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下稿代立法會秘書處發出︰
以下是立法會行政管理委員會主席曾鈺成今日(十月十三日)就十月十五日舉行的立法會會議安排,於立法會綜合大樓會見傳媒的發言全文:
各位,今天早上立法會行政管理委員會(行管會)的會議,是為這個星期的立法會會議的支援和服務作準備。
鑑於現時立法會大樓周圍的環境和各個主要通道都未能夠暢通,以及我們相信警務人員要進入這個範圍維持秩序、保障周圍人士的安全時會遇到特別障礙,所以行政管理委員會認為我們要採取特別措施,以保證開會的時候在大樓內和四周的人士的安全,(以及)會議能夠順利進行。
今早我們討論了一些措施。首先,正如大家知道,在大樓內為市民提供的一些服務已暫停了一段時間,這些服務在這個星期會繼續暫停,包括導賞團和兒童學習室等服務會繼續暫停。同時,在召開立法會會議時,我們準備在這個星期限制公眾席的人數,將公眾席在任何時間的人數限制為十人,原因是考慮到如果在公眾席上有任何擾亂秩序的情況發生,我們需要有足夠的保安組人手去處理。(因應)現在能調配的人手,我們認為在會議舉行期間,(公眾席人數定為)十人是合理的限制,這一點在行管會討論時亦沒有異議。
今早我們亦討論了如何在議員、官員進出大樓時,盡量避免由於與不同主張和背景的議員,以及與在大樓外集結的示威人士因近距離接觸而可能產生的風險。我們為降低風險,現時仍在努力探討各種可能的做法,其中包括打通一條車輛通道,讓車輛可以抵達大樓前接送議員和官員。如果不可以的話,如何在最近的距離,保障到有一條安全的通道,可以讓議員步行至接載他們的車輛。這方面我們仍在探索中,會與各有關持份者討論,看看是否能夠安排。
我們亦討論過,鑑於我剛才所說,警務人員若要前來維持秩序會遇到障礙,我們要讓秘書處準備,如果發現周圍環境已經出現比較高風險的情況,而那情況單靠立法會秘書處自己的力量控制不了的時候,是需要要求警務人員協助的時候,我們應如何處理,行管會決定訂下一些指標,譬如說在四周集結的人士已經有某些行為,會引起秘書處認為可能會出現擾亂的情況,以及人數很多的時候,(立法會)秘書長就會在徵詢立法會主席和內會正、副主席之後,就會通知警方,請警方盡量在大樓附近的地方候勤,準備在有需要的時候,協助我們管理秩序。今早我們做了這個決定,即是要求警方候勤準備介入的措施。
鑑於這個星期的立法會會議,有些議題可能會比較爭議性,會引起外面集結的示威人士,可能有一些比較激烈的情緒,我們考慮到如果有這個風險發生時,盡量減少在大樓內的人員是安全要求,所以如果秘書處評估到有這個風險時,有一部分秘書處職員,不是直接與會議事務有關,即他們的工作不是直接與開會有關,考慮可以提早離開大樓。
亦因為這個原因,大家都記得以往有高風險的時間,我們都會限制在大樓內的訪客人數。因為這�埵p果訪客多,外面萬一有風險時,亦會造成安全上一些負擔。我們明白在一般情況下,在立法會會議進行期間,議員很多時候會邀請不同人士和訪客進入大樓的不同地點,可能是會議室或議員辦公室,與議員開會見面,歷來都有這樣做。為盡量能控制風險,我們今早決定,這個星期召開的立法會會議時,請議員提早一天,即是星期三邀請訪客前來,要在星期二下午六時前,將他會邀請多少人來,到哪個場地,例如哪一層樓、哪一個會議室等,先通知秘書處。秘書處收集所有資料後,可以有較準確的評估。以往雖然議員邀請訪客進來都要通知秘書處,但統計上比較鬆散,在同一時間哪些地方有多少訪客,未必掌握到。這個星期我們的做法,希望議員能夠提早通知秘書處。
當然議員亦提出有些情況可能是臨時的,例如真的有急切的需要,開會中途忽然有人要找議員,覺得一定要讓他進來,遇上這種情況,亦請議員將詳細情形通知秘書處,秘書處會紀錄下來,事後將這類臨時到訪大樓訪客的情況,報告予行管會,作為總結時的資料。這是我們就訪客人數的處理。
我自己亦收到一部分議員,以致公眾人士的投訴和查詢,為何會有一些參與佔領行動的人士進入立法會,在大樓內一些場所休息或睡覺、開會或做其他事情。我今早與有關議員提出,議員表示他們有需要與一部分參加佔領行動人士開會,交換意見,了解外面的情況。
第一,議員可以邀請訪客到訪他們的辦公室,以及他們樓層的會議室活動。我們遷入大樓時,議員同意基本上由議員自己管理他們範圍內的秩序等等,都是由議員自己管理的。這些議員辦公室和會議室是二十四小時開放的。我只提醒議員,要注意一些與安全有關的問題,例如通道不應阻塞。另外我亦反映了有公眾人士表示,我們的會議室開了床鋪讓人睡覺是否合適?立法會設施是否這樣使用?我提醒了議員要注意。
除此之外,對於訪客的行為,以及議員和訪客之間進行甚麼活動,主要的責任是在議員身上,但在這個星期的星期三至五開會期間,任何訪客都按照我剛才講的做法來管理,即是說,議員要提早一天把(訪客)人數和活動的地方通知秘書處,我們認為這樣可以足以保證在訪客方面不會對我們的保安問題造成太大的負擔。
我們今早討論的基本上就是這些問題了。我們已經通知了有關議員,按照行管會的決定去做。我們希望這些措施能保證這個星期的立法會會議能夠安全地、順利地在大樓內進行。
完
2014年10月13日(星期一)
香港時間19時29分