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國際貨幣基金組織(基金組織)代表團贊同政府採取積極的政策,加強整體經濟及金融體系承受衝擊的能力,並重申聯繫匯率制度是最適合香港的匯率制度。
基金組織代表團繼完成二零一四年第四條磋商討論後,於今日(四月九日)發出的初步總結中作出了上述的評估。
基金組織代表團預計,在全球經濟逐步改善及堅穩的內部需求支持下,香港實質本地生產總值增長在二零一四年將會上升至3.75%。香港面對的主要外圍風險是隨�茯�國退出非常規貨幣政策而可能造成的資本流向及金融市場波動。內地經濟成功轉型,或會拖慢短期經濟增長,但中長期而言卻可帶來重大好處。香港本地的主要風險是可能出現的物業價格失序調整。
代表團稱讚當局主動實施逆周期審慎監管及財政措施,有助促進物業市場的有秩序的調整及維護金融穩定。鑑於長遠解決住屋問題的關鍵是在於確保市場有足夠供應,代表團歡迎當局宣布計劃增加房屋供應。
基金組織認為香港的金融體系規管及監管穩健,在多個環節均站在全球領先地位,切合香港作為全球主要金融中心的需要,並具足夠能力承受可能出現的衝擊。銀行體系具備充分條件,承受由於惡劣環境所造成的虧損以及市場流動性改變的衝擊。在需要改善的方面,代表團建議當局繼續推進設立一套金融機構處置機制的計劃及加強保險業規管的計劃。
代表團認為,審慎理財是香港維持穩定及成功極為重要的基石。代表團支持最近長遠財政計劃工作小組從長遠角度擬定財政政策的工作,有助引導公眾討論如何在開支、維持低稅制及堅守審慎理財之間作出平衡。代表團亦認為在短期經濟前景有所改善的情況下,二零一四至一五年度《財政預算案》減少財政刺激措施是適當的做法。
基金組織的最新評估亦重申其對聯繫匯率制度長久以來的支持。聯繫匯率制度實施三十年以來,是一個高透明度、有效及富公信力的機制。結合穩健而主動的金融監管和規管、審慎理財以及靈活的市場,聯繫匯率制度一直行之有效,成功幫助香港應對不斷轉變的全球環境。
財政司司長曾俊華表示:「我很高興基金組織讚揚我們實施的金融監管及財政管理政策,使香港得以成功及具備承受衝擊的能力。鑑於全球及內地的最新發展,政府將會繼續採取積極的政策,提升香港整體經濟及金融體系的實力,在應對潛在的外圍風險的同時,亦充分把握尤其是來自與內地進一步融合的新機遇。」
香港金融管理局總裁陳德霖表示:「我很歡迎基金組織繼續支持聯繫匯率制度是最適合香港的匯率機制。我們很高興基金組織贊同香港金融管理局的銀行監管工作及實施的逆周期審慎監管措施,以確保銀行體系在不穩定的全球及本地經濟及金融環境下保持穩定。」
基金組織代表團於今年三月四日至十二日到訪香港,就香港特別行政區進行基金組織二零一四年第四條磋商討論,其間曾與政府官員及私營機構代表進行討論。代表團初步總結全文中文譯本載於附件。基金組織執行董事會將於二零一四年五月審議第四條磋商的完整報告。
完
2014年4月9日(星期三)
香港時間12時48分