
******************************
下稿代通訊事務管理局發出:
通訊事務管理局(通訊局)經考慮其促進無線電頻譜有效分配和使用的法定職責、電視觀眾得益和電視廣播有限公司(無�芋^增加投資於高清晰度(高清)節目的承諾後,決定於二○一三年十一月二十六日至二○一五年十一月三十日期間暫時更改亞洲電視有限公司(亞視)與無�谷@用多頻網以數碼制式同步播放四條模擬電視頻道(即亞視「本港台」、亞視「國際台」、無�芋u翡翠台」和無�芋u明珠台」)(統稱「同步廣播頻道」)的傳輸容量分配安排。
數碼地面電視服務於二○○七年推出後,亞視與無�邑榆睅琣b《電訊條例》(第106章)下發出的「固定傳送者牌照」,平均共用一條多頻網頻道的傳輸容量以播放同步廣播頻道。通訊局在二○一三年十一月十二日宣布,亞視與無�谷]未能平均共用多頻網傳輸容量而違反其「固定傳送者牌照」特別條件第3.2條及附表2第(A)(ii)條的規定,故此決定分別向他們施加罰款港幣二十萬元,當中無�豕洏庤W過一半的多頻網傳輸容量以高清格式播放其「明珠台」和「翡翠台」節目,而亞視則繼續利用標準清晰度(標清)格式在「本港台」和「國際台」廣播,且在未獲得通訊局事先同意的情況下容許無�豕洏峔�視部分多頻網傳輸容量。
通訊局在調查有關違規情況的過程中,亞視與無�谷@同向通訊局申請,把其共用多頻網的現行安排正規化(下稱「申請」)。
亞視在申請中確認,儘管自二○一二年十月起使用較高效能的視頻編碼,但仍會繼續以標清格式在「本港台」和「國際台」廣播,直至二○一五年為止,而在此期間並不需要多頻網內大約1.5 Mbps的容量。無�貝韝G○一二年十月起以高清格式在「明珠台」廣播,及後並把亞視不需要的傳輸容量加以利用,於二○一三年三月起以高清格式在「翡翠台」廣播。
就回應通訊局所定的條款,無�谷b申請中承諾,於二○一三至二○一五年投放大約港幣三億元在高清節目上,此為其先前已獲通訊局批准的二○一○至二○一五年六年投資計劃之外的附加項目,該計劃已納入其根據《廣播條例》(562章)獲發的現有本地免費電視節目服務牌照內。具體而言,無�邢|改善其錄影廠及配套設施以配合高清製作、為「翡翠台」和「明珠台」製作自家高清節目,以及外購不同類型的高清節目於「翡翠台」和「明珠台」播映。
通訊局在考慮申請時,留意到若要求無�阮磽u其「固定傳送者牌照」原本指定的平均共用多頻網的安排,則「翡翠台」或「明珠台」便須恢復使用標清格式廣播。在這情況下,電視觀眾所收看到的無�阱W道畫面質素會即時轉差。另一方面,亞視亦確認會維持以標清格式廣播其多頻網內的頻道直至二○一五年,因此1.5Mbps的傳輸容量會持續被閒置。概括而言,通訊局認為如果要求無�谷^復「固定傳送者牌照」指定的平均共用安排,除了有違《電訊條例》第32G(1)條所訂的通訊局職責,即須促進無線電頻譜作為香港公眾資源的有效率的編配和使用,而且也會令電視觀眾的利益受損,因為由高清格式回復為標清格式廣播後,電視觀眾將不能繼續在無�赤漕潃虒`目頻道收看畫面質素較佳的節目。
此外,通訊局亦充分考慮了無�貝珒�議以支持其申請的額外節目投資,為觀眾在未來數年提供更多高清節目種類使觀眾得益。
通訊局審慎考慮過以上各種因素後,決定在亞視和無�迆{有的本地免費電視節目服務牌照屆滿前,採取臨時措施更改多頻網頻道容量共享的安排,於二○一三年十一月二十六日至二○一五年十一月三十日期間向亞視收回多頻網1.5 Mbps的傳輸容量,並於同一期間把有關容量重新指配予無�芋A讓其繼續以高清格式在「翡翠台」和「明珠台」廣播。批准的條件是無�邑楞魒銋鼣q訊局提交的時間表履行額外投資約港幣三億元以提升高清節目服務的承諾。
完
2013年11月30日(星期六)
香港時間13時57分