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以下是署理教育局局長楊潤雄今日（十二月五日）在立法會會議上就「制訂政策時需以『港人優先』為依歸」議案的開場發言全文：
主席：
香港與內地經貿和社會的交往頻繁，關係密切。兩地的關係是雙邊雙向的，惠及兩地民眾。但隨着人流的增加，可能為部分本地市民構成一些日常生活上的不便，加上兩地生活文化的差異，也曾引起一些不快的事件。
行政長官曾經清楚指出，在容易出現短缺的問題上，本屆政府會採取港人優先的措施。例如考慮到社會持續關注本港接待旅客的能力，特區政府正研究調控旅客人數增長和旅客結構的辦法，並會在與中央政府和內地相關部門磋商後盡快公布結果。至於跨境學童的問題，教育局亦已實施小一派位下統一派位的修訂安排，為居於內地的申請兒童另行提供《統一派位選校名單》，性質就如為他們設立一個「專網」，目的是透過「分流」來紓緩個別地區因跨境學童而造成的學位緊張情況，同時亦確保跨境學童獲派公營小一學位的權利。但我必須向范（國威）議員指出，這個安排不涉及「港人優先」，因為跨境學童也是香港人。此外，我們亦會密切留意幼稚園學額的整體供求情況，若有需要增加學額供應，我們會要求幼稚園盡量利用校舍空間增加課室，鼓勵幼稚園充分使用已註冊的班房收生。
內地是香港的最大貿易夥伴，而香港也是內地的第二大貿易夥伴。香港和內地在經濟領域將會進一步合作，以維持香港經濟增長，照顧我們下一代長遠需要及利益，我們相信，跨境運輸網絡對香港經濟的發展將日益重要，需求也將持續增加，而相關的基建工程更是必須的。就議員對工務工程項目超支的關注，我須指出政府已有既定的機制來制定及審核工程項目的預算。
在東江水的購水協議方面，我們曾在今年與粵方磋商新供水協議期間，與粵方探討採用「按量付費」方式的建議。但由於這個方式不會訂明每年供水量，粵方難以保證香港可獲所需的供水量。特別是在旱年，由於香港與廣東省有着同樣的氣候環境，本地集水量與可供分配的東江水量或會一同縮減，粵方或無法因應本港要求提供足夠的東江水量，影響香港的供水。為應付氣候變化的挑戰，我們正進行在將軍澳興建海水化淡廠的研究。由於海水化淡廠的能源消耗高，成本亦較貴，相比之下，東江水仍是最符合經濟效益的水源。至於再造水，我們亦開始研究向新界東北地區，包括上水、粉嶺和新發展區，供應再造水，但再造水只會作沖廁和其他非飲用用途。
自回歸以來，香港按照《基本法》落實「一國兩制」，實行「港人治港」，高度自治。作為國家的特別行政區，香港充分發揮「一國兩制」的優勢，繼續保持國際城市的特色，堅決維護法治，保持社會開放和促進多元化發展，並鞏固我們作為國際聯繫人的地位。
事實上，特區政府在制訂政策過程中，一貫會全面考慮各相關因素，以確保所推行的政策合憲、合法、合情、合理；既體察民情，亦盡量平衡各方面的影響，並且以香港社會和市民大眾的整體利益及長遠發展作為依歸。
主席，在聆聽議員的意見後，我、保安局局長和勞工及福利局局長會作總結回應。
主席，我謹此陳辭。
完
２０１４年１２月５日（星期五）
香港時間１１時０８分