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記者：你提到沒有一份真正完整的清單，若未來有新的美容服務，會如何監管？另外，政府會向美容業界發出須知，屬指引性，有甚麼法律依據讓業界必須遵守，早前美容業已有人表示不同意小組的結論，你們如何確保他們會遵守指引？
食物及衞生局局長：第一，我們會繼續密切監察巿面上有否任何新程序，並且是具有風險的，若發現有，我們會將有關程序也納入規管範圍內。至於法律效力，現時執法是依據《醫生註冊條例》和《牙醫註冊條例》，我們已很清晰的告訴大家有關程序只能由醫生處理，並存在一定風險，若發生事情，這便構成執法部門進行搜證、調查和作出檢控的基礎。當然，任何案例一定交由法庭，按照普通法的原則考慮所有證供，才會作出決定。若任何人士鋌而走險，必定會面對我們的執法行動。與此同時，我們已清晰地提出現時的指引，我相信法庭在判決時會參考這些指引。
記者：（有關今次的工作是由ＤＲ集團事件引起，這些建議或指引對防止同類事件再發生有多大幫助）
食物及衞生局局長：首先，你剛才提到的案例迄今仍在調查當中，我們當然會密切留意有關調查（的進展），以及將來所有可能發生的檢控和法律程序的後果，並予以參考。今次公布的指引對我們日後的執法是有幫助的。正如我剛才所說，暫時沒有任何地方，能夠針對何謂醫療程序、何謂非醫療程序，制訂一份完善清單，亦沒有任何地方能作出一個醫療程序定義，其清晰度足以讓任何程序能對號入座，清晰（界定）是否醫療程序。其實任何地方都是依照一個原則，參考專業意見。我相信任何指引必定能對執法部門有幫助，並讓業界有清晰的指引，最重要是為巿民提供清晰的參考。
記者：（有關美容業的指引）
食物及衞生局局長：有關美容專業，正如剛才衞生署署長所說，我們也會提醒（業界），縱然有些程序今次並沒有被納入為必須由醫生處理的高風險程序，例如紋身、穿刺，其實美容業界在這方面也應該有一套機制，讓從業員有機會接受適當培訓。就此我們會盡量協助美容業界制訂指引，一方面要有適當培訓；另一方面，從衞生角度，尤其涉及入侵性程序，感染控制措施是非常重要的。
記者：（有關若不修例，如何確保醫生會遵守指引）
食物及衞生局局長：我們曾作出討論，正如我剛才所說，暫時沒有任何地方（有一份完善的清單），我們的醫學界也討論過，亦認為很難制訂一份清單。醫學發展一日千里，美容方面每日也有新程序出現，沒可能有一份完善的清單可涵蓋所有程序，讓大家知道哪些是醫療程序、哪些並非醫療程序。我們亦十分希望能就醫療程序有一個很好的界定，但暫時仍未想到。沒有任何地方對醫療程序有一個界定或定義，其清晰度足以立即能界定一個程序是否醫療程序。目前香港的法庭，與其他普通法管轄區一樣，也是按照專業判斷，認為這樣的程序應有風險評估，應該屬於醫療程序，這對執法單位，無論在調查或搜證，都有幫助。最重要是我們已就這些程序進行溝通，已按照專家意見和參考了很多國家的例子，執法單位認為這些程序是屬於醫療程序，所以美容業知道、醫生知道，公眾都應該知道。當然我們需進行很多宣傳教育的工作。
記者：假如美容院或醫生不遵守這些指引，最嚴重會有何後果？新指引將何時生效？
食物及衞生局局長：有關你提問的最後部分，我們向立法會衞生事務委員會作出匯報後，會盡快將這些指引上載至互聯網。實際上，現時衞生署執法時，並非所有醫療程序也可列在一份清單上，因此，制訂了這份名單或程序清單後，其實只是對衞生署有幫助，經清楚溝通後，大家也明白那些部分是不可以做的，所以最重要是三方面也清楚這些做法。至於執法，仍是沿用現行的《醫生註冊條例》，（指引）可幫助我們在調查和搜證方面的工作。
記者：（有關如何確保醫生是真正為病人作出治療後，才進行美容程序）
食物及衞生局局長：這是很清晰的。我們第一件事是要求美容公司，若將病人轉介給醫生，必須提供醫生的姓名。雖然任何規矩，若有人要以身試法，他們也可以做，但我們已清楚說明，美容業需提供醫生姓名，醫生亦要表明其身分，這樣的安排應能防止很多情況的出現，正如現時有指某些顧客被美容公司介紹至一位聲稱為醫生，但身分不明的人士，並進行了某些程序，而這醫生亦不一定進行了所有需要的程序，包括診斷、解釋和作出醫療記錄。若我們已清楚說明，仍有人想以身試法，他們當然可以，但在那樣清晰的情況下，相信我們的執法也很清晰。香港醫務委員會若接獲相關投訴，（作出判斷時）也會較清晰。
記者：即這是有約束力的要求，一定要提供姓名？
食物及衞生局局長：有很多不同程度的約束力，當然有部分約束是在法例上列明，白紙黑字；但有些（部分）並不適合在法例上白紙黑字列出，必定要以指引的形式。專業指引是一份具約束力的指引，即香港醫務委員會發出的專業守則，是具約束力的。
記者：在這情況下，美容院是否不需負責？
食物及衞生局局長：其實美容院需負責的，是從無牌行醫的角度，是不同的。我再重申一次，若在美容院並非由醫生，而是由其他人士進行（醫療）程序，是觸犯了《醫生註冊條例》下有關無牌行醫（的規定）。若醫生沒有遵守指引，便會觸犯香港醫務委員會的專業守則。
記者：ＤＲ事件也是由醫生進行醫療程序，但也未必能追究責任。
食物及衞生局局長：大家仍未知道，我建議大家不要先下結論，因為香港醫務委員會跟我們一樣，現時也是密切關注針對ＤＲ美容事件（進行的）刑事調查工作的進展。
記者：（有關建議最快可在何時生效？在生效前的真空期，如何防止美容院進行入侵性醫療程序？）
食物及衞生局局長：其實我們一直有進行宣傳教育工作。若立法會衞生事務委員會在考慮這些建議後，大致上支持（建議），我們會盡快進行。
記者：（在規管醫療儀器方面，若美容院使用彩光、激光等高科技儀器，在現階段會如何處理？）
食物及衞生局局長：暫時在這段時間，我們一定需要加強宣傳教育的工作。
記者：（有關政府已談及規管醫療儀器多年，至今仍未有任何進展）
食物及衞生局局長：不是的，我們（就這方面的工作）是有進展的，我們具體上已決定明年向立法會衞生事務委員會提出規管大綱。
記者：（有關立法時間表）
食物及衞生局局長：所有提出透過立法的規管，需經過（一定的）程序。首先，我們必定要到立法會衞生事務委員會聽取意見，其後才能提出時間表。
記者：提出的規管大綱會否以提供醫療美容的儀器優先？
食物及衞生局局長：若要為醫療儀器進行立法（規管），將會是整體的做法。我剛才也提過，現時再重申一次，我們屆時很可能會引入國際上的權威機構或專家，協助我們界定醫療儀器規管的級數。
記者：（有關會否害怕美容業界認為政府偏幫醫生做美容生意？有否評估美容從業員會因此而失業？）
食物及衞生局局長：我重申一次，我們（提出指引）唯一最重要的依歸，是公眾的安全。在這事宜上，我們不是，亦不會偏幫任何業界的利益。正如我剛才已解釋得很清楚，一方面我們通知美容業界，有些程序是他們不適合進行；另一方面，我們亦嚴重忠告醫學界人士，若需要進行這些程序，需要有何原則及跟隨甚麼專業守則，我相信這信息是十分清楚的。
（請同時參閱談話全文的英文部分。）
完
２０１３年１１月１日（星期五）
香港時間２１時５７分
