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立法會主席曾鈺成議員：我再次呼籲各位議員，大家一起維護議會的尊嚴，亦維護巿民通過我們的公開會議，由行政長官向議員的答問，了解政府最新的一些政策意向，不要剝奪巿民這個權利。林健鋒議員。
林健鋒議員：多謝主席。特首，隨着內地經濟起飛，香港股票巿場亦受惠於內地的金融改革，為我們帶來不少商機。但是近日我們香港的股巿一輪暴跌，國內的股票巿場亦一樣，證明內地和香港兩地的巿場是存着差異。我們非常關注，張華峰議員亦和我談了很多次，亦提出了一些意見。我們看到香港股巿近日雖然出現了大跌巿，昨日單日曾一度下跌超過二千點，點數是歷來最大的單日跌幅，但是我們經歷過多次的，包括七三年股災、八七年停巿四日的股災，以至之後幾次的金融風暴，令我們建立了良好的監管制度，還有，我們一班經歷過不少風浪和考驗，身經百戰的券商，香港股民亦是表現成熟、冷靜的，巿場秩序亦井然，雖然有一些恐慌性的拋售，但是我們的巿場是沒有混亂的，這些證明我們巿場質素的優越，的確是表現一流的國際金融中心。
立法會主席曾鈺成議員：林議員，請你提出你的問題。
林健鋒議員：我想問一問特首，我們和內地如何可以加強金融合作，同時亦怎樣可以將我們這一套優良的管理制度在內地加以推廣，優化內地金融巿場的發展，同時更加鞏固我們香港國際金融中心這個角色和地位？
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官：主席，正如林健鋒議員剛才說，香港是有一個成熟的金融巿場，包括一個成熟的股票巿場，我們的金融巿場和股票巿場整個制度，它的監管系統，包括有關的法規政策和日常的措施都是相當完善，過去數天的跌巿，雖然我們不想見到股巿有這樣的波動，但亦說明香港的金融巿場，無論是制度、法規、政策和措施都是通過測試的。香港在這方面有這樣的實力，我們可以做兩件事，一個就是繼續發展香港作為一個國際金融中心，同時我們亦都可以為國內的金融巿場，包括股票巿場進一步發展、進一步的完善，可以提供我們的技術和經驗。具體的做法，大家知道在「十二五」規劃下有一句說話，這句說話很短，但是十分重要，「國家支持香港鞏固及提升國際金融、貿易、航運中心地位」。在「十三五」規劃當中，我們亦正和中央有關部門商討，香港怎樣能繼續發揮這方面的功能。在整個金融巿場、金融系統方面，香港可以做的事情確實相當多，都不只是一九九三年青島啤酒，作為內地企業，第一隻來香港上巿，這樣包括指，大家都耳熟能詳的，我們作為離岸的人民幣中心，我們作為一個資產管理中心等等，所有這些經驗和技術我們都可以和內地分享。
立法會主席曾鈺成議員：林議員。
林健鋒議員：主席。特首，正正是由於內地和香港兩地巿場有差異，經過今次內地股巿暴跌之後，很多人都擔心會不會影響到兩地金融改革方面的合作，以至「深港通」的開通時間表。我想問一問特首，對於「深港通」可以於今年內開通是否仍然有信心？抑或有一些地方需要調整一下呢？
行政長官：我們會繼續和中央有關部門爭取如期開通「深港通」。「滬港通」和基金互認，作為香港和內地在金融巿場方面的互聯互通的兩個重要舉措，即使在過去幾天，大家可以看到整個機制是完善的。下去如果今次的跌巿顯示出內地的金融巿場，包括股票巿場有一些地方需要進一步完善的話，我相信我們有關的部門、有關的機構是會和中央和內地有關的部門和機構進一步洽商。香港是我們國家芸芸600多個城巿當中，一個最重要、最有經驗而且制度一直行之有效的金融巿場，所以很多時候我在外面推介香港時都說，我們既是國際間的中國金融中心，亦是我們國家──中國的國際金融中心。
立法會主席曾鈺成議員：胡志偉議員。
胡志偉議員：梁先生，近年樓宇維修面對嚴峻的圍標問題，根據近日一宗涉及沙田一個屋苑維修圍標的貪污事件，案情指工程公司涉嫌向他人提供賄款，高達4,500萬。根據民間組織「全港業主反貪腐反圍標大聯盟」的資料，每年涉及的大廈維修工程金額估計超過200億。當中因為圍標所造成的業主損失更加是無可估算。我的問題是大聯盟和測量師學會都建議成立樓宇維修監管局，去確保樓宇維修工程質素，規管行業的操守，以及為小業主提供專業支援。立法會早前亦通過有關動議，我想問鑑於樓宇維修涉及重大社會利益，你既然指要重視民生問題，你會不會在這裏承諾設立樓宇維修監管局？並且提供中短期的措施，打擊圍標，具體措施是甚麼？可不可以講講？多謝主席。
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官：主席，具體措施有四方面。圍標問題，特區政府和我本人十分重視。案件內容當然不能夠講，但是最近一單比較大的案件，廉政專員親自向我當面做了一個報告，說明特區政府和本人對有關問題的重視程度。
這四個方面是甚麼呢，首先，我們要讓業主，尤其是法團知道，做一些尤其是大型維修工程的時候，有關的技術問題、法律問題和……主席，是不是有人要發言？
立法會主席曾鈺成議員：請繼續。
行政長官：讓有關業主或業主立案法團知道相關的技術和法律問題。因為很多私人大廈業主不一定經常有這方面的工程要做，所以往往要做一些大型維修工程，沒有這方面的經驗。所以市建局、房協等等這些相關機構和專業團體，會為一些進行維修大廈的業主提供專業諮詢及支援服務。所以在這裏可以趁這個機會呼籲一下，有需要做維修的大廈業主可以徵詢相關機構和專業團體的意見，使他們可以提高對工程及整個維修市場的認識。這個是第一方面。
第二方面，就是提升投標的公平性、競爭性，減少圍標的機會。房協和市建局在前年為「樓宇更新大行動」推出了一個新的招標安排，大家都可以參考。這個招標安排是甚麼呢？基本上流程就是免受干預的招標平台，使投標者的身分不會被洩露，保證投標的程序公平、公正和有競爭性。
第三方面就是防貪。這個就是和廉政公署很多工作一樣，就是要做好有關的宣傳教育。這個亦是前年的事。前年年底，廉署推出新版的《樓宇維修實務指南》，都不只是一般的講解法律問題。《實務指南》使有關的業主、法團可以進一步認識。廉署還有一些探訪講座及研討會，現場向大家講解。
第四方面，亦是重要的，就是執法行動。所以我剛才都講過，為甚麼廉署和我本人對該案件都十分重視，除了廉署之外，警方亦會積極跟進及調查所有投訴。
至於設立一個局的問題，我覺得這個不是我們短期可以解決的問題。這個局具體的權力和職責範圍如何，它的資源配置怎樣，很坦白講，我們在三年前，我們有政府總部改組的一個計劃，設文化局、設創新及科技局。文化局現在好明顯不成事，創新及科技局到現在雖然我們每年的財務開支不高，但在立法會三年時間到現在都未成立。我們不能夠等，所以我看，我們最好是繼續做剛才四個方面的工作。
立法會主席曾鈺成議員：胡志偉議員。
胡志偉議員：梁先生，其實圍標涉及重大的民生和公眾利益，而且立法會已經有共識，通過了有關的議案，要求政府正視圍標的問題，亦同意設立樓宇維修監管局這個方向。但你就「嘆慢板」，說要慢慢研究，我想問你覺得你個研究，要研究到何時？亦想問你剛才所講的四個方向，其實都是現時一直進行的工作，如果這樣的工作手段能夠應付到集團式的圍標，就不用我今日問這個問題。我想問，其實特首你有沒有想過，提供資源給市建局，直接提供認可人士，為大廈維修提供維修顧問服務，這樣才是直接應對相關的問題，亦是短期可以執行的措施。多謝主席。
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官：主席，胡志偉議員對我們可以短期成立一個局有信心的話，請他盡快支持我們成立已經推動了三年的創新及科技局。眼前我們的工作是要繼續做好剛才講的四方面的工作，我們十分重視圍標的問題。圍標問題不只是造成業主的經濟損失，圍標問題是一個貪污舞弊的行為，是一個犯法的行為，因此，特區政府是重視的，我們會繼續打擊及防範出現圍標的情況。
立法會主席曾鈺成議員：黃國健議員。
黃國健議員：多謝主席，主席，特首曾經說過．在政改方案否決之後，社會應該休養生息，停止一些政治爭論，集中精神推動經濟和民生政策。我們都看到特首坐言起行，他在財委會把11項有關民生的政策調前，可惜得不到善意回應，但是要推動經濟和民生政策，這裏反映了政府必須得到立法會同事的合作，但是現在在立法會裏面還有部分的泛民議員堅持不合作的態度「拉布」的話，我想問特首，你有甚麼辦法在現在部分泛民議員繼續不合作「拉布」的情況之下，你怎樣推動民生和經濟政策的落實？
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官：主席，我看過去一兩年，我們的經驗是很清楚，我本人、特區政府向全社會負責，立法會作為一個整體，和立法會議員作為個人，都是向全社會負責，正如剛才主席所說，今日議事廳所發生的一切，香港市民是聽到、看到。我相信如果立法會裏面，有議員他們是用一些不合理的方式去阻礙整個立法會履行他們審議，如果他們同意又通過特區政府提出的一些建議、議案、主張等等，香港市民是心中有數。過去一兩年，經驗很清楚，到最後幫我們解決問題的，都還是輿論、民情、民意。
立法會主席曾鈺成議員：黃國健議員。
黃國健議員：特首，我相信你這個良好願望，如果是沒有泛民議員的合作，就只不過是一廂情願。不過我想再問有關民生的政策，打工仔相信最關心的還是他們的福利，特首在強積金取消對沖機制和兩個假期統一，即是勞工假期和公眾假期統一方面，政府何時會落實推動這些對打工仔來說最重要的民生政策呢？
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官： 主席，我們很希望在三個星期前結束的政改工作之後的未來兩年，能夠和立法會一起集中力量用好我們的時間，不單是剛才說的那兩個問題和其他民生問題，我們共同商議，將有關工作盡量和盡早做好。在此再向各位立法會議員報告一下，本屆特區政府上任三年，其中至少20個月，我本人和政府高層，包括但不限於我們的政改三人組，花了大量的精力和時間，雖然我們很大力推動，我們每個人都很想二○一七年可以普選行政長官，但最後不成事，所以我們這兩年真的要做好民生和經濟工作，希望在這兩年的時間裏面，我們不會受到一些不必要的干擾妨礙，我們可以盡快做好我們需要做的工作。
（待續）
完
２０１５年７月９日（星期四）
香港時間１３時４２分