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立法會:民政事務局局長就行政長官《施政報告》致謝議案(第五節)辯論致辭(只有中文)
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  以下是民政事務局局長曾德成今日(二月一日)在立法會會議上就行政長官《施政報告》致謝議案(第五節:政治、管治及人權)辯論的致辭全文︰

主席:

  多謝各位議員的發言。就議員對地方行政和法律援助這兩方面的意見,我扼要回應:

地方行政

  地方行政的發展方向,是政府向區議會下放工作和責任。我們會為區議會提供更多資源和支援,同時敦促地區人士在處理當區事務時,能顧全社會的整體利益。

  朝茬o發展方向前進,我們今年推出「社區重點項目計劃」,為每區預留一億元撥款,讓區議會發揮積極性和創意,倡議和推展一至兩個大型的利民項目。重點項目結合社區參與,可以是建設工程,又可以是區內認同的主題活動或服務。各區可按需要與非牟利組織或機構、團體等合作,使項目靈活推行。

  這些都將會是一些較大型的項目,受惠者眾,而每一個選定的項目,都是在社區集思廣益,並在區議會媥捉E智慧的共識。我們亦有嚴謹的制度,除了區議會必須全力監察每個項目的推行外,政府及立法會亦會把關。區議會在甄選合作伙伴時,須以公平和具透明度的原則,並按通過的準則作出決定。所有項目都必須按既定程序諮詢立法會相關事務委員會,以及向財務委員會申請撥款,如屬工程項目,則更須經工務小組審議。民政事務總署也會成立由署長領導的督導委員會,密切檢視進度。我們相信,這些監督及審批程序,可確保撥款用得其所。

  向區議會放權,給予區議會更多資源,讓他們作決定,是多位議員一直主張的,特區政府推出「社區重點項目計劃」,目的是匯集地區智慧和力量,更好地造福市民,我們固然希望計劃能盡快啟動,早日惠及社群,但最重要的是各區在選定項目時能凝聚共識,真正回應地區的訴求。有一些地區對具體的大型項目早已存在訴求,會較易達成一致,而另一些地區會需要多花時間討論。現在,各個區議會都正在積極醞釀,密鑼緊鼓選取項目。只要大家都從地區民眾的殷切需求出發,以整體社會福祉為依歸,我相信對重點項目不難達成共識。

  就葉國謙議員提到的,行政長官在《施政報告》堣w經作出承諾,我們會適當檢討區議員的津助,包括區議員租用辦事處方面的安排。

法援服務

  法律援助服務是香港法律制度的重要一環。我們已於去年年底正式擴大法援普通計劃及輔助計劃的涵蓋範圍,並已注資一億元予輔助計劃基金,以支持運作。

  由於大幅度提高了財務資源限額,在剛過去的二○一二年輔助計劃的批核個案已增加三成多。我理解有議員希望政府盡快再擴大法律援助的涵蓋範圍及提高財務資格限額。法援局(法律援助服務局)會根據實際運作經驗作出檢討,我們會適時向立法會匯報檢討的進度。

  法律援助服務局作為一個獨立的法定諮詢組織,其中一項法定職能,是就建立一個獨立法援機構的可行性及可取性作出建議。正如剛才律政司司長已經提到法援局於二○一一年委託顧問就有關事宜進行研究,並會在考慮顧問的報告後,根據程序向行政長官提出建議。收到法援局的報告後,政府會仔細研究有關建議。

  目前法律援助署的專業人員,根據《法律援助條例》,提供法律援助服務,設有保障措施,確保能夠獨立和透明地履行職責。政府當局從來沒有影響法援署的運作。我們會確保法援署繼續根據《法律援助條例》提供獨立、透明及專業的法律援助服務。

  主席,我謹此陳辭。



2013年2月1日(星期五)
香港時間21時43分

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