教育局局長與傳媒談話內容(只有中文)
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  以下是教育局局長吳克儉今日(十月十一日)與大埔及北區幼稚園校長會面後與傳媒的談話全文︰

教育局局長:今天我好高興可以跟北區及大埔區幼稚園校長一起,討論如何完善幼稚園的招生程序及學額安排,致力希望方便家長、令他們更加放心。

  過去一個星期,我和我的同事、各位校長、(大埔及北區幼兒教育校長會)主席及幼稚園的專業老師等,就此事做了不少工夫,特別是我親身去過幾間幼稚園,又與業界舉行會議,加強大家的溝通,積極尋求解決「幼稚園排長龍」及「家長對學額擔心」這兩個問題的解決方案。

  我很感謝各幼稚園校長與我們同心攜手,以家長及小朋友的利益為依歸,在很短的時間內做了很大量工夫,特別是有關措施的準備工作,讓我們在今日會議後取得多方面的共識,共有六項特別措施,我稍後會和大家分享。

  在介紹有關措施之前,我想再一次強調,教育局一直關注及跟進幼稚園的學額供求,而根據專業及客觀的推算,學額供應是足夠的,即使是比較緊張的北區,供求亦大致平衡。不過,我們明白家長的關注,因此與幼稚園界別代表擬訂了一些應變措施,致力改善區內學額及增加其供應。

  根據今日的共識,我們在北區及大埔區「特事特辦」,採取六項特別措施:

  第一項是網上派表:教育局鼓勵幼稚園為家長提供網上登記或下載申請表格服務,省卻家長一定要親身取表的勞累。

  第二項措施是無限派表:教育局鼓勵幼稚園不要為派表的數量設置「限額」。配合網上服務,雙管齊下,幼稚園應印備充足申請表格,減少家長在校外長時間輪候,以及避免家長縱使輪候亦未必能夠取得表格的情況。

  第三項措施是就近入學:教育局支持幼稚園從幼兒服務的照顧、發展及家校合作的角度出發,以「就近入學」原則收生,盡量避免幼童上學時須舟車勞頓。

  第四項措施是增加學額:要求幼稚園盡量利用校舍空間增加一些課室;鼓勵幼稚園充分使用已註冊的班房收生,亦可以考慮重新使用現時空置的課室、盡量使用半日班學額。教育局亦會與辦學團體商討,鼓勵它們在有學位需求的地區擴充或開辦幼稚園。事實上,我們已與多間(北區)幼稚園聯絡,據我的理解,在短時間的接觸中,已有大約五間幼稚園表示會考慮以房間或空間改為課室,我們亦會就可行性與有關幼稚園作進一步溝通,並鼓勵更多幼稚園改建課室,提供更多學位。

  第五項措施是一人一位:這是重要的步驟,避免學童同時保留多個學位,令其他家長擔心,北區及大埔區幼稚園同意採用統一臨時註冊日期,將所有學生資料呈交教育局核對;教育局會向學生發出註冊書,而家長須將信件交予選定的幼稚園以完成註冊程序。如果學生其後決定轉校,家長可向原幼稚園取回註冊書及交予另一所更心儀的幼稚園。剛才的討論,大家都十分支持,亦認為我們要了解家長可能會擔心,所以剛才作出的決定,即統一臨時註冊日,可以在大約十二月中、十二月十一至十三日開展,所以我真的很感謝他們「急事急辦」。

  第六項措施是家長支援:教育局將加強諮詢及協調服務,為未有學位的幼童家庭提供資訊及協助。如有需要,教育局會考慮增設熱線,提供幼稚園空缺的資訊,協助家長為子女申請入學。剛才亦有提及,有需要時會多舉辦家長講座,這個概念很好。

  在此,我再一次感謝幼稚園業界的響應及支持,以下我想邀請大埔及北區幼兒教育校長會主席郭楚翹校長跟大家分享一下業界的看法。

記者:「就近入學」方面,是否指北區幼稚園只收原區居住學童,而雙非學童就要到屯門、元朗等學校?

教育局局長:其實「就近入學」已實行了很多年,也是業界現時不斷採用的措施,這是就幼兒的照顧、發展和家校合作的原則進行,這是大前提。學位的數目和學校的資料是全面、透明地發放,讓家長可作出有關的選擇。在收生的過程中,不會考慮其他的因素,主要是以我剛才提到的三個照顧原則去處理。

記者:「一人一位」是否指統一派位?因為八月已開始報名,很多家長都報了十幾間學校,如已被取錄,現在再提交資料予教育局,如何讓家長知道哪間學校已取錄,他們是否可以選擇?請詳述這個機制的運作。

教育局局長:我舉兩個情況,以往如果家長很清晰知道會選讀哪一間學校,以至準備入學,由開始申請至知悉有關資訊,而作出全面決定,差不多由九月、十月開始,以今年度來說,要到下一年的六、七月以至八月才會知道。這段時間是很長的,期間很多家長都很焦慮,有很多學位多出來,是因為有額外報名的情況。今次這個統一註冊日和臨時的措施,好處是如果十二月我們已開始幫助他們了解哪些學校會錄取,當他們登記後,我們便知道重複的部分。重要的是,當知道重複部分這個大前提時,當學校正式發出信件通知收生時,大家都會知道。而剛才提到需要有註冊書這個部分,令家長只能選擇最心儀的學校。以往因為時間不同,所以等候時間很長,今次可以統一日子,便會縮短和提早很多,這兩個最主要的大前提可以幫助他們。

教育局首席教育主任(新界)容寶樹:就�茩銴~局長向大家介紹一個學生,一個學位的討論,我作一個較詳細的解釋。剛才我們與業界討論了一段很長時間,討論如何能實現一個學生只佔一個學位的做法,得到業界很多很具參考價值的意見。

  簡單來說,北區和大埔幼稚園會在十月底至十一月左右,甚至十二月初時,不同的時間通知家長已收錄、備取或不收錄同學。在這一個多月的時間內,我們不會這麼快要求家長到學校註冊。我們剛才訂下一個臨時註冊日期,希望在十二月中所有幼稚園取錄的(學生的)家長,在那三天內到幼稚園作臨時報到、註冊。

  當所有幼稚園收到所有報到的資訊後,會交予教育局,教育局會把它們放入電腦合併、核對。在這段時間,家長其實有很充裕的時間,有一個多月的時間選取,可能有多過一所學校收錄,他們會最後決定選擇最心儀的學校,在十二月中到該學校作臨時註冊。註冊後,教育局會核對資料,若我們知道同學只是到一所學校報到,那麼這所學校便可與家長繼續進行其他手續,稍後收取註冊費或正式通知他們如何做,申請學券等。

  假若我們核對、拼對出一名小朋友接受超逾一所幼稚園的offer(取錄),我們會通知該幾所幼稚園,這名同學獲數所學校取錄,請他們與家長溝通,究竟最後選擇哪一所。我們會在稍後時間,大概在二月,當所有這一個人同時接受數所學校收錄的情況釐清後,我們會發出一封註冊信給該小朋友,這名小朋友就會正式拿�茧虪U信到學校交註冊費。這樣可以確保每一個同學都只用一個學位,學校亦可透過這方法更早把其空缺放出,以取錄其他未獲取錄的同學。

  我們估計這個方法,可讓有家長能夠在以往七、八月仍未找到學位的情況,可以改善到可能在一、二月後,幼稚園陸陸續續與他們接觸,取錄學生。整個計劃、流程大概是這樣。

記者:一人一學位是否完全禁止家長為小朋友報讀兩間幼稚園?因為以前的家長喜歡一間上午班、一間下午班,是否全港十八區也不能如此做?

教育局局長:我們都觀察到有此情況,可能一名學童上午一班、下午一班。其實我們曾提及每間幼稚園,例如半日制的課程都很充裕、設計專業,亦有提及同學學習需要多元化。半日制內其他時間,可讓他多點和家人去接觸這個世界,這是有其學理根據,所以我們特別提醒家長,如果真的這樣做時,需要考慮一下是否在幼稚園的目標上幫到他,這反而是重要的。當然最後都是家長的決定,但當考慮到對學童的影響時,我相信他們會重新估計。

記者:你指學額大致平衡,是否暗示學額不足?你指五間幼稚園會加學額,會加多少?預計開多少班?預期加開的班數和學額,是否就是現時北區欠缺的學額數字?

教育局局長:大家最近看到很多數字,有兩個概念我想談談。第一個概念是很多不同報道都有不同的估算,有一個很重要的概念是,當你數算一班有多少個位、多少空缺或學額讓學童去申請,有些數法是今日這班坐多少人,另一個數法是如果三十人一班,今日坐了二十人,其實它有額外十個位,這是所謂的學位計算。我們在估算時很認真,看到大致上除了北區比較緊張外,其他區都有空間、額外的學位,很多校長都承認和贊成我們這個估算。

  至於學額緊張那部分,剛才已提及,雖然學額已經大致平衡,但我們仍認為作為經常性的檢討,需要考慮有沒有額外學位的需要,所以剛才其中一項措施是要求、鼓勵一些幼稚園檢討有沒有其他空檔的地方、空置的班房,甚至有個別團體向我們表示希望開辦一所新的幼稚園等,我們都會鼓勵,但我強調要有需要。你看看今年九月一日上學的,仍有一些空餘學額,顯示實際情況視乎計算學位的方法如何。

記者:究竟可以增加多少學位?空置課室有多少間?「就近入學」方面,之前提及過,如果交通配套滿足得到亦不違反這原則,但許多跨區或雙非兒童可能問他人借地址、居於港人住所等,這些情況如何解決?

教育局局長:其實很多剛才提及的問題都是實在的問題,我們明白,所以雖然幼稚園教育是以私營模式進行,重要的是,我們將這些預見的問題和業界商討,一同面對這些問題。

記者:空置課室有多少?可以增加多少學位?

教育局局長:剛才我提及,剛開始時,已有五所幼稚園希望和我們詳細討論,例如一些空置的班房,亦有一所向我們表示希望興建新的幼稚園,這過程是不斷進行亦是剛剛開始,我們亦會在未來的會議跟他們詳細討論,看看實際情況如何。

完

2013年10月11日(星期五)
香港時間17時35分