立法會二十二題:社區長者照顧服務
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  以下是今日(七月三日)在立法會會議上梁國雄議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆:

問題:

  有不少市民及長者向本人投訴,政府近年推行的多項社區長者照顧服務的名額不足,導致不少長者需長時間輪候該等服務,而且對正在輪候服務的長者的支援也十分缺乏。據悉,這種情況以觀塘及深水麚怓凰Y重。就此,政府可否告知本會:

(一)是否知悉,位於觀塘的香港基督教服務處轄下的展華長者日間護理中心,在過去五年每年的服務使用者人次、服務名額及服務使用率(按表一列出);過去五年,該中心服務的長者人數曾多少次超額;鑑於該中心的長者(尤其使用輪椅的長者)與樂華h的公屋居民共用升降機時曾發生衝突,政府可否為該中心加設一至兩部供中心的長者專用的升降機;若否,原因如何,以及有甚麼方法可在一至兩個月內解決該問題;

(二)鑑於當局正在物色觀塘的合適地點重置第(一)項提及的日間護理中心,過去五年,政府有否嘗試在觀塘的公共屋h內物色重置該中心的地點並就其可行性作出評估;若有,在下表列出每年每個曾考慮的地點的評估結果;若否,政府如何解決該中心長者的需要;

      公共屋h名稱  曾考慮的地點的評估結果
      ------  -----------
2012
2011
2010
2009
2008

(三)過去五年,政府有否就重置第(一)項提及的日間護理中心,嘗試在觀塘的私人屋苑中物色重置該中心的地點並就其可行性作出評估;若有,在下表列出每年每個曾考慮地點的評估結果;若否,政府如何解決該中心長者的需要;

      私人屋苑名稱  曾考慮的地點的評估結果
      ------  -----------
2012
2011
2010
2009
2008

(四)過去五年,政府有否嘗試在觀塘內物色合適的空置校舍改裝為長者日間護理中心並進行可行性評估;若有,在下表列出每年每間曾考慮的空置校舍的評估結果;若否,政府如何解決長者的需要;

    曾考慮的校舍從前所屬的學校名稱  評估結果
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2012
2011
2010
2009
2008

(五)過去五年,每年在輪候(i)日間護理中心、(ii)綜合家居照顧服務、(iii)改善家居及社區照顧服務、(iv)護理安老院,以及(v)護養院等服務期間死亡的長者人數分別為何(按表二列出);

(六)現時在觀塘及深水鶠A每區分別有多少名長者正輪候及正接受(i)綜合家居照顧服務,以及(ii)改善家居及社區照顧服務(按表三列出);

(七)社會福利署就綜合家居照顧服務下的送飯服務的午餐及晚餐的肉類、蔬菜及白飯的份量標準分別為何(按表四列出);

(八)鑑於有提供綜合家居照顧服務的營辦機構曾公開籌款以補貼有關膳食服務的費用,政府有否檢討該等機構所獲撥款是否足夠;若有評估,結果為何;若否,原因為何;及

(九)政府有否採取措施縮減觀塘及深水鶞漯曭抻候綜合家居照顧服務下的送飯服務的時間;若有,該等措施可否即時解決長者輪候時間過長的問題;政府會否向本會申請緊急撥款,以解決該項服務的輪候時間過長的問題;若否,政府如何解決正在輪候該服務的長者的需要?

答覆:

主席:

  就梁國雄議員的提問,現答覆如下:

(一)至(四)香港基督教服務處展華長者日間護理中心自二○○二年十二月起在觀塘樂華南h展華樓三樓投入服務,為觀塘區的體弱長者提供長者日間照顧服務。就該中心的服務使用者(包括使用輪椅的體弱長者)須與公屋居民使用同一升降機出入,社會福利署(社署)曾就加設一部專用升降機的可行性,分別於二○一○年十月及二○一三年四月與房屋署商討。但由於加設升降機的地點在技術上有極大困難和障礙,而且亦屬屋h公契規限的公共地方,故建議並不可行。雖然如此,社署會繼續與房屋署探討其他改善方法;例如在資源情況許可下,屋h管理考慮在繁忙時段協調對升降機的管理及疏導人流,以減少對長者日間護理中心服務使用者及屋h居民的影響。社署一直嘗試於觀塘區內物色合適的地方包括公共屋h以重置該中心,但未有合適處所。社署會繼續這方面的工作。

  該中心在過去三年(即二○一○至二○一三年度),每月的平均服務量列於表五。

(五)過去五年,在輪候日間護理中心、改善家居及社區照顧服務、護理安老院及護養院期間逝世的申請人數列於表六。

  申請綜合家居照顧服務(普通個案)的長者無須經過體格評估。社署資助長期護理服務中央輪候冊沒有備存輪候該類服務的人數及於等候服務期間死亡的長者人數。

(六)現時在觀塘及深水鶧洁A綜合家居照顧服務(普通個案)、(體弱個案)和改善家居及社區照顧服務的處理個案數目列於表七。

  申請綜合家居照顧服務(普通個案)的長者無須經過體格評估。社署資助長期護理服務中央輪候冊沒有備存輪候該類服務的長者人數或輪候時間。長者可直接向營運服務的非政府機構申請服務而服務的編配亦由個別營運機構安排,一般來說,有緊急需要的長者會優先獲得服務。至於輪候綜合家居照顧服務(體弱個案)及/或改善家居及社區照顧服務的人數方面,截至二○一三年五月底止,全港輪候人數合共為907人。

(七)現時綜合家居照顧服務的服務安排(包括飯菜的份量)是由負責營運服務的非政府機構安排,社署沒有備存相關的資料。營運機構會為一些有健康需要的服務使用者安排特別膳食的飯餐。服務使用者所獲飯菜的成分與份量不會完全相同。

(八)在整筆撥款津助制度下,社署在撥款予綜合家居照顧服務的營辦機構時,一直以來都會因應食物成本的變動,每年對資助金中「其他費用」一項作出調整。綜合家居照顧服務的營辦機構可靈活調配津助撥款,以應付運作需要。

(九)普通個案的服務編配亦由個別營運機構安排;一般來說,有緊急需要的長者會優先獲得服務。除普通個案外,當局亦有增加資源為經過體格評估並確認為有長期護理需要的體弱長者提供各種其他社區照顧服務,包括綜合家居照顧服務(體弱個案)、改善家居及社區照顧服務、體弱長者家居照顧服務試驗計劃,以及將於二○一三年九月推出的長者社區照顧服務券試驗計劃等,支援長者在社區安老。



2013年7月3日(星期三)
香港時間15時47分