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以下是政務司司長林鄭月娥及環境局局長黃錦星今日(八月八日)下午到訪元朗及屯門區後會見傳媒的談話全文:
政務司司長:各位傳媒朋友,今日天氣很炎熱,多謝大家隨�荍畯怳@起來做這次探訪。今日的探訪,我們去了兩條村,兩條村都是最接近新界西堆填區的,分別是屬於元朗行政區的下白泥村和屬於屯門區的龍鼓灘村。屯門區議會主席劉皇發先生一直都有參加這次探訪的。
接�荍畯怢茖麭o個環保署的回收園,大家都了解這兩個不同的工作,即是關於有關擴建堆填區和回收業,都是在黃錦星局長早前發表的資源循環的藍圖中,幾管齊下的其中兩管。即是說,儘管我們用很大的力度去推動源頭減廢和廢物回收,在目前香港整體廢物處理的情況,我們都需要有這樣廢物處理的基建設施,就是包括在全港三個策略性堆填區的擴建,以及在稍後我們會去立法會申請撥款的焚化設施。
前往這兩條村和到這�堙A當然就是反映我當時在立法會討論關於堆填區擴建的過程和在屯門區議會時的承諾。即是在當時說無論撥款是否能夠通過立法會,我與局長都會利用這個暑假多落區,特別是這三個堆填區會影響的地區,與居民溝通,了解他們的關注,亦希望能夠積極回應市民的地區性訴求。因為我們都是接受現實的,再次稍後把這些申請撥款提交給立法會,如果地區的情緒未被我們疏導,地區的關注未被我們可以積極回應,也很難得到立法會的支持。所以今日只是我們在地區探訪的第一次,稍後局長和我亦很樂意去其他區作相同的探訪。其實在今日探訪前,黃局長已經接觸了三個區的區議會主席,我自己亦有與區議會主席傾談過,希望爭取到在地區會諒解,為甚麼有需要擴建這三個堆填區,以及隨�荍畯怚i以積極回應他們的地區訴求,稍後可以支持我們的申請撥款。
由於我們有一定的工作要做,現時估計我們最快都會在下一年的第一季才能夠把這些撥款提交給立法會去討論,以及希望通過。因為我們想把前期的工夫和地區的溝通工作做得更好。
記者:司長,想問問明年才推是否覺得再復會即刻推會再遭遇失敗,是否信心不夠呢?
政務司司長:其實大家都知道立法會的程序,由十月復會,如果又要再次去到有關的事務委員會來討論,或許有關的事務委員會也會要求我們去反映地區在被我們諮詢和溝通時的反應,或者甚至他們也會爭取有一些公聽會讓地區人士發表意見,之後還要去工務小組委員會,然後才能提交給財務委員會通過,所以很務實來說,其實爭取在二○一三年底前能夠做完這些程序是有實際的困難。所以我們也覺得在二○一四年第一季,希望是第一季,能夠做到這個工作比較穩妥。
記者:但是司長你和村民討論過甚麼?但是村民依然反對,其實你們如何安撫村民或者有甚麼策略?
政務司司長:我想從村民的角度,反對擴建是無可厚非的。我想大家都要將心比己,如果在大家居住的附近去做這些堆填的設施,都會有很大的焦慮,都未必會表示歡迎。但是在我們跟兩條村的討論過程中,村民都是很平和,很理性的,也提出了一些其實我們應該可以做得到的改善措施。例如大家都可能很不開心,也很關注的,為甚麼垃圾運載的過程中,垃圾車會不斷的滴水或者會漏一些東西出來呢?這個我們已經早前承諾了,特區政府會斥資,為一些私營的垃圾車做密封的工作,其實這�堣]可以說,為了表示我們在改善方面的誠意,我們都會利用這個暑假做三個法律修訂的工作。這三個工作就分別是改一些附屬法例,去規定以後進入我們堆填區的垃圾車都是要密封的。第二個法律的工作就是將軍澳的新界東南的堆填區,我們會說由某一日開始就只能夠收建築的垃圾,建築的廢料。第三就是聽到很多的意見指如果在各區收集了的垃圾,先經過垃圾轉運站去壓縮一下,就是其實方便了轉運的運載的。如果要做到這樣的東西,我們要提供一些誘因,讓一些私營的垃圾收集商進入政府的垃圾轉運站,目前因為要收費,所以就一般都不想用我們的垃圾轉運站,我們也打算修訂法例,看一看可以提供甚麼誘因,譬如減低收費,讓他們更加善用我們的垃圾轉運站。所以既有一個法律上的工作,亦有一些改善我們在日常運送垃圾的程序,希望在這幾個月能夠爭取到村民的支持。
記者︰關於採泥區......
政務司司長︰採泥區,我請黃先生,因為儘管環保署已經出了聲明,仍然有些傳媒選擇選擇性地報道,甚至有少少誤導,所以必須要請黃局長澄清。
環境局局長︰剛才在堆填區時已清楚指出,大家關注的堆泥區是當年合約容許的工作範疇。有人詢問為甚麼在這兩年才進行(堆泥區)工作,這主要是為了配合堆填區的運作,因為堆填區到了某年期,堆填的部分達到一定程度,有需要在堆填區附近、合約容許的地方內放置臨時作填料的物料,這是根據合約進行的,所以絕對沒有「偷步」的問題。
記者︰司長如果......新的採泥區,在新的擴建範圍�堶情A其實你們環保署答過其實不會有一個新的採泥區,這方面如何解釋?為甚麼舊的需要,而新的就不需要?
環境局局長︰不同堆填區會有不同安排,是按照當時合約安排和地形等各方面(安排)。現有(新界西)堆填區的合約差不多在十多二十年前訂下的,當時的安排是在堆填範圍旁邊設有地方堆泥,現在建議中擴建的部分沒有這個安排,這是因應不同合約和地形的需求,所以是沒有特別問題的。
記者︰司長,未來提撥款上立法會,會不會三個擴建堆填區,一如之前綑綁上?以及會有甚麼設施去支援環保業及回收業?
政務司司長︰我在參與這件事,都是強調要共同承擔、分區照顧,所以我剛才說了,在黃局長發布的資源循環的藍圖�堙A我們都需要啟動這三個堆填區的擴建,所以都是爭取三個堆填區,同時交回立法會財務委員會討論。
至於回收業方面,今日來到參觀有幾個回收項目,其實都相當艱苦經營,所以稍後由我擔任主席的推動回收業可持續發展的督導委員會,我們都會用這個積極,以及政府適度有為的方法去推動回收業。但是由於這個會議並未召開,所以都要稍後,才能慢慢能夠向大家交代,究竟在回收業�堙A我們能夠做的工作是如何,但是目前由局長提議出來的督導委員會的成員,是來自很多個有關的局。換句話說,在我們支援回收業的工作,肯定不會只是局限於環境局的工作,譬如有關政府的採購、政府的土地運用,以至在學校教育方面,我們相關的局長都會加入這個委員會。
記者:司長,如果這個情緒沒有辦法被平伏的話,政府會否整體制訂一個B計劃?另外還有就是剛剛公布的財產申報這個新指引內,都只是說官員涉及利益衝突的內容只需要向特首匯報,而沒有說要公開,有人覺得不夠透明度,你會怎樣回應呢?
政務司司長:第一,在做資源循環的藍圖內,已經是整套的藍圖。我想,要求局長再能夠出另一個藍圖都很困難,因為那個藍圖已經經過了一段很長時間的醞釀和討論,亦大體上我感覺到是得到社會廣泛的支持。不過去到某一個設施,放在某一個區時,就有些地區的情緒需要我們去疏導,以及有些地區的關注要我們積極回應。而我們亦更進一步,既然這幾個區承擔了整個香港廢物的處理,在堆填方面而言,所以亦應該採取一個思維,就是為他們作出一些補償,譬如一些地區設施的改善。今日與兩條村,他們真的在會議上提到做一些地區改善的設施,我們都已經整合了一份清單,會由我去統籌有關的部門作出回應。
至於你問到關於特首怎樣去處理一些官員、問責官員涉及潛在利益衝突方面,特首昨日已經說了,亦在早前八月一日發出了新的指引。這亦與我們問責官員的守則相吻合的。精神是既要有高問責性,不要讓市民感覺到我們在行使權力,或是作政策決定時會有所偏頗;但亦要在對個人私隱方面有一定的保障。我覺得已經取得一個很好的平衡,我自己作為問責官員,我一定會嚴守這個紀律,亦會時常保持這個警覺性,當我處理每一個課題,每一件事,要作出一個決定時,必須要很認真、審慎地想想自己或家人的利益,會不會構成一個潛在的利益衝突。
記者:發展局前局長麥齊光因為詐騙政府租金津貼被判監,這其實有沒有反映特區政府在揀人時「跌眼鏡」?這件事有沒有影響到政府的公信力?
政務司司長:我並不覺得是,大家都知道我與麥齊光先生的友情,我相信亦是因為這樣,早前我在這件事未審訊前發表了一些立場,所以在他芸芸的求情信中,大家可以看到我沒有被邀請為他寫求情信,但只要麥齊光先生提出的話,我是義不容辭的。因為我覺得CK,無論他的個人品格或是他對社會的貢獻,都是值得我繼續去支持他的。我亦深信他在日後亦會在不同的身分、不同的崗位繼續服務市民。
最後,我想就�茈t一件事講幾句說話。我知道今日警務處就�茤籊丹璊H專用區在八月四日一個公眾的集會發表了一個聲明。我作為政務司司長,我是完全認同和支持警務處這個聲明。
我知道警務處的管理階層今早亦會見了警員工會,警員工會同事的代表出來時亦表達了他們現時面對的壓力,特別是前線警務人員面對的壓力。工會朋友都希望得到警方管理層和政府的支持,我作為政府的一員,我在這�堨蝷蓿}表達,對於我們前線警務人員最大的支持,我完全有信心我們的警務人員是會不偏不倚、公平公正地依法來維持治安。我亦在這�塈き瘣N�茩n進行一些公眾集會、示威的朋友,在一方面有他們表達言論的自由,一方面亦要好尊重執法的警隊。
或者我在說這一番說話的時候,我亦要申報我本人的利益,因為我本人的姨甥女都是警務督察的一員,所以我對於近幾年前線警務人員受到的壓力,我都有少少感同身受。所以我希望無論是傳媒的朋友,或是市民大眾,對於警隊都要給予最大的支持。
(請同時參閱談話全文的英文部分。)
完
2013年8月8日(星期四)
香港時間20時15分