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以下是政務司司長林鄭月娥今日（一月十一日）在深圳出席深港合作會議後會見傳媒的談話全文：
各位新聞界的朋友：
今天，我非常高興第一次以香港特區政府政務司司長的身分，與我的同事來到深圳參加深港合作會議，並與許勤市長共同主持今天的會議。
正如許市長剛才所說，今天的會議上，港深雙方回顧了去年我們在很多領域上的合作成果，也展望來年合作的主要方向。我們也見證了剛才在四個領域雙方簽署了一些進一步合作的協議。
過去三十多年，港深雙方本着錯位發展、互利共贏的宗旨推動港深合作，務求共同提升這個區域的競爭力，並着力改善居民的生活素質。
我們看到現在對港深兩地繼續共同發展帶來更多的機遇。為甚麼這樣說呢？目前也是國家推動優化產業結構，推動服務業發展創新和推動內銷的非常重要時刻。我們希望在推動地方經濟發展的同時，香港特區能夠為我們國家的發展、粵港的合作、深圳的發展作出貢獻。
去年我們在各個範疇合作是很緊密的，但最重要是前海的發展、金融合作、跨境基建，也正如許市長所說，凡是有利於兩地人民福祉的工作，我們港深兩地政府都一定會全面的配合。在過去一年，在幾個對香港民生有影響的範疇，好像水貨的活動、跨境學童的通關，還有堵截內地孕婦闖關到香港產子等民生事務上也得到深圳政府的全面配合，我們特區政府是表示衷心的感謝。有關各個方面的詳細情況，我們等一下發放的新聞稿會給一個全面的報告，現在讓我簡單介紹這幾個範疇的重點工作。
首先是前海發展。國務院在二○一○年把前海定位為「粵港現代服務業創新合作示範區」，並在去年六月批覆了一系列支持前海開發開放的政策，具體化《前海規劃》內對前海發展現代服務業的方向。
根據港深雙方的共識，前海會由深圳主導和開發管理，而特區政府會為前海的發展規劃和相關政策的探討和制定提供意見。目前，深方正着力編制《前海政策》相關的實施細則。特區政府一定會全力配合，積極反映香港業界就前海發展的意見，務求深圳市當局為業界提供優越的投資環境，切實體現國務院的方針，落實港深合作。特區政府也會繼續配合深方的宣傳工作，好像去年中在香港做了一個宣講會，加深香港業界對前海發展的了解，便利他們作出投資決定。我在會上也向許市長報告了，其實香港的企業跟香港的商會對來前海發展表示了非常大的興趣。
第二方面關於金融合作。由於前海定位為金融界對外開放試驗的示範窗口，所以在金融改善創新方面，各項先行先試的措施，我們是非常歡迎的。中央政府已經公布了不少支持香港和內地金融業發展的措施，當中就港深合作的項目，兩地都積極推動落實。這些措施包括去年年底公布的《前海跨境人民幣貸款管理暫行辦法》，容許在前海註冊成立並在當地實際經營或投資的企業，從香港的銀行借入人民幣資金。另外，去年六月滬深港交易所簽署協議成立的合資公司，在去年九月正式開業，從事金融產品開發和服務。而首隻落戶深圳交易所的港股ETF已經得到中國證監會核准，並在去年十月正式在深圳交易所掛牌。
同時，金融合作也為兩地居民帶來直接益處，八達通公司跟深圳通公司在去年九月共同推出了「互通行」卡，實現互聯互通，使我們跨境交通和購物更加便利。
來年，我們會繼續積極推動港深兩地在人民幣業務的合作，以鞏固和提升香港國際金融中心的地位、促進香港離岸人民幣業務的發展，並配合深圳的發展。
有關跨境基建，今年是很重要的一年，因為兩個重要的跨境基建項目今年都要開工了。對基建工作，最重要的里程碑就是開工。我們推展的蓮塘／香園圍新的口岸工程今年應該在兩地展開，也希望爭取確保工程在不遲於二○一八年要完成。另外，港深過去三十年治理深圳河已經取得很大的成就，改善了深圳河兩岸居民的生活環境。第四期治理深圳河的工程當然也是配合蓮塘/香園圍口岸的開通，這個工程也是在今年要開工了。
在民生方面，我剛才已經說了，在深圳市的支持和大力配合下，去年內地孕婦到香港沒有預約闖關產子的個案已大幅下降。我們會繼續與有關單位保持緊密合作，加強截查，防止內地孕婦冒險闖關產子，這個對他們人生、人命的安全也不是一件好事。去年兩地採取了一連串打擊水貨客的執法行動後，口岸和社區的秩序現在基本上已有所改善。我們會與深方保持緊密溝通、互通情報，繼續共同打擊水貨活動。另一方面，特區政府一直很關注也致力改善跨境學童出入境及相關安排，因為這個數目不斷的上升，好像去年已經達到一萬六千個學童是每天跨境上學。
總的來說，除了剛才提及的領域之外，我們在環保合作、科技創新、文化交流等幾方面的合作也取得了實質的進展，特別是許市長在會上跟我們說，深圳市政府在環保方面的投資和環保方面的大力工作，這個我們是非常敬佩的。展望來年，我期望港深兩地可以在多年合作所建立的基礎上，把握國家發展的機遇，按照兩地的經濟和社會發展的需要，繼續在「一國兩制」下本着「先行先試、優勢互補、互利共贏」的原則合作發展，把各方面的合作推向新的高度。
新的一年開始，我也在此祝願我們新聞界的朋友在二○一三年工作順利、身體健康。謝謝。
記者：我想請問一下林鄭月娥司長，去年底的人民幣合作，這個跨境代的合作，解開深港金融合作一個新的起點，那麼我想問一下，您對深港金融合作如何配合人民幣國際化進程，您是怎樣看？然後在前海、南沙、橫琴三個金融平台，您最看好哪一個？為甚麼？
政務司司長：我首先答第二部分的問題，這三個區域的發展當然是各有各的定位。從香港特區來說，前海的發展，由於它是定了一個現代服務業，也是打造一個深港的現代服務業，所以我剛才說，我們未來跟深圳的合作在這個方面是很重要，尤其是我是非常看好這個金融合作，由於國家給我們一些大力的支持，香港在人民幣離岸的業務，在過去幾年發展得非常厲害，現在我們人民幣資金池相信能為深圳、為前海的企業籌募資金。另外也非常歡迎前海的企業到香港發行債券，現在很多企業也利用這個平台作人民幣的債券發債，所以前海的發展肯定是對香港金融業帶來很大的機遇，我剛才開始發言就說，我們希望我們特區也對前海的發展能作出貢獻。
南沙的規劃，我們也有參與，南沙的最大的優勢是它的土地，南沙有大片的土地可供發展，所以在南沙的規劃裏面，我們往後的潛力，我想是很廣泛、多方面的，好像特別是對香港的民生、社會的發展，南沙能不能提供一個很好的機遇給香港，這個我們是要進一步去探索的。
橫琴可能是我們的兄弟澳門特區比較關心，我最近到澳門看到橫琴已經在進入工程的方面。
其實我剛才已經提起你第一部分的問題，就是在人民幣離岸發展業務方面，香港能貢獻的前海，當然去年年底出了跨境人民幣貸款暫行的安排，我們的業界一方面是非常歡迎，另一方面也要好好的掌握，即是裏面跨境的貸款詳細的情況是怎麼樣。我們今天來這個會議，有我們的財經事務及庫務局副局長，她也向許市長反映了我們業界的意見，就是在一方面貸款要是有一個審慎的量的管理之下，能不能往後有一些經驗以後，能把它擴大，因為資金好像池水一樣，是一定要它不停的流動，要是把它局限在某一個資格，這個對兩地金融的業務也不是最好的發展。
另一個概念也是我的同事提出的，我們跟深圳前海在金融的發展，可能是一個叫裏應外合的是嗎？我們香港對外，因為我們畢竟是比較國際的城市，在金融發展、平台發展比較成熟，但是前海我相信在金融開拓、金融創新，不單是對前海，不單是對深圳，或者是不單是對廣東省，可能是要幅射去全國的，所以我們希望透過深港的合作，我們能按着習近平總書記強調的創新方面，能作出我們的貢獻。
記者：機會難得，分別有一個問題請問許市長和司長。請問市長的問題是關於前海的。我們了解到根據規劃，前海到二〇一五年的時候，ＧＤＰ將達到五百億元，這意味着從今年開始的三年間要增加到現在的十倍，那麼請問我們怎麼實現這一目標，保證在高質量前提下的規模與速度？請問司長的問題是，深圳市民反映一個比較集中的通關問題，大家普遍感覺就是在通關的時候，到香港方面用的時間會比深圳的長，這種情況在擠假日的時候更加明顯。請問特區政府在提高通關效率上有甚麼考慮，讓我們兩地的來往更加便利？謝謝。
政務司司長：這個也是我們非常關注，也非常了解的。其實兩地人流的緊密的通關，現在我看是差不多每天有五十萬人次來回，所以我們也透過我們的入境處及有關部門希望能改善。其中一個比較有效的改善，就是採取更多的ｅ－道，ｅ－Ｃｈａｎｎｅｌ，所以我們自從推出這個給內地訪客的ｅ－道，現在的增加已經很快速，所以應該是今年恰巧要增加我們ｅ－道的數量，希望能在這一方面改善通關的情況。
記者︰想請問兩位，因為剛才聽到就是前海的發展其實肯定會對深圳有一個很好的發展，也對香港金融業是一個很大的機遇。但我的問題就是，其實前海發展的速度那麼快，其實是不是一定對香港整體的經濟、社會都是有利的事情呢？還有是為甚麼呢？香港應該怎麼去配合才可以確保這一點呢？
政務司司長︰我先說兩句。我剛才已經說了，在前海的發展，兩地政府的共識是它主要是深圳市政府作主導、作管理的，特區政府是支持在幾個方面，首先是給前海，由於它是深港的現代服務業區域的定位，所以我們能利用香港一貫的優勢，為前海區域的發展規劃提供一個意見。另外一個配合就是，各位都知道，我們香港的企業在深圳是佔有一個很重要的位置，我的數字說大概百分之八十的企業，在深圳的企業，超過四萬多家，都是香港的企業。所以香港企業要進一步發展，好像行政長官說的，要「走出去」，把這個餅再做大，它一定要找資金的出路，找發展的出路。所以要是兩地的政府對前海發展能夠找到一些好的措施政策，優待香港的企業，那香港的企業肯定是希望能到前海發展，所以我們香港特區政府在香港配合的宣傳，或者是支持我們的企業走進前海的發展，這個也是我們會做的事情。
另外，可能我剛才說的是重點的金融的合作，但是其他的合作同樣重要，好像專業的服務。我今天在會上已經跟許市長報告了，我們香港其他的企業，連同香港的一些商會，他們對到前海發展還是有很大的興趣的。所以能夠讓更多香港的企業，從數量上、從優惠的政策上、從准入的門檻能不能把它降低，因為我們香港的企業大部分還是中小的企業，能在這幾方面來做配套，能到位的時候，我相信對香港的經濟發展還是有很大的好處。
完
２０１３年１月１１日（星期五）
香港時間１６時０３分
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