通訊事務管理局新聞公報
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下稿代通訊事務管理局發出:

  本新聞稿撮述通訊事務管理局(通訊局)於二○一三年四月第十八次會議所作的決定:

固網商互連收費原則規管指引將於十八個月過渡期後予以撤銷
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  通訊局經過兩個月諮詢後,總結固網商之間就窄頻服務互連費用計費原則規管指引的未來路向,並決定在十八個月過渡期後撤銷規管指引。

  目前,網絡商之間各種的本地互連費用中,只有固網商之間就窄頻服務互連所涉及的費用仍受規管指引管制。固網之間就寬頻服務互連的費用、流動網絡之間的互連費用,以及固定與流動網絡之間的互連費用現時均不受任何規管指引管制,純粹由電訊營辦商透過商業協議釐定。

  有關固網商之間就窄頻服務互連的規管指引於一九九五年本地固網電訊市場開放時首次公布。根據指引,一般而言,當固網商的客戶致電給另一固網商的客戶,發訊的固網商須向接訊的固網商繳付互連費用。考慮到過去二十年電訊市場和科技方面均有顯著改變和發展、行之有效的巿場主導政策,以及與窄頻互連同等重要的寬頻互連並不受制於類似的規管指引,固網商之間就窄頻服務互連的規管指引便顯得越來越不合時宜。

  鑑於本地固網電訊市場競爭激烈,以及各種價格相宜的多元化服務可供消費者選擇,通訊局認為撤銷關於固網商在批發層面上互連收費安排的規管指引,並不會影響本地固網服務的零售價。

  有關規管指引將於十八個月的過渡期後,由二○一四年十月十六日起停止生效。固網商應致力就互連安排達成商業協議。與此同時,通訊局會確保固網商全面遵從「互連互通」的規定,即任何網絡內的任何客戶均可接達任何互連網絡內的任何顧客。即使固網商之間未能達成商業協議,其客戶所使用的電訊服務也不會因此而受影響。

  詳情請參閱在通訊局網站所公布的通訊局聲明(www.coms-auth.hk/filemanager/statement/en/upload/170/ca_statements20130416.pdf)(只提供英文版本)。

無那舋號q視有限公司有關新增傳送方式及編配額外大廈內同軸電纜分配系統頻道的申請
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  通訊局按照無那舋號q視有限公司(無那舋號q視)(前稱無谷炮O電視有限公司)的本地收費電視節目服務牌照所載的相關條款,批准無那舋號q視的申請,讓其使用和記環球電訊有限公司或任何其他根據《電訊條例》(第106章)獲發牌的固定傳送者所提供的固網,以及大廈內同軸電纜分配系統作為新增的傳送方式,以提供本地收費電視節目服務。無那舋號q視現時透過嶼P和由固定傳送者提供的互聯網平台提供收費電視服務。

  通訊局審慎考慮無那舋號q視提交的建議的技術可行性,以及使用新增的傳送方式會否引起規管問題後,批准有關申請,條件是無那舋號q視須根據《廣播條例》(第562章)繼續提供令通訊局滿意的鎖碼裝置。

  此外,通訊局按照無那舋號q視的本地收費電視節目服務牌照及有限制固定傳送者牌照所載的相關條款,決定編配予無那舋號q視最多10條在特高頻頻帶(470-862 兆赫)內的大廈內同軸電纜分配系統頻道,讓其以獲批准的傳送方式提供由11條新高清電視節目頻道及49條標清電視節目頻道組成的本地收費電視節目服務。

  通訊局在編配大廈內同軸電纜分配系統頻道予無那舋號q視時,已考慮無那舋號q視的收費電視服務傳送容量需求,以及大廈內同軸電纜分配系統頻道的供應和潛在需求。通訊局的批准同時訂明,無那舋號q視須在申請獲批後的12個月內,開始提供11條新高清電視節目頻道和49條標清電視節目頻道。鑑於不同大廈使用特高頻頻帶的大廈內同軸電纜分配系統頻道的情況各異,無那舋號q視須就其在個別大廈使用的確實頻道,直接與大廈內同軸電纜分配系統擁有人(通常為大廈的擁有人或管理公司)聯絡和達成協議。  

香港數碼廣播有限公司與新城廣播有限公司達成其聲音廣播牌照中的里程碑
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  通訊局亦考慮了香港數碼廣播有限公司(DBC)與新城廣播有限公司(新城)呈交的文件,並信納DBC與新城已達成其聲音廣播牌照中的里程碑,在發出牌照後18個月內(即於二○一二年九月二十一日或之前),正式提供數碼聲音廣播服務。DBC在二○一二年九月二十一日正式啟播,提供七條24小時廣播屬指定類型的聲音廣播服務頻道,而新城則於二○一二年九月十九日正式推出服務,提供一條24小時廣播財經新聞及資訊的聲音廣播服務頻道。根據牌照條款,兩家持牌機構將獲退還為保證達成上述里程碑而各自繳交的200萬元履約保證金。

亞洲電視有限公司逾期繳付二○一二/二○一三牌照年度本地免費電視節目服務牌照與固定傳送者牌照的牌照費
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  通訊局考慮了一宗有關亞洲電視有限公司(亞視)逾期繳付二○一二/二○一三牌照年度本地免費電視節目服務牌照(電視牌照)固定費用與固定傳送者牌照(傳送者牌照)牌照費的違規個案。

  根據《廣播(牌照費)規例》(第562A章)(《廣播規例》),亞視須在牌照年度開始之後14日內(即二○一二年十二月十五日),向通訊局繳付其電視牌照的固定費用。根據《電訊(傳送者牌照)規例》(第106V章)(《電訊規例》),亞視須在傳送者牌照的發出周年日(即二○一二年十二月一日)繳付牌照的年費。亞視未能在相關規例訂明的限期前繳清上述費用。在通訊局發出催繳通知和警告信後,亞視最終於二○一三年三月二十五日繳清費用。

  通訊局考慮個案的情況和亞視的陳述後,認為亞視未能在相關規例訂明的限期前繳清電視牌照的固定費用和傳送者牌照的年費,明顯違反有關繳付牌照費的法定要求和牌照條件。鑑於違規的嚴重程度、性質和持續時間,通訊局決定就亞視(a)違反其電視牌照條件第14.1條、《廣播條例》(第562章)附表4第13(1)條及《廣播規例》附表1第3(1)條,向亞視施加罰款港幣50,000元;以及(b)違反其傳送者牌照一般條件第4.1條及《電訊規例》附表3第1部第1及3條,向亞視施加罰款港幣50,000元。



2013年4月16日(星期二)
香港時間16時10分