的討論。我前天(十一月四日)在立法會也已說得很清楚,希望勞資雙方也心平氣和地看這問題。行政長官在其競選綱領也說得很清楚,他承諾亦希望能夠逐步將對沖的比率降低。我覺得這是一個好的方向。大家可以朝�茬o個方向作為討論、探索的基礎。我希望大家有誠意,勞資雙方是希望我們能拿出一些實質的建議。
記者:在降低對沖比率的時候,是會由政府作先行者提供資源去降低?還是預計商界或僱主方面行先一步去降低?
勞工及福利局局長:我相信在這階段談實際的、具體的方向內容是言之過早,這個議題正正要留待諮詢集思廣益,凝聚共識,看看哪一條路是最適合香港,讓僱主可以承受,僱員權益亦可以受到保障,我時常強調要平衡僱主和僱員兩方面的利益,這是重要的。
記者:學者羅致光曾經表示,在統計處的統計中,他發現數據低估了未來人口老化的速度和高估了勞動力的推算。當局會否打算覆核推算結果?若羅致光的說法是對的話,會否擔心人口老化速度是高於推算?
勞工及福利局局長:今次統計處的人口推算,是我們第一次做五十年的推算。五十年的做法亦是配合很多先進經濟體以五十年為基礎,我們以往是做三十年,比較短一些。但五十年的推算,中間一定會有一些估算,並不是一個預測,只是推算。這些數字不時都會有一些更新,統計處會根據統計的程序不時更新,即是說今年發表五十年的數字,兩三年之後會更新,所以更新過程中一定要考慮各種社會經濟變化的因素。大家不要憂慮,現在說的只是一個推算。
完
2015年11月6日(星期五)
香港時間18時11分