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以下是財經事務及庫務局局長陳家強今日（四月八日）在立法會財務委員會特別會議上就公共財政的開場發言：
主席、各位議員：
這一節是討論庫務科及有關部門的開支預算。庫務科負責數個政策範疇，涵蓋政府收入及財政管理、為政府內部提供中央支援服務，以及就政府物業進行維修保養。在議員開始提問前，我想簡單介紹幾點。
按政策範疇的預算
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在二零一三至一四年度，以上三個政策範疇的經常開支總預算為83億2,359萬元，以分項計算，政府收入及財政管理大約佔50億元、為政府內部提供中央支援服務的開支預算約24億元，而為政府物業進行維修保養則佔約9億元。與上一年度修訂預算比較，三個政策範疇的開支預算增加約13.3億元。
來年工作重點
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來年的工作，我想強調以下幾項重點：
（a）《財政預算案》建議成立一個由庫務科領導的工作小組，並邀請學者及相關專家加入，研究如何在公共財政上為人口高齡化以及政府其他長遠的財政承擔作出更周全的規劃。庫務科會在完成二零一三至一四預算的立法程序後展開工作，預期年底前向財政司司長提交報告。
（b）我們一直致力與我們的主要貿易及投資夥伴建立全面性避免雙重徵稅協定網絡。截至現時為止，我們已簽訂27份全面性協定。在未來，我們會繼續積極推動這方面的工作，以加強香港作為國際金融、投資及商業中心的競爭力。與此同時，為了確保香港的稅務資料交換安排與國際標準看齊，以保持香港作為合作的稅務管轄區的國際聲譽，並進一步擴展全面性協定網絡，我們將修訂《稅務條例》（第112章），就香港簽訂稅務資料交換協定制訂法律框架，並提升現時全面性協定的資料交換安排。我們計劃於二零一三年四月底前向立法會提交《稅務條例》的相關修訂建議。
（c）為免「用者自付」收費項目變為補貼，我們需要有系統進行檢討。各政策局及部門會檢討各自的收費項目，並提交未來一、兩年的調整計劃。我們將會首先處理一些不會直接影響民生但多年未有調整的項目，以及一些收回成本率較低的項目。我們在檢討各項收費時，會因應各項服務範疇的考慮因素、市民的負擔能力和接受程度，以及立法會議員的意見，以訂定有關的調整收費建議。我們會適時適度調整收費，不會作一次過大幅調整，以免影響民生。政府亦會繼續嚴格控制成本，盡量減少增加收費的需要。
（d）我們會繼續把沒有地域限制的政府辦公室遷離核心商業區。在啟德發展區興建的新工業貿易大樓，將於二零一四年年底落成，屆時可釋放現時位於旺角的工業貿易署大樓的樓面作商業用途。我們亦正籌劃在西九龍興建政府辦公大樓，以重置現時在旺角租用物業和受擬建的中九龍幹線工程影響的部門，以及灣仔海旁政府大樓內的部門。預計大樓可在二零一八年落成。我們亦正積極籌備灣仔海旁三座政府大樓的重置計劃，並會安排大樓內的部門陸續遷出。除了部分部門會遷往西九龍新政府大樓外，我們亦在啟德、將軍澳等地區預留土地，以興建新政府大樓作重置之用。工程可望於二零一五至一六年度起陸續開展，首座大樓預計會在二零一九至二零年落成。
主席，我和我的同事非常樂意解答各位議員的提問。
完
２０１３年４月８日（星期一）
香港時間１８時３１分