以下為今日（四月二十四日）在立法會會議上麥美娟議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆：

問題：

　　現正領取或曾經領取普通高齡津貼的長者均合資格領取本月起增設的長者生活津貼（長津）。社會福利署（社署）在二月底向他們寄出綠色通知書，安排他們在第一階段下「自動轉換」領取長津。本人近日接獲不少該等長者的投訴，指等候多時仍未收到綠色通知書。社署解釋，這情況是由於一些舊數據未有輸入現時的電腦系統內。此外，有長者表示，他們致電長津熱線或向社署前線員工查詢時遇到困難。就此，政府可否告知本會：

（一）現正領取高齡津貼的長者之中，未能透過「自動轉換」程序領取長津的人數為何；當中（i）現正領取普通高齡津貼（供65至69歲長者申領）、（ii）從未領取普通高齡津貼但現正領取高額高齡津貼（供年滿70歲長者申領）、以及（iii）現正領取高額高齡津貼並曾領取普通高齡津貼的長者人數分別為何；

（二）社署預計透過第二階段「郵遞提交申請」程序申領長津的長者，會較第一階段的長者遲多久才獲發津貼；

（三）自長津熱線於去年十月開始運作至今，當局共收到多少宗查詢及求助的個案；平均每日收到多少個查詢電話；當中涉及未收到綠色通知書的求助個案共有多少，以及社署如何跟進該等個案；

（四）自去年七月宣布設立長津至今，社署就長津計劃為前線員工進行培訓或講解的次數和時數，以及參與的員工數目分別為何；社署是否已完成招聘為推行長津計劃而需增加的人手；該等員工是否已投入工作；

（五）社署如何處理長者因該署各種延誤而未獲發放長津，並在等候期間去世的個案；及
 
（六）社署會否盡快提出具體的改善措施（例如檢討電腦系統的資料管理，增加前線員工的人手、加強培訓，以及增加對長者的宣傳等），以減低發放長津時出錯的機會；如會，措施的詳情為何？

答覆：

主席：

　　長者生活津貼目的是為補助本港65歲或以上有經濟需要的長者的生活開支。有需要的長者，經過簡單的入息及資產申報後，可獲發每月2,200元。當局為不同類別的合資格長者制定一套簡化程序，讓合資格的長者盡早領取新津貼。長者生活津貼分三個階段申領，即「自動轉換」、「郵遞提交申請」及「新申請」安排。不同類別的長者會透過不同的程序申領長者生活津貼。

　　就麥美娟議員的提問，現答覆如下：

（一）透過第一階段「自動轉換」安排領取長者生活津貼的長者原則上包括65至69歲，在長者生活津貼實施前正領取「普通高齡津貼」的長者，及70歲或以上，正領取「高額高齡津貼」，並曾在65至69歲時領取「普通高齡津貼」的長者。社署已在二○一三年二月二十五日寄出287 701封綠色通知書，通知他們有關「自動轉換」的安排。

（i）65至69歲，在長者生活津貼實施前正領取「普通高齡津貼」的合資格長者，大部分均已透過「自動轉換」安排領取長者生活津貼。

（ii）70歲或以上，現正領取「高額高齡津貼」但未有在65至69歲時領取過「普通高齡津貼」的長者，均屬於第二階段「郵遞提交申請」。社署已在二○一三年三月二十五日寄出黃色通知書，通知他們有關「郵遞提交申請」的安排。

（iii）70歲或以上，正領取「高額高齡津貼」，並曾在65至69歲時領取「普通高齡津貼」的長者，應屬於第一階段「自動轉換」安排。由於社署社會保障科電腦系統在二○○○年開始運作時，有小部分當時正領取「高額高齡津貼」的長者，他們領取「高額高齡津貼」的數據資料獲轉換至電腦系統中，但他們曾領取「普通高齡津貼」的舊數據資料卻沒有轉換至電腦系統中，因而導致有些70歲或以上曾領取「普通高齡津貼」並繼續領取「高額高齡津貼」的長者，在今次長者生活津貼申領安排中，沒有被撥入「自動轉換」的安排。此外，如果長者儲存在電腦系統的入息或資產紀錄超過規定限額，他們也不會被撥入「自動轉換」的安排。上述情況的長者會被撥入第二階段「郵遞提交申請」。社署已在二○一三年三月二十五日寄出黃色通知書，通知他們有關「郵遞提交申請」的安排。合資格的長者在二○一三年十二月三十一日或之前填妥「郵遞提交申請表格」並交回社署，可獲發最早由二○一二年十二月一日起計的長者生活津貼。社署並無備存有關長者的人數。

（二）社署已成立「中央處理組」處理透過「郵遞提交申請」的個案。在接獲申請表格後，「中央處理組」會盡快核實長者領取津貼的資格。

（三）社署自二○一二年十月十九日起已設立電話熱線3595 0130（共10條線），於星期一至五上午八時四十五分至下午六時提供服務，並於二○一三年三月七日起增加至15條線，同時增撥人手，處理有關長者生活津貼的查詢。

　　自二○一三年三月八日，為提升熱線服務，長者生活津貼24小時熱線3142 2202亦開始運作。此熱線由效率促進組1823轄下的同事操作，協助解答有關長者生活津貼的一般簡單查詢。

　　截至二○一三年四月九日，社署長者生活津貼熱線3595 0130共接獲57 351個查詢，現時平均每日約有700個查詢；而長者生活津貼24小時熱線3142 2202由三月八日開始運作至四月九日共接獲15 780個查詢，平均每日接獲約500個查詢。

　　由於查詢數目及種類繁多，社署未有就熱線查詢分類，因此未有備存當中涉及未收到綠色通知書的查詢數目。當收到有關的查詢，社署職員會提供適切的協助。

（四）在長者生活津貼展開前，社署已為社會保障職系人員舉辦兩次各約三小時的簡介會，共約400人參與。簡介會的目的是為向他們提供所需的資料，解釋新津貼的執行細節及程序，並發出相關的工作指引，供員工參閱。此外，社署亦將長者生活津貼的最新資訊及常見問題發放予前線員工，以便解答市民的查詢；並設有內部熱線，讓前線同事在有需要時查詢新津貼的執行細節。

　　社署共會開設約100個新增職位（包括有時限職位），以籌備和實施長者生活津貼。在加快招聘程序下，社署已完成相關招聘工作，並已增加前線社會保障辦事處及「中央處理組」的人手，當中八成新增人手已投入服務，餘下的人手亦將於五月上任。

（五）長者生活津貼於二○一三年四月實施後，社署會盡快處理收到的申請。如長者在提交表格後身故，而其在身故前領取津貼的資格獲得確定，社署會把其合資格領取的津貼款項作遺產處理。

（六）社署已於二○一三年一月向各長者地區中心及長者鄰舍中心舉辦大型簡介會。另外，社署亦已透過各地區福利辦事處，為地區相關團體及人士舉行共90場簡介會，以協助相關團體及人士、長者等了解長者生活津貼的申領安排，並解答疑問。

　　為提醒長者有關長者生活津貼的申領日期及程序，社署已印製海報及宣傳單張，及製作三套政府電視宣傳短片及相關的電台宣傳聲帶，配合長者生活津貼三個申領階段播放，並且上載至社署網頁www.swd.gov.hk/oala。

　　社署會繼續舉辦不同的培訓課程，向社會保障人員提供有關知識和技巧。社署亦會定期檢討和更新培訓計劃，以切合新的服務需求及人員的培訓需要。此外，社署現正進行社會保障電腦系統更新工程，藉此改善服務質素。

完

２０１３年４月２４日（星期三）
香港時間１６時１５分