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以下是勞工及福利局局長張建宗今日（五月二十六日）出席「Say YES to Work」青年就業暨暑期工招聘博覽2014後，就青少年就業、低收入在職家庭津貼和退休保障與傳媒的談話內容：
勞工及福利局局長：讓我先講講青年最新的就業情況。根據二月至四月的最新數字，失業率整體上來說是維持在3.1%的低水平。這個數字其實是十六年來的低位，已維持了四個月。經濟的暢旺，亦帶動了青少年就業有明顯改善。看看失業率，青少年15歲至24歲的組群整體失業率是7.5%，即有22 000名青少年待業。但若再細分，15歲至19歲比較年輕、比較高危的組群，事實上是有改善至8.9%，即有約3 700名15歲至19歲的青少年失業，這個數字是六年以來的新低。至於20歲至24歲較年長的組群，約有19 000名青少年待業。整體上來說，目前的環境是不錯的，就業市場大家也求才若渴，很多職位也是「工等人」，變相青少年要就業是容易的。但我們也顧及到很多副學位畢業生就業方面也不容易，所以勞工處和商界也盡量開發多些適合副學位同學的職位。例如今日這個招聘會有1 700個職位提供予副學位畢業生。整體上工資方面，事實上青少年全職的中位數有改善，去年年底最後一季的中位數平均是10,000元，與十年前的7,000元相比，是有明顯的改善，扣除通脹也有8.6%的實質增長。所以整個勞動市場目前的氣氛是不錯的，但我們絕不能掉以輕心，要繼續開發多些職位，希望鼓勵多些僱主提供多些有培訓的、有晉升機會的、有晉升階梯的職位，可以讓青少年循序漸進地發展他們的事業。勞工處亦有配合市場的需要和青少年的口味，提供一些新的培訓導向，例如我們有「Teen才展現」的課程，亦有一些零售業方面有見習員培訓，還有我剛才說的副學位同學方面，我們也有一些新的、跟一些機構合辦的培訓項目。在學校方面亦提供一些教學助理，專門在電腦、電腦程式方面支援學校的，亦屬很多副學位畢業生覺得有前景和培訓機會。我們會全方位加強青少年的就業，亦希望青少年就業時把握機會，盡量裝備自己，第一份工其實很重要，有了經驗便可以慢慢向上流動，以及多一些機會將來可以有多些選擇，這是重要的。
記者：其實現在是否有一個「有工無人做，有人無工做」的情況？是否頗嚴重？很多僱主都說請不到人。
勞工及福利局局長：現在有些行業人手的確是短缺的，所以我亦呼籲僱主應該改變思維，例如多一些家庭友善的措施、多些兼職、多些靈活一點的工作，特別在工時方面和工作環境方面，希望能夠多點配合。事實上，現時很多家庭、很多婦女都很想出來工作，但因種種理由而有一個障礙。所以未來我們有數個重點：第一，配合人口政策的定位，我們要大力開發婦女的勞動力，希望釋放婦女的勞動力，可以入勞動市場。第二就是少數族裔；殘疾人士我們也要努力；還有就是年紀不是太大的那些過早退休人士都是我們的對象。就這數個層面，人口督導委員會已經列出我們未來的工作重點，包括託管服務、託兒服務和培訓等等，我們要把這一連串的障礙一一消除，盡量釋放勞動力去配合香港的整體經濟發展。
記者：可不可以講解低收入家庭津貼的有薪假期是否會視作工時？
勞工及福利局局長：我們在釐定運作的時候，就其中一點與團體和很多立法會政黨溝通時，他們都有一個憂慮，即是如果有假期，例如是遇着一個長假，復活節、聖誕節等等，可能影響到工時，而未能領取基本的津貼即144小時，高額是192小時－－我們放寬了，由208小時去到192小時－－但遇着假期或自己的年假，那段時間是否領取不了（津貼）？我們對此體諒，我們覺得用一個比較寬鬆的做法，也是一個合理的做法，即是說只要是有薪的假期，我們便會當作是上班，即是說也計算入工時，變相也是鼓勵作息的平衡，這是重要的。因為如果遇着長假或公眾假期多的時候，那麼工時便會達不了標，這並不是我們的目標。這個計劃的目的是鼓勵就業，鼓勵自強不息，但同時亦處理兒童貧窮的問題，特別是針對性地幫助有小朋友的基層家庭，是我們的對象，我們會盡量（協助）。一個四人家庭，如果合資格，基本上是貧窮線以下，會取得2,600元一個月，即使工時達不到高額，亦可領取2,200元，因為分別是400元，是一個獎勵。所以整個計劃對於基層來說，如果月入一萬元左右者，多了2,000多元，對他們的生活有很大的改善，其實等如工資增加了兩成多。
記者：會否擔心因為立法會拉布，這個計劃都受到阻延，因為正排隊……
勞工及福利局局長：對，我是關心這事的，因為我們現時的時間表是：我明早會到立法會扶貧小組作詳細介紹，八時半開會，我有兩小時的介紹。接着，我在六月十一日會到立法會的人事編制委員會，因為我們要開三百多個公務員職位，並要準備撥款做前期的工作，例如資訊科技系統、租地方等等。然後七月四日，我希望不遲過七月十一日，因為立法會休會前最後的財委會就是七月十一日，我們一定要在休會前得到財委會的綠燈、得到批准，我們才全面展開，務求希望在明年十月開始接受申請，而我們是計回過去的月份，即十月申請，但按過去幾個月的工時計算，跟鼓勵就業交通津貼計劃的做法，即儲夠六個月申請一次，免卻申請者頻頻要填表格，亦讓我們在行政費方面壓縮至最低。
記者：雖然減至192個小時，但有些人也覺得對於一些時常轉工或做兼職的仍然都是沒有保障……
勞工及福利局局長：我們的計劃要平衡幾方面，第一，我們真的是鼓勵基層的市民就業，協助在職貧窮的家庭，這是我們的目標。在過程中我們都要顧及工時要有一定的合理要求，如果工時太低，可能會有反效果，說有了津貼便不用做那麼多工作，這不是我們想見到的。其實，現時我們的勞動市場一般基層的工時是長的，如果不是，都不會有很多人指要有標準工時的立法，其實是長的，其實即使說208個小時也有很多人正已這樣做的，但我們考慮到大家的訴求，亦平衡勞動市場，及實際上政府的資源運用等（作此調整）。我強調192個小時是我們的底線，絕對是底線。而我們顧及單親家庭，特別是有小朋友的單親家庭未必做到144個小時，所以我們有特別的安排，單親家庭只要做72個小時，就可以領取1,000元的津貼，小朋友的800元是不論工時長短，如果進入門檻便不會變。但有些婦女連72個小時也做不到，只要一個月有36個小時，已可以領600元，小朋友的800元不變。以一個單親家庭為例，一名母親帶一名小朋友，只要做到36個小時，已可領取600元加800元，有1,400元，做夠72個小時已經可以領取1,000元加800元，有1,800元，對於鼓勵就業、自強不息、防止跌落綜援網，以及釋放勞動力是重要的，所以整個計劃的部署其實是雙贏。
記者：想問一問周永新教授的全民退保報告，是否要遲交？
勞工及福利局局長：沒有遲。如果你細心想一想，我們最初要求教授的團隊是在年中之前，即一定要在六月尾之前提交。教授亦已解釋了，其實報告已做得七七八八，但亦考慮到財政司司長成立的長遠財政計劃工作小組的預測和推算，他亦要更新資料，以配合預測等等。他也說其實並沒有遲，他仍很有信心在七月一日前一定可提交報告。我明天上午十時三十分（應為十時四十五分）會到立法會的退休保障事宜小組委員會，作進一步解釋。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
完
２０１４年５月２６日（星期一）
香港時間１５時２０分
