＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是勞工及福利局局長張建宗今日（四月二十二日）在立法會會議上就《2015年撥款條例草案》恢復二讀辯論的致辭全文：
代主席：
很多位議員在辯論發言中，就扶貧、社會福利、勞工、人力發展範疇提供了很多實質的意見。我現重點回應。
社會福利的承擔
───────
二○一五至一六年度社會福利的經常開支高達597億元，佔整體政府經常開支18.4%，僅次於教育，較上年度（二○一四至一五年）（545億元）增加9.5%（52億元），反映政府對弱勢社群的重視及承擔。
扶貧
──
大家都關心貧窮問題。最新的二○一三年數據顯示，本港整體貧窮人口首次跌破100萬至97萬，貧窮率降至14.5%，創五年新低。政府會繼續透過扶貧委員會，全力、全方位推展扶貧工作。
勞工及福利局正全速籌劃「低收入在職家庭津貼」以鼓勵透過就業自力更生，並特別照顧低收入家庭的兒童。預計津貼每年開支達30億元，惠及20萬多沒有領取綜援的低收入在職家庭，涵蓋71萬基層市民。計劃預計於明年第二季推出。
現屆政府矢志處理貧窮問題，並為急速高齡化的社會作全面部署。但我們會恪守審慎理財的原則，將公共資源聚焦協助有需要的人。
退休保障
────
退休保障是大家非常關心並是重要的社會議題。扶貧委員會正就公眾諮詢訂定框架及內容，公眾諮詢預計於本年第四季啟動。政府期待社會作理性和務實的討論，凝聚共識。為突顯政府的決心和承擔，我們已預留500億元未雨綢繆。
安老
──
面對人口老化，政府投放在安老服務的資源不斷增加。二○一五至一六年度安老服務的經常開支約為68億元，較去年增加11.2%（61億元）。
我們會貫徹「居家安老為本、院舍照顧為後援」的政策，多管齊下照顧長者的不同需要。今年三月至六月間我們推出共1 666個改善家居及社區照顧服務名額，並加強服務內容。透過新思維，我們正全力積極推展「私人土地作福利用途特別計劃」，如所有60多個項目能落實，可大幅增加約7 000個長者住宿照顧名額及2 000個日間護理名額。安老事務委員會正全力進行「安老服務計劃方案」的籌劃工作，為安老服務作較長遠的規劃，預計明年（二○一六年）中向政府提交報告。我們也會探討長者院舍住宿照顧服務券的可行性。
預算案建議向領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼及傷殘津貼人士發放額外兩個月的津貼，我殷切期望立法會能夠盡快通過撥款申請，讓118萬基層市民，當中包括80萬名長者，能早日受惠。
康復
──
政府會持續增撥資源支援殘疾人士，改善服務。二○一五至一六年度，整體康復服務經常開支增至近56億元，比去年（二○一四至一五年）增加近一成。我們也會探討推出新措拖，惠及有特殊需要的學前兒童、自閉症人士和精神病康復者。透過「私人土地作福利用途特別計劃」，可望增加多達8 000個康復服務的名額。
人力發展
────
在人力範疇方面，我們一定要着力發展及培育人才，釋放勞動力，使香港的人口可持續配合及推動社會經濟發展，創設共融及有凝聚力的社會，人盡其才。
面對人口老化及勞動力逐漸萎縮的雙重挑戰，我們其中一項重點工作是鼓勵更多婦女和年長人士投入勞動市場。
加強幼兒照顧服務
────────
政府將加強幼兒照顧服務，支援婦女兼顧工作和家庭的責任，包括由二○一五至一六年度起分階段在需求殷切的地區的資助幼兒中心及幼稚園暨幼兒中心增加「延長時間服務」名額，令整體名額會由現時約1 200個增至6 200多個。
保障僱員權益
──────
政府十分重視保障僱員的法定權益。我們會配合社會和經濟的發展步伐，改善勞工保障，但是在僱主的負擔能力和僱員的利益間一定要取得適當平衡。
標準工時委員會正為釐定香港工時政策的未來路向全力工作，明年首季向政府提交報告。
輸入勞工
────
在確保本地工人優先就業及加強培訓的大前提下，政府會繼續適當、有限度及針對性地引入本地真正缺乏及需要的人手，讓社會和經濟得以持續發展，保持香港長遠競爭力。為應付建造業對技術工人的殷切需求，政府正按照建造業的特性，為政府工務工程制訂輸入技術勞工的優化措施，並就相關細節安排與建造業界及勞工界緊密磋商。
結語
──
總括而言，本屆政府高度重視扶貧、福利、勞工及人力發展，並會配合社會及人口結構變化帶來的需要，繼續改善及加強服務，同時亦會努力促進民商官三方的跨界別協作，同心協力構建關愛共融的社會。
代主席，我謹此致辭。懇請議員支持《2015年撥款條例草案》。
完
２０１５年４月２２日（星期三）
香港時間１４時３９分
