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立法會主席曾鈺成議員︰吳亮星議員。
吳亮星議員：多謝主席。就昨日發表的《施政報告》，我亦都留意到有很多方面，很多市民想比較一下在梁先生當選之初時有關施政的一些理念，是否有些差異呢？我都同意在選舉時的政綱，要完全落實於今日的《施政報告》，我估計未必那麼容易，亦看不到好像包括美國總統選舉，會把所有政綱全部在他日當選之後完全落實。這樣的話，如果是誠信問題，個個選完之後的總統都很快會落台。但我最低限度想知道一下，特首在今次選舉就算提了的，在日後若然繼續跟進時，可否在今次《施政報告》沒有寫足下去的，或者《施政報告》較為寬闊寫出來的提綱，可否在半年後，包括房屋，今早我聽到很多市民都關心是否能夠落實，你亦答了市民，說仍會盡量爭取多些地和等等供應。我想知道，半年之後可否做一個跟進的《施政報告》，讓大家看到你落實的情況，甚至有沒有一些之前在綱領時有，但現時未足，可否做一些補充性質的報告呢？
立法會主席曾鈺成議員︰行政長官。
行政長官：主席，這份《施政報告》既是未來四年半的施政綱領，亦是新一屆政府執政之後六個月的一個階段性報告。所以剛才我在開場發言時提到，這份《施政報告》是上承過去六個月我們已經做了的工作，下接財政司司長在幾個星期之後向大家提交的《財政預算案》，以及我們的委員會，無論是新成立或者已經成立的委員會的工作。
下去，我們有任何成熟的政策，我們會好像過去般向社會公布，或者諮詢社會的意見。這亦包括甚麼呢？譬如說在私人房屋供應量方面，大家都知道，私人房屋供應市場時往往以樓花的方式去賣，亦即是說未出入伙紙、未落成的時候已經拿出來賣，因此供應量和落成量時間上是不同的，供應比落成較早。所以就供應來說，主席，我想向大家報告一下。由於新一屆特區政府在過去六個月，加快處理地產商預售樓花的申請，該六個月，我們已經批出接近8 000個樓花單位，我們現在手上有的，正在盡快加快處理的有12 000個單位，是地產商向政府申請的。我自己主持了兩次與地產建設商會和地政部門的會議，一個月內開了兩次會，一次開會了解問題，第二次開會跟進問題，這是幾個月前的事。通過大家的協調，我們現在這方面的工作比以前快了，當然亦有賴公務員同事的辛勤工作。連同已經批出的8 000個單位，當然有部分賣了，我們手上12 000個單位，這裏一共20 000個單位，20 000個單位是甚麼概念呢？過去五年，每年平均私人住宅單位的落成量只不過是9 800個單位，而我們半年已經處理的有20 000個單位。所以在這類情況下，一直滾動下去，最新的市場情況是如何，最新我們找地的情況如何，我們通過提高地積比率，通過政府用地改劃等等，我們未來五年公屋的建造量，是75 000再加幾多，我們隨時會向大家公布。
立法會主席曾鈺成議員︰吳亮星議員。
吳亮星議員：多謝，在房屋方面，我相信的確市民很期望看到滾動式的報告，知道在哪個區，有多少單位落成，甚至哪些單位大概適合哪些用家使用。但我想問跟進問題就是委員會有大約12個準備新成立，可否把委員會它們研究了的方案，或者可落實的措施，所謂有一項就推出一項的角度，盡快提供給市民知道？
行政長官：我們會盡快，不單只向市民公布我們的決定，亦通過政府有關部門及這些委員會，在過程當中諮詢大家，包括市民和業界的意見。舉個例子，今日下午稍後我們公布成立的金融發展局，我們之前有個籌備小組，籌備小組在交給我的報告．．．
梁國雄議員：梁振英，不要講大話．．．．..
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員，立即返回座位！梁國雄議員，梁國雄議員，立即離開會議廳！
梁國雄議員：．．．．
立法會主席曾鈺成議員：立即離開！
梁國雄議員：大話精落台．．．．．．穩中行騙．．．．．．你沒有誠信，沒有資格．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官：主席，金融發展局的職能範圍、下去的工作步驟，都是那個籌備小組與業界磋商後，向特區政府提出建議和意見。因此回答吳議員的問題，可以清楚地說，我們會盡量透明，而且盡快把所有決定和想法，向社會交代和報告。
立法會主席曾鈺成議員：葉劉淑儀議員。
葉劉淑儀議員：多謝主席。我想問特首一個有關產業的問題。上屆特首推出六大產業，今次你的《施政報告》產業發展你提了三項：金融、工商專業、國際航運；優勢產業你提了兩項，好像是六項只剩下兩項。我想問特首，你如何去選擇優勢產業，以及你的產業政策是怎樣的？
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官：主席，首先我們要釐清產業的概念。產業對我來說，概念中有一個重要的元素，就是經濟收益．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官：主席，有一些政策範疇，譬如是教育和醫療，由於我們自己本身香港學生升學的學位本身已經比較緊張，我們的醫護人手亦比較緊張，所以我們有沒有條件發展這兩項產業來追求經濟效益，我覺得這個問題我們需要深思的。
我們發展產業的條件，尤其是在國家大力支持下，我們整個亞太地區經濟發展一枝獨秀的客觀環境下，我們確實有不錯的條件，但我們亦不能夠試圖在一個710萬人口的經濟體當中，與全世界所有其他國家在每一個產業問題上爭一日之長短。因此，我們一定要適度地去選擇我們有優勢的一些產業，這亦是我們的經濟發展委員會要做的一項工作。現在我們在經濟發展委員之下會設四個小組委員會，他們就是在這四個主要範疇中作出討論，以及向特區政府建議特區政府應該採取甚麼產業政策，來支持這些產業的興起或持續發展。
立法會主席曾鈺成議員：葉劉淑儀議員。
葉劉淑儀議員：主席，我們內地都很重視整個經濟升級轉型。我想請問行政長官，他選擇了的產業是否都可以協助我們整體的經濟升級轉型？
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官：我們要做到整個經濟的升級轉型，我們就要做到產業的升級轉型。我舉兩個比較明顯一點的例子，一個就是旅遊，旅遊方面我們現時的人數相當多，就每位旅客的消費來說，我們是否可以有所提升，使得譬如今早有聽眾打電話去《施政報告》的電台節目都說，現時好像是行街都人山人海，我們是否可以在旅客數目少一些，但同時可以為我們的旅遊業帶來同樣的收益。這是一個思考的方向。
另一個就是香港的航運業，目前我們的航運業基本上是碼頭的業務，與倫敦的航運業不可同日而語的，倫敦沒有大型貨櫃碼頭，我們把大量的土地用來做貨櫃碼頭。我們貨櫃碼頭的業務要好像「十二五」規劃所說，我們要鞏固，但我們要提升，剛才葉劉淑儀議員所講的升轉，我有一個想法在過去幾年提了出來，社會上都有不少朋友，包括航運界朋友認同的，就是如果我們可以在這個基礎上，既做碼頭業務，亦做一些國際的航運服務業，做船舶的融資、保險、管理、買賣等，我們就可以開始做類似倫敦那一種業務，我們可以為我們正在發展成為船舶大國和航運大國的國家服務，既貢獻國家，亦有利於香港。這個就是升級轉型的一個例子。
所以有一些問題都要由業界和政府，我相信都需要學術界和研究單位做到「官產研學」，大家結合起來，大家一起去做。
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員是否在席？陳偉業議員。
陳偉業議員：主席，我想首先澄清昨日陳志全議員說話時，他說話時你未必聽到，他起身站立的時候是想宣稱人民力量三子是會離場抗議的。所以我想澄清昨日的情況。
主席，有關這個「689」的報告，當初很多人會期望會就着他的政綱，是會被提出來的，但給人的感覺就好像是林鄭月娥的工作報告，完全就着政府未來的施政，特別是所謂一個新任特首的管治方向和願景，可以說是完全沒有提及到。八成八、九成九都是曾蔭權，這一個貪曾，所實施的政策的一個重述和一個介紹。
我想問的是特別是關於房屋方面，因為「689」於競選和當選之後，多次表示會興建公屋，特別首兩年每年會有35 000。你現在的《施政報告》提及未來十年總共有175 000，包括你另外可能加些少，你趕一些公屋居民走，騰出公屋來給人再入去，你有很多的數字在玩弄中。但是輪候公屋，現時公屋輪候冊的編號，有超過20萬家庭在等候中。政府的數字，去到二零二五年的人口增長，由現在的700萬去到770萬的人口，是新增70萬．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：請你提出你的問題。
陳偉業議員：即是你的房屋的數字在十年之後，是欠20萬個單位，如果用人口增長和要解決現時20萬的輪候數字，你是不是繼續在欺騙市民？不但在欺騙市民，也欺騙了國家的總理。你說你會解決深層次矛盾的問題，你不但沒有解決到，令到這一個深層次的問題進一步惡化．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員請你不要發表議論。
陳偉業議員：你承不承認你是欺騙市民？你承不承認你仍然在十年之後，公屋和居屋單位仍然是欠20萬的單位？
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員請你坐下。
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官：主席，房屋是新一屆政府施政的重中之重，在《施政報告》中亦都有相當多的描述，無論是目前的政策或是在過去六個月已實施的，還有在未來五年、十年的，以至更加長遠的，短、中、長期的房屋和土地的供應。我們新一屆政府是有一些新的思維，包括我們認為需要去建立土地儲備，而且土地儲備量是還要超出我們當時的需要的，這些全部都是新的思維。
大家如果詳細看我們的《施政報告》，大家就會看到我們不單止長期有一些比較宏大的一些計劃，即使短期我們透過，我剛才所說的土地重新規劃，我們提高密度以致到本來限制發展的兩個地區，港島半山和薄扶林區，我們可以增加樓宇的供應。所以，現在的力度是十分之大的。我曾經有一個想法，就是如果現在讀中學的學生，他在想日後讀甚麼專業，自己如何發展事業，我相信從「大興土木」這四個字的方向都可以想一下。
陳偉業議員：主席，他仍然在這裏「狗噏」辯論，他在誤導市民．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員．．．．
陳偉業議員：我問他一個很清楚的問題，主席，我剛才有數字的，現在輪候公屋有20萬個家庭，他未來的十年都是提供175 000個單位，再加上70萬人口的增加，我是數了數字給他，告訴他仍然欠20萬個公屋單位，你叫他回答呀。他沒有回答嘛。你這一個「689」繼續在欺騙市民嘛。
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員．．．．．．
陳偉業議員：我現在問他，主席，叫他回答。他沒有回答，你是不是繼續「講大話」欺騙市民，令到公屋居民、令到基層市民繼續．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員，你無須再叫囂，請你坐下。
陳偉業議員：你這一個「689」要回答，主席。你不可以讓他繼續欺騙嘛．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員，請你遵守議事規則。請你坐下。
陳偉業議員：他沒有守規則，主席。
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官：主席，陳偉業議員所計算的加數，我相信是不完整的。在《施政報告》中，講到很多公頃數，我們現在沒有規劃，我們沒有確知有多少個單位，我們都沒有在《施政報告》中寫下來。
陳偉業議員：175 000是政府說的，甚麼不完整？
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員，請你坐下。
陳偉業議員：他在「講大話」，主席，主席我要求你裁決。
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員．．．．．
陳偉業議員：主席，程序問題。特首在這一個議事堂「講大話」，是不是違反了議事規則？是不是不尊重這議事堂？主席。
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員，這並不是一個規程問題，請你坐下，你已經提問完畢。
陳偉業議員：他在「講大話」，主席．．． ．．．
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員．．．．．．陳偉業議員如果你再不停止發言，我亦都不讓你留在會議廳。
陳偉業議員：主席，這一個「689」．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員，請立即離開。立即離開會議廳。陳偉業議員，立即離開會議廳。
陳偉業議員：「689」．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：陳偉業議員請立即離開會議廳。
（待續）
完
２０１３年１月１７日（星期四）
香港時間１９時０８分
