立法會六題:泊車設施
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  以下是今日(六月二十四日)立法會會議上易志明議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的答覆:

問題:

  交通諮詢委員會(交諮會)於去年十二月發表的《香港道路交通擠塞研究報告》提出多項建議,包括檢討泊車政策、發布空置泊車位實時資訊,以及探討如何向非路邊商業停車場的營辦商尋求合作,提供停車場泊車位空置情況的資料,使駕駛者無需因尋找泊車位而在路面兜圈及等候,引致交通擠塞。當局在上月宣布將會分階段推展報告中的各項建議。就此,政府可否告知本會:

(一)鑑於本人得悉,香港理工大學研發了一個獲國際發明展獎項的先進車輛停泊導航平台,駕駛者得以透過手機程式獲悉附近停車場的剩餘泊車位數目,但現時只有少數私營停車場支援該系統,政府會否考慮在政府停車場安裝支援該系統的設備,並鼓勵更多私營停車場效法;如會,詳情為何;如否,原因為何;

(二)當局在去年七月一日關閉中間道多層停車場前,有否就尖沙咀區內泊車位的供求情況進行研究;如有,詳情為何,包括區內泊車位的短缺情況為何,以及當局有何紓緩措施;如沒有進行研究,原因為何;及

(三)會否考慮檢討《香港規劃標準與準則》中有關泊車設施的標準與準則,並重新展開有關泊車位需求的研究,因應車輛數目的變化而規劃泊車位的數量;如會,詳情為何;如否,原因為何?

答覆:

主席:

  在答覆易志明議員的具體提問前,讓我先闡述政府就車輛增長和泊車方面的政策方向。

  政府對目前私家車增長趨勢十分關注。交通諮詢委員會(交諮會)去年底向我提交《香港道路交通擠塞研究報告》,當中指出,目前私家車佔領牌車輛總數約七成,而其數目在二○○三年至二○一三年間總數增加了四成,佔同期領牌車輛總數增長近九成。如果任由車輛數目繼續以現時趨勢增加,十年後全港車輛總數會達100萬架,其中70萬架會是私家車。

  由於建造新道路有地理、工程和環境等方面的局限,公共道路的增長不可能追上車輛數目和使用量的增長速度,而市民亦關注路面交通造成對空氣質素的影響。因此,政府認同有需要採取多管齊下措施處理道路擠塞問題,包括管理私家車數目的增長,並同時提升較具道路使用效率的公共交通系統的容量,減少對私家車的依賴。

  就泊車需要問題,香港土地資源有限,政府目前提供泊車位的政策是盡量優先考慮及配合商用車輛的泊車需求。商用車輛(特別是貨車及旅遊巴士)負責客貨運輸,在日常運作中對泊車位有實質的需求,在物流業、旅遊業以至整體經濟方面擔當重要角色。

  相對於商用車輛,私家車多作私人用途。政府一直採取以公共交通為本的政策,維持覆蓋面廣、高效多元的公共交通系統。在大部分情況下私家車並非必要的代步工具。現時每天有九成乘客人次使用公共交通服務,達1 200萬人次。

  在優先考慮商業車輛泊車需要及公共交通為本的政策前提下,政府仍會在整體發展容許之下提供適量的私家車泊位,但希望不會誘使原擬乘搭公共交通工具的乘客轉用私家車。如何拿�風矰云漪F策平衡,既基於政策大原則,也要看具體地區情況。在有新發展項目或是重建項目並提供機會增加私家車泊位數目時,我們在考慮增加泊位的同時,亦需顧及就土地或樓面面積其他用途的需要。

  就易議員提問的各部分,現答覆如下。

(一)政府運輸政策其中一項目標是積極利用最新科技以更有效管理道路交通。我們認同若駕駛者可參考實時停車場空置泊位資訊,可減少他們在路面兜圈尋找泊位而導致交通擠塞的情況。

  現時運輸署及房屋署轄下的停車場所提供的時租泊位佔全港時租泊位數目約百分之三,其餘均由商業機構擁有和營辦。我們會考慮成本效益、所需資源及示範作用等因素,檢視應否在政府停車場安裝實時泊位資訊系統。與此同時,運輸署會聯繫並鼓勵商業公眾停車場營辦商,多利用網上科技發布其轄下停車場空置泊位的實時資訊。

(二)就中間道停車場的重建計劃,政府曾委託顧問就尖沙咀區的交通及泊車位情況進行交通影響評估。按顧問建議,政府已要求發展商在項目重建後,除提供發展項目所需的72個私家車泊位外,須額外提供345個私家車泊位,共417個車位,預計足以應付該區長期需求。在重建期間,區內其他公眾停車場應能大致應付短期泊車需求。此外,尖沙咀區的公共交通運輸網絡相對完善,市民可盡量使用公共交通前往該區。

(三)除了建議管理私家車數目,交諮會在報告中也提出,政府應檢討泊車政策,就泊車位的供應量定出合適水平。

  政府認同交諮會的建議,計劃適時開展泊車政策的檢討,並優先考慮及配合商用車輛的泊車需求。現時政府除了在工業大廈內提供指定數目的商用車輛泊位外,主要是透過路旁泊位及短期租約停車場以回應需求。運輸署會因應將來檢討結果,研究改善措施,考慮是否需要更新《香港規劃標準與準則》,及以其他方式提供商用車輛泊位。

  運輸署亦會繼續監察地區上各類車輛的泊車情況,並在不影響道路安全和其他道路使用者的前提下,在適合地點增設泊車設施。

完

2015年6月24日(星期三)
香港時間15時16分