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記者：剛才在會上說只有三個人代表政府的立場…
政制及內地事務局局長：四個。
記者：除了行政長官外，還有三個人。
政制及內地事務局局長：專責小組那三個。
記者：是，專責小組，但羅范椒芬說提委會要為中央把關，防止（與）中央對抗的人「入閘」，你們其實內部溝通是否有問題，還是怎麼樣呢？
政制及內地事務局局長：因為剛才有議員問我，究竟哪個政府官員或行（政）會議（成）員等，對普選行政長官這方面的看法是能夠代表特區政府的立場呢？我就很清晰告訴大家，除了行政長官外，就是專責小組三位負責官員，以及獲我們授權的其他同事，譬如我的副局長或有時和我「行孖咇」出席一些選舉行政長官座談會場合的官員朋友。我相信大家可以當其他意見都是一些個人意見來解讀，未必一定代表特區政府的立場，這一點要很清楚。因為我不想很多時，為一些不是特區政府負責這一方面工作的同事或朋友去解釋為何他會這樣說。否則我每日都需要回答很多其他人所發表的意見，這點是我想重申的。
羅太所提到所謂「把關」的問題，我會全面些看。做行政長官必須要向中央和向特區負責，所以若一個很清楚對抗中央的人士做了行政長官的話，其實是對香港的長期穩定繁榮沒有一個好處。所以在提名階段、在普選的階段和在任命階段，每一個階段也好，我相信這三個的權力機關，即擁有提名權、擁有選舉權和擁有任命權這三個權力機關，包括五百多萬的選民，都需要對這個問題作出他們客觀的驗證和主觀的判斷，能夠選出一個可以為我們國家、為特區的整體和長遠利益出發的人士出任行政長官，這才是我們香港的福氣。
記者：那你是否預設了泛民一定會對抗中央？
政制及內地事務局局長：不是的。其實我認識很多泛民的朋友，也希望大家和我一樣將泛民這個你說是標籤或形容詞也好擴闊多一些，不要限制在某一班人。其實香港有很多朋友，包括我自己，包括很多和我一起大學畢業的朋友，大家都是追求一個民主的理想。所以在這方面，我相信如果說民主派的朋友，香港是有好幾百萬的，因此無論將來誰做行政長官也好，他也需要受到《基本法》的規範，他所做的工作都是要執行《基本法》，都是要為市民服務。所以從這個出發點，我會覺得這個圈子其實是很闊的，這個光譜也是很闊的，因此我們不需要這麼早便下一個標籤，那一個可以，那一個不可以。正如我剛才所說，在提名階段，尤其是在五百萬選民的投票階段，以至中央任命時，他們也會作自己的判斷，哪一個候選人是最適合做行政長官這個（崗）位。
記者：中央是否預設了一定要取得過半數的提名才可以「入閘」？如果是這樣的話，會否已是一個很大程度的篩選？
政制及內地事務局局長：中央負責這方面工作的官員從來沒有就你剛才所說的談論過。我留意到有提議你剛才所說的是否要過一半人選等等，是很多不同的人士所提出來的建議方案。如果他們（把意見）寫給我們，那當然會是我們的諮詢報告要反映的意見，同時其實也有很多其他不同的意見，所以不一定是這方面的意見或是甚麼的。每一個意見其實都需要解說其理據所在，法律上為何可行﹖政治上為何可以凝聚共識？實際上為何可以操作得到？這些也要解說。所以你剛才所說的，我會將其看成為現階段不同人所提出的其中一個建議而已。
記者：你剛才在會上說，香港的政黨發展未成熟，意思是否已是否定「政黨提名」的方案？
政制及內地事務局局長：不是，而是要實行政黨政治是需要很多配套設施，包括是需要有一個健全的政黨法，這方面我數個月前已經與立法會政制事務委員會表達了，我可以做一個研究，然後與立法會政制事務委員會就香港是否需要設立一個政黨法作出討論。現在我們內部正在做這項工作，當我們做到了一個初步的，特別是對外國其他有政黨法的地方，他們通常會如何處理這個問題，我們做好這份文件後，便會提交予政制事務委員會去討論。所以剛才我所提的，便是政黨政治要實行一定要有些配套。另外，我舉一個例子，在目前《基本法》之下，立法會議員是不可以做官員的。在某一些政黨政治的國家，其實議會和行政機關是有時重疊的。所以這方面，我們要再看清楚香港的實際情況是如何。我剛才只不過是說，如果只簡單說「政黨提名」這四個字，首先第一個問題是哪一班是稱為「政黨」呢？這便會遇到一個定義的問題、一個法律地位的問題，所以我們要先解決這些配套措施問題。
記者：局長，你覺得能否趕得及在二○一七年前完成你剛才所說的政黨法工作？
政制及內地事務局局長：在大約十年前，在立法會內也曾經談過一、兩次政黨法的問題，當時在立法會內其實有很多政黨，左中右都反對的。我看回記錄，當時立法會很多的政黨都認為，若要（訂）立政黨法通常都是一個規範性的，而非一個賦權式的政黨法，外國也是規範性的多。在當年而言，香港的政黨發展未見健全、未見成熟時，是否適宜訂立呢？所以當年的特區政府決定暫時擱置。直至大概半年前，在立法會內有政黨的議員提出希望特區政府可以研究，我也覺得可以再重新看看這件事，所以我們正在做內部研究。
（待續）
完
２０１４年３月１３日（星期四）
香港時間１９時０２分