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以下是環境局局長黃錦星今日(三月二十九日)出席電台節目後,就「三堆一爐」與傳媒的答問全文:
記者:局長,其實「三堆一爐」是不是真的「無彎轉」,一定不可以分拆出來做,如果真是有機會通過不到立法會工務小組委員會,會不會考慮分拆才過財委會,屆時有沒有Plan B等的做法?
環境局局長:這位記者問我們現在提交立法會的文件,是將三個堆填區的擴建以及一個焚化爐的興建一併讓立法會討論,這是我們回應很多立法會議員,以至很多地區人士、相關人士的意見,認為是基於一個共同承擔的理念,這四個設施在香港的東面、北面、西面、南面分布,能夠應對我們廢物不同源頭的收集系統,我們認為這是一個整全的方法讓社會討論。當然,議員在不同的程序討論或者如何投票,他們是有選擇的。
記者:會否擔心這樣會更加難通過,即是綑綁一起,會否擔心一下子全部都通過不了?
環境局局長:大家要明白,我們這四個基建是要應對香港未來的短期、中期的需要,簡單來說是缺一不可的,所以大家社會人士要明白這方面的背景。在各區的民情上看來,都有一個共同承擔的理念,即是說如果哪一個地區的反對聲音大就不提出來,其他的地區人士也會有很大的反響,所以大家要明白這方面的背景。我們評估過後覺得立法會議員應該是持有顧全大局的方向去思考。
記者:局長,你說是缺一不可,但是分拆是不是會令其中一個或某幾個方案較容易通過,令廣大市民受益會多一些,較這樣綑綁式提交好些?
環境局局長:我重申說一次,要應對香港短期、中期的廢物問題,這「三加一」是同時需要的。
記者:局長,剛剛提到會否有機會可能向當區居民提供一些現金回贈,譬如垃圾徵費你說是持開放態度,其實現在有沒有任何的初步構思,因為你交上工務小組委員會也需要爭取支持,其實當局在這方面有沒有任何初步想法?
環境局局長:剛才已說了,我們除了應對全港的需要,我們也關顧相關地區的訴求,主要是指減少這些設施對當區的環境影響,當然我們亦關注各區居民的健康。但同時我們看到外國的做法,都是主流以一些社區設施作為回饋的主調。在外地來說,焚化爐結合一些社區設施是一個經常的做法。另外在堆填區附近,我們今次亦有一個做法,就是加快活化這幾個地區已復修的堆填區,做一些社區康樂以至環保的用途去回饋當區。所以這些是主要的做法,亦是我們類似的一個方向。
至於最近有人士提出是不是可以將廢物按量徵費思考整個計劃的時候,可以在這方面有一些回應呢?我們持開放態度,不過在這�堣]重申,訂立這些制度在世界上是比較少的做法。訂立制度也是複雜的,即是說如何劃一個圈、有甚麼人士是可以有機會受惠、有些人亦未必受惠的,如何做 一個這樣的制度呢?或者是有沒有年期呢?給予多少(優惠)呢?這些都是複雜的議題,我們覺得如果大家具體一些、有甚麼意見的話,可持續發展委員會都可以考慮。
記者:局長,今次的方案與上次的方案,你都指出其實分別就只是在焚化爐方面,是不是有這個分別你就有足夠的信心?今次與上次是否相同,今次是可以通過,而在上次得不到支持的情況下,有這樣大的分別呢?
環境局局長:當然你剛才指出,今次是司法覆核到了某個階段,我們可以將這個焚化爐加上三個堆填區一併讓社會討論。但是在過去,從去年暑假到現在我們做了大量的工作,包括與地區溝通,盡量回應地區各方面的訴求。譬如以將軍澳為例,我們是做了不同的方法去改善氣味、交通,以及其他的環境滋擾等等的關注。譬如我們今年開始,在堆填區旁邊的填料庫我們與它聯繫,在所有假期都不接收廢料,因此令環保大道於假日在各方面,由交通、空氣以至噪音都是大減的。在平日,填料庫也會在早上及黃昏縮短各兩小時的運作,令當區在繁忙時間改善環境。我們亦在環保大道加強執法,即是說如果有一些垃圾車,或者是地盤車,它們的運作不符合我們的法例,造成環境滋擾,我們都會加強執法。所以各方面我們是盡量努力以減低對地區環境的影響。
記者:局長,現在的問題就是想了解地區聯絡小組現在已成立,想請問現在他們的成員是甚麼人,以及市民可以如何直接找到小組的成員聯繫,有一個雙向的溝通?
環境局局長:這三個地區的地區聯絡小組,我們都相繼成立了,資料會上載網頁讓市民看到。屯門區、元朗區的地區聯絡小組已成立了,亦開了第一次會議加強了溝通,譬如是我們的垃圾車改裝為密封是會幫助相關地區,亦能幫助全港市民改善環境,亦檢視了改裝垃圾車的一個示範,他們都覺得是一個進步。因此,我認為透過這樣的加強溝通是可以釋除了某程度地區的疑慮。
記者:何時才可以與地區有直接的對話?
環境局局長:始終每一區有不同的方法溝通,我相信除了現時區議會以外,我們增設地區聯絡小組,能夠加強與地區的溝通,而這些小組的成員都是一些地區的代表、相關的人士,因此這是一個好的方法去加強溝通。
記者:另外,局長,其實看到可能在立法會公聽會有很多市民受影響,即使你說已做了很多不同的事情,可能將軍澳堆填區另一邊擴建,他們仍然覺得是不OK的時候,有甚麼信心在工務小組委員會及財委會真的會得到支持?
環境局局長:或者我這樣說吧,我看到其他的城市國家,他們做一些類似基建的時候,某程度某些地區市民都會因為你說的各種原因,希望設施不要太接近他們的家,這都是可以理解的事情。我認為立法會議員會考慮香港整體的需要,政府會努力盡量與地區溝通、減少地區的疑慮,我認為是可以做到程度上的分別。
(請同時參閱答問全文的英文部分。)
完
2014年3月29日(星期六)
香港時間17時09分