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以下是政制及內地事務局局長譚志源今日（十二月十九日）下午出席有關《二零一七年行政長官及二零一六年立法會產生辦法諮詢文件》的座談會後與傳媒的答問全文：
記者：今天梁愛詩說「公民提名」違反《基本法》，隨時會演變成為公投。另外，（國務院港澳事務辦公室主任）王光亞亦說「公民提名」離《基本法》比較遠。他們說了這些框架，對政府進行諮詢有些甚麼影響？還有沒有空間討論「公民提名」呢？
政制及內地事務局局長：現在我們要諮詢的其中一項很重要的議題，就是提名委員會按民主程序的提名方式是怎樣。我們的諮詢文件中有提到，提名的程序是要經提名委員會進行。而提名委員會作出這個決定－－提名甚麼候選人時，它的提名權必須是實質的，即是提名委員會可以提名某一個人，亦可以不提名某一個人，這為之是實質的提名權。在《基本法》第四十五條的機制下，若有些方案與它有很大的出入，例如提名是繞過提名委員會－－即不需要經過任何提名委員會的程序而直接產生候選人，在字面上和在《基本法》第四十五條的設計上，會有比較高的機會被人認為是不符合（《基本法》）。亦有些方案可能是說，會經過提名委員會，不過提名委員會所做的程序究竟是否一個實質的提名權呢？有沒有被削弱呢？有沒有變成一個橡皮圖章呢？還是像有些方案所指，純粹好像現時選舉事務處一樣，check（檢查）一下姓名和身份證便行呢？這個我們都陸陸續續收到不同的意見。現在我們最大的原則是，任何方案我們都不具體評論，這是第一；第二，我們處理第二輪諮詢，在提出一些具體方案讓市民討論時，政府便要解釋為甚麼我們的方案是符合法律的要求。所以現階段，我們不具體評論，但到第二階段推出（方案）諮詢市民時，我們便會有明確的表態。
記者：之前政府說過會在適當的時候就一些違憲的方案作出提點。今日王光亞及梁愛詩均有這樣的論調，你認為現在是否適當的時候？
政制及內地事務局局長：我剛才出發過來前也看了電視新聞，我不認為王光亞主任所說的內容與特區政府，特別是政改諮詢專責小組所發出的文件有原則上很大的分別。我相信王主任的意思、他的看法，是若有一些方案偏離《基本法》第四十五條的要求太遠時，他就覺得可能會被認為不符合（《基本法》）。他大概的意思，我認為與我剛才所說的其實也差不多。我較早前在另一些場合也說過，我們不應純粹用一些幾個字的口號式（提議）代替整體方案的形式，便決定它是符合還是不符合（《基本法》）。因為這樣，第一，不夠科學化；第二，也對提議者未必是公道的處理。我呼籲有提議的市民或朋友，盡量將提議細緻化，把每個步驟也寫清楚些，那我們三人小組在處理下一階段時，可以知道究竟它每個步驟是否可以說是符合還是不符合（《基本法》），屆時我們才作一個全面的評論我覺得會公道些。
記者：其實王主任的說法是否已經完全否定「公民提名」？你會否認為坊間不應再在「公民提民」這四個字上糾纏？
政制及內地事務局局長：正如我剛才所說，若我們純粹說某四個字是符合還是不符合（《基本法》），那不是現階段有意思的討論方式。我剛才也解釋過，最重要是任何一個關於提名程序的方案，應盡量細緻化一些。我留意到現時社會上開始有一些比較細緻的方案，譬如有一些是不只是一步的提名，可能分兩步，或有些人稱為兩個階段。在第一個階段，可以海納百川地容納許多不同來源的考慮參選人選的可能性，然後在第二步，由提名委員會行使其實質提名權，決定在這大量的人名或可能來源中，它實質會提名哪些候選人。若這樣分兩個步驟時，感覺又會很不同。所以，如果你說純粹一步，而這一步可能是提名委員會，或另一個繞過了它的話，完全不經提名委員會，是一步到位的，那可能會被認為是不符合（《基本法》）的機會便會高些，我的意思便是這樣。所以我鼓勵就提名程序作提議的朋友要盡量細緻化，便是這個原因，究竟他們心目中是一個步驟，還是兩個步驟的提名？若是兩個步驟的話，如何分配當中的程序、比重呢？而譬如是來源時，可以由甚麼來源來作為給提名委員會參考呢？提名委員會若真的進行兩個步驟，在第二個步驟時，提名委員會的議決方式是如何呢？這些均是我們希望可以細緻化的多聽一些。
我正在約一班有提到類似意見的學者，希望邀請他們一起互相交流和討論，我亦會參與，希望可以做到多點去蕪存菁或所謂「揉合」的方式出來。
記者：其實「公民提名」是否會演變成「公投」，或者會否涉及到「港獨」的問題？
政制及內地事務局局長：在我們的政治體制裏，絕對不會有「公投」，所以我相信這個也不會是我們在處理政改時需要處理的一件事。因為政府一定不會舉行這一方面的動作，因為《基本法》內沒有這樣的東西。至於剛才你說到前者是甚麼提名方式，我剛才也很詳細地回答了，希望具體些看清楚再評論才公道。
記者：剛才王光亞也提過民望其實不是一個重要指標，是否覺得中央是在嘗試為CY（行政長官）或者整個特區政府做護航的措施？
政制及內地事務局局長：你不要嫌我老氣橫秋一點，我由一九九七年開始第一次在特首辦工作，協助董建華先生，到以特首辦主任（的身份）協助曾蔭權先生，到今天我是主要官員，每一次我陪同他們訪京，甚至是見到領導人時，一直以來這都是中央很明確的立場，他們是支持行政長官和特區政府依法施政，這個立場自回歸以來是從來沒有改變過。我相信這個中央立場都是很清楚的，我亦都見到今次行政長官述職時，中央領導人都是重申這個立場。
記者：那他說現在也要匯報不足，其實會否對問責官員構成一些壓力？
政制及內地事務局局長：我們作為問責官員的，當然在問責制下，我們向市民負責，我們向立法會負責，我們也向行政長官負責。亦加上因為在《基本法》下，主要官員都是由國務院任命的，在這個意義上，我們也要向中央負責。意思即是說我們都是協助行政長官落實執行《基本法》各方面的事情，等如我現在最重要的其中一樣事情是落實《基本法》第四十五條，要達到普選行政長官一樣，都是這樣的看法和立場。
記者：剛才你說你原本要往北京，陪同述職的嗎？
政制及內地事務局局長：是呀，不自覺說了。
記者：那如果他現在要你連不足也要說，你會跟國家領導人說甚麼？
政制及內地事務局局長：還沒想過，因為我不用前往（北京）。你給我一些時間想想吧！
記者：他是甚麼時候通知你？
政制及內地事務局局長：剛才我也說過，就是行政長官落實了他的述職日期時，很自然我是其中一個。因為我除了處理政制外，我另外比較重要的範疇就是內地事務。其實內地事務的統籌也是由我局負責，所以今年我也有好幾次陪同行政長官見過不同部委，特別是外交部、發改委、商務部等等，特別是譬如發改委，因為粵港合作、南沙發展、橫琴發展都是我局統籌的。所以我本來也是有需要參與的，不過人只有一個，不可以在兩個地方也出現，因為政改在現階段比較需要我在香港作多些解說，所以我就決定留在香港。
記者：你之前也曾在特首辦工作，你覺得特首辦今次處理這次述職和安排官員陪同，有沒有可以改善的地方？
政制及內地事務局局長：不在其位，不謀其政。多謝各位！
完
２０１３年１２月１９日（星期四）
香港時間１９時３９分