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以下是教育局局長吳克儉今日（十二月十九日）在立法會會議上就「增加青年人向上流動的機會」議案的開場發言全文：
主席：
我再一次多謝林健鋒議員提出的議案，以及六位議員提出的修正建議。
在我回應前，我想特別針對昨日幾位議員，包括田北辰議員、葉建源議員等，特別關心學生資助貸款計劃的措施及財務上的負擔和壓力。我在此提供幾項在過去幾年我們作出的改善措施。我們把經過入息和資產審查的生活費貸款的年利率由２.５％下調至１％，這是固定利率的部分。把標準還款期由五年延長至十五年，若以二○一三／一四學年開始償還貸款的學生貸款人貸款中位數４００００元計算，經調低利率和延長還款期後，貸款人每月還款額由本來７１０元大幅降低到２４０元，降低６６％。第二是把免入息貸款風險調整的年利率由１.５％下調至０％，實施三年後，我們才再作檢討。現時免入息審查貸款年利率是１.３９５％，這利率會跟隨香港發鈔銀行的平均最優惠貸款利率變動而作出調整。另外，標準還款期由十年延長至十五年，以二○一三／一四學年開始償還貸款學生貸款人貸款中位數７００００元計算，經調低利率和延長還款期後，貸款人每月還款額由７３０元大減至４５０元，減幅接近４０％。考慮到個別情況，把放寬的延期還款安排，我們已把它變為恒常措施，若貸款人因繼續進修全日制課程、經濟困難或患重病而未能依期償還貸款，他們可以申請延期還款，若申請得到批准，他們的標準還款期可以再按核准年期獲得延長，最多可多兩年，即是還款期可達十七年，在還款期內貸款無需計算利息，亦考慮到同學剛畢業時可能遇到財政困難，所以政府在二○一二／一三、二○一三／一四年度預算案推出措施，而於二○一二、一三年完成課程的貸款人，可選擇在完成課程一年後才開始償還學生貸款，有鑑此措施能紓緩貸款人畢業後初期的財政負擔，讓他們有更充裕時間尋找穩定工作，所以二○一四年施政報告宣布，政府把此項措施定為恒常安排。主席，我在此特別針對這一點，因為大家比較關心。
現在我進入主體回應。政府一直關注青少年的發展和向上流動的機會，而教育正是促進社會流動的重要一環。知識就是力量；知識可以改變命運。教育為社會培育人才，並為經濟發展提供有利條件，青年能盡展所長，同時也促進了社會流動。
政府推行新學制，透過寬廣而多元的課程，讓學生體驗全方位的學習，培養終身學習的態度和技能，適應社會轉變，促進向上流動。教育局亦積極推動學校為所有中學生及早作好「生涯規劃」，讓學生透過升學就業輔導做好準備，了解自己個人的長處和升學就業的取向，畢業後能把握機會，發揮潛能。
政府同時致力為青少年提供優質、多元及多階進出的升學進修途徑，讓他們因應個人的興趣、取向和能力，盡展所長。隨着公帑資助及自資專上教育界別的發展，在二○一三／一四學年有３８.４％的年輕人可接受學位程度教育。連同副學位課程，現時有近７０％年輕人可接受專上教育，為香港的未來發展提供優秀人才，亦為每位年輕人的個人發展擴大空間。
除此之外，青年亦可按自己的能力和抱負，選擇報讀各種職業及持續進修課程、毅進文憑課程。政府亦於二○○八年開始推行資歷架構，為持續進修建立四通八達的學習階梯，促進學術、職業及持續教育的互通，協助個人選擇自己的路向和實踐理想，鼓勵終身學習。二○一四年六月，我們成立一個推廣職業教育專責小組，希望能夠在一年內，向教育局局長提出在社區推廣職業教育策略和具體建議，以提升公眾對職業教育的認知和認受。而在今年十月，我們成立資歷架構基金，一個十億元的基金，推廣職業教育各方面的發展。政府亦不時進行人力資源推算，以便相關部門根據數據檢視轄下的培訓措施，配合行業的需要，為青年人制定合適的培訓政策。
另一方面，我們明白要促進社會流動，便要在教育制度中有適切的措施，讓不同背景的學生，透過教育增強個人的競爭力，特別是令低收入家庭子女也可以享受到多元化的學習活動，及保障他們不會因經濟問題而失去接受專上教育的機會。
除剛才提及的學生助學金貸款，我們亦透過到內地和國外實習機會，協助學生的職業生涯能推廣至內地和跨境的機會，令他們未來可以有向上流、跨行業、跨境的全方位機會。
主席，我非常感謝議員關注如何進一步增加青年人向上流動的機會。我希望聽取議員的意見後，能再就有關教育和勞工方面的事宜作綜合回應。多謝主席。
完
２０１４年１２月１９日（星期五）
香港時間１１時３１分