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以下是運輸及房屋局局長張炳良教授今日(一月二十日)早上出席電視台節目後與傳媒的談話全文:
記者:有關以白表在居屋第二市場購買未補價居屋申請超額,為何不考慮變成恆常的做法?
運輸及房屋局局長:按現時的白表計劃,每年我們容許有五千名合資格白表人士可以在居屋第二市場免補價買居屋或租置計劃的單位。目前這計劃的定位是過渡性的計劃,因為它推出時的考慮是由於新的居屋要到二○一六/一七年才建成,所以有數年時間沒有居屋供應的,許多合資格白表人士會覺得他們不是公屋居民,因公屋居民仍可在(居屋)第二市場買到免補價的樓宇,而他們則做不到。我們覺得應該有個機會給他們,所以定位有過渡計劃。社會上對這計劃有兩方面意見:有些很支持,認為應該不要過渡,應該恆常化;但亦有許多意見說不要做,怕影響綠表人士的機會,甚至有人擔心推高私人樓市,說那些業主賣了這些居屋後,便要買私人樓。我們知道這兩方面意見,所以我們一直都表示目前計劃只是過渡性,將來如何,要看整體房屋市場的發展而定。
記者:有見於反應熱烈,會否考慮就恆常化進行諮詢?
運輸及房屋局局長:我想到目前為止,我們的定位仍是過渡性計劃。當然我們很願意去聆聽社會各方面意見。事實上,在現正進行的長遠房屋策略檢討中,(居屋)第二市場的功能如何盡量發揮?如何進一步活化?都是我們考慮之列。
記者:單身人士反應熱烈,政府會否考慮在新居屋中增加單身人士的(分配)比例?
運輸及房屋局局長:我們都留意到單身人士的需求。我相信這個不只是在香港,還有其他大城市如倫敦、東京等等,我們都注意到有此趨勢。在香港來說,由於房屋資源始終目前來說仍有限,所以我們無可避免,特別在公屋方面,我們有優次考慮。我們目前政策上優先回應有家庭人士的需要,而至於非長者單身人士,我們過去定立了配額計分制,這是針對出租公屋的。我們會在長遠房屋策略中檢討這計分制。同時,初步有些委員會覺得,在非長者單身人士中,年紀比較大少許的,譬如三十五歲以上的,應該考慮一些方法令到他們的輪候時間可以縮短,這方面我們正進行檢討。
記者:(給單身人士購買居屋的比例)
運輸及房屋局局長:每一次出售居屋,或者將來房協有些類似居屋的項目時,我相信都會因應當時市場的情況或社會上不同群組的需求去訂出比例。房委會過去出售居屋時也是這樣的。無論是綠表白表之間的比例,現時也包括了有家庭及單身人士的比例等等。單身人士的需求當然我們知道要回應,但同樣當然,有家室的或現在住在一些環境惡劣的,包括�茤衁漱H士,我們也要回應。但無論如何,我們覺得在出租公屋方面我們拿捏得非常緊的是平均輪候時間。目前來說,平均三年的輪候時間這指標還是我們的指標。所以我們設法用這指標來指導我們,究竟我們需要多少供應?亦希望在房屋用地方面的供應能配合這樣的需求。
記者:(紅加東減及東隧專營權)
運輸及房屋局局長:關於隧道分流,特別是我們提出的改善隧道流量的大方向,即紅加東減,我們在很短期內便會有正式的諮詢文件提出,讓社會討論,亦讓立法會研究。從政府來說,若有可行方案,我們當然希望盡快落實,令交通改善。在紅加東減的大方向下,亦可有不同選擇,我們亦會提出。
為甚麼我們沒有就西隧提任何建議呢?這是因為西隧現時出口的接駁道路的交通已經很擠塞,如果再減收費的話,擠塞只會更嚴重。我們希望在二○一七年中環灣仔繞道通車後,會有機會再去檢視有關情況。當然,東隧在二○一六年專營權便會結束,所以如果能夠早一點做到,便可早一些令交通情況改善,但我們完全尊重社會上稍後就我們進行公共諮詢時所提出的意見。有關的改變亦牽涉法例修訂,所以需要一定的時間,不過我們希望盡早,政府一有方案便會提出。現時我們認為短期內有足夠可以考慮的方案可提出。
記者:有關單位空置稅方面,有行政會議成員及特首在電台之中,表示不排除一切方法防止有人囤積居奇。對於單位空置稅和土地閒置稅方面,你的政策局是否贊成,和是否有此需要?
運輸及房屋局局長:如果從房屋供應角度來說,第一,我們希望有增加;第二是希望盡量善用土地資源,所以我們不希望見到有不必要的囤積等等。有時在轉折過程中有空置,這是正常的。現時全港私人樓宇的空置情況,特首在《施政報告》中亦有提及,平均是百分之四;而公營房屋亦只有百分之一點幾。整體來說,這個比率不是一個很高的數字。至於是否有改善空間呢?如果能夠由百分之四再進一步改善到百分之三,當然更好,所以我們會設法希望能夠讓更多的資源可以釋放出來。但是任何稅項的制定本身亦必須考慮對整體經濟的影響、它的操作性,以及實際上我們所面對的情況是否很嚴重。我不能在此代財政司司長講,因此稅項問題他一定是會聽社會上各方面的意見去研究的。但是整體來說,現在土地方面,根據我們公布的數字可以看到,未來三、四年會有六萬七千個一手單位供應,當中那些已經落成、未售出的貨尾單位有四千個,所以從這個數字來說,亦不算是一個很嚴重的問題。
完
2013年1月20日(星期日)
香港時間13時52分