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以下為今日(五月二十日)在立法會會議上黃定光議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆:
問題:
有不少僱主向本人反映,自法定最低工資制度於二○一一年實施以來,即使他們把薪金提升至高於最低工資水平,部分職位空缺仍乏人問津。此外,由本月一日起,法定最低工資水平由每小時30元上調至32.5元。據報,有學者預期最低工資水平若再上調,部分工作環境稍遜的職位在招聘員工方面將面對更大困難,以致人手短缺情況將會惡化。就此,政府可否告知本會:
(一)有否統計自法定最低工資制度實施以來,各個行業每年總薪酬開支的增長率;若有統計,按行業列出有關數字;
(二)自法定最低工資制度實施以來,保安、飲食和零售業的兼職和全職員工人數的增長情況分別為何;及
(三)有否研究法定最低工資制度的實施對企業(特別是中小企業)在經營及招聘員工方面造成的影響;若有研究,詳情為何;若否,原因為何?
答覆:
主席:
自法定最低工資於二○一一年五月實施以來,整體勞工市場大致維持平穩。在二○一五年二月至四月,總就業人數增長至3 792 300人(臨時數字),較法定最低工資實施前(即二○一一年二月至四月)增加了250 000人;勞動人口亦上升至3 919 800人(臨時數字),較法定最低工資實施前增加了245 400人。
就黃定光議員的提問,我的答覆如下:
(一)自二○○九年起,政府統計處(統計處)每年均進行「收入及工時按年統計調查」(收入及工時調查)。根據該調查的結果,二○一○年(即法定最低工資實施前)至二○一四年期間,按行業劃分每年總薪酬開支的增長率載於附表一。行業的每年總薪酬開支變動可受不同因素影響(例如行業內僱員的生產力有所改善,企業業務擴張而需增聘員工、及/或行業受法定最低工資不同程度的影響等)。隨�茬狺u市場近年持續偏緊,工資穩步增長,亦令總薪酬開支上升。
(二)根據收入及工時調查的結果,保安服務、飲食業、零售業及所有行業的兼職和全職僱員人數在二○一○年至二○一四年期間的增長情況載於附表二。兼職和全職僱員人數的變動可受到不同因素所影響,例如行業的經營環境和模式,以及勞工市場的人力供求情況等。
(三)政府透過分析和研究統計處所收集的數據,以及有關政府部門的記錄,一直密切注視法定最低工資實施後的社會經濟及就業情況,其中包括所有企業及中小型企業(中小企)的經營及員工招聘情況的變化。統計處進行「經濟活動按年統計調查」,為分析在法定最低工資實施後企業經營環境的變化提供重要的參考資料。此外,統計處其他統計調查的結果,例如「綜合住戶統計調查」、「僱傭及職位空缺按季統計調查」等,以及有關政府部門所提供的機構單位數目、商業登記數目和破產及公司清盤呈請數據,亦可反映企業的勞工需求及經營情況。
最低工資委員會在檢討法定最低工資水平時,已詳細研究上述的所有數據及資料,和法定最低工資的實施對不同規模企業的經營及招聘員工方面的影響。有關法定最低工資的實施對企業(包括中小企)的影響,亦已載於《最低工資委員會2014年報告》內。
完
2015年5月20日(星期三)
香港時間14時19分



