立法會五題:警方第三代指揮及控制通訊系統
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  以下為署理保安局局長李家超今日(十一月二十八日)在立法會會議上就葉國謙議員的提問的答覆:

問題:

  警方的第三代指揮及控制通訊系統(通訊系統)於今年十月二十四日早上發生故障,其間港島總區指揮及控制中心部分電台未能透過通訊系統與前線警務人員通訊,而只能使用警察流動無線電話保持聯絡。通訊系統於翌日凌晨四時,即十七個小時後才回復正常。警方已排除人為和黑客入侵破壞系統的可能性。就此,政府可否告知本會:

(一) 警方現在朝�茯し礞閬V調查上述故障的起因,以及該故障對前線警務人員的工作有何影響;

(二) 通訊系統自二○○四年年底啟用至今,曾經發生多少次故障(包括所有事故),以及故障的原因為何;及

(三) 警方有否就通訊系統的效能和保安等事宜進行定期檢討;若有,檢討的頻率為何;若否,原因為何?

答覆:

主席:

  警方自二○○四年十二月開始,分階段採用「第三代指揮及控制通訊系統」,直至二○○六年三月起全面使用,目的為提高警隊的工作效率,讓警隊能更有效地調配人手及運用資源,並增強通訊系統和內部信息傳遞的保密性。

  就議員的提問,當局回覆如下:

(一)及(二) 警方第三代指揮及控制通訊系統於二○○四年引入,一直有作定期的保養及維修。第三代指揮及控制通訊系統在二○一二年十月二十四日早上約十一時○五分發生一次嚴重故障,導致各總區指揮及控制中心電台與部分前線警務人員的無線電通訊受影響。

  警方資訊系統部與系統供應商已就當日故障進行詳細調查,並對系統進行多項模擬測試,目前已確定是次故障並不涉及駭客入侵或系統老化問題,而是在系統擴充時,因軟件問題而造成系統在處理數據時產生故障。

  故障發生是源於警方把第三代指揮及控制通訊系統擴展至機場警區。過往機場警區並沒有使用第三代指揮及控制通訊系統。但由於大部分的警區都已轉用該系統,因此警方有必要進行系統擴充,以改善機場警區人員的跨警區無線電通訊。故障當日,警方把通訊系統的無線電覆蓋擴展至機場警區時,因軟件問題使系統發生異常情況,導致與港島通訊系統區域主伺服器連接的無線電收發站不能正常運作。由於港島區域主伺服器亦有連接部分位於九龍及新界區域的收發站,因此兩區域的無線電覆蓋亦受到輕微的影響。

  是次故障只影響部分前線警務人員與總區電台的無線電通訊,當時警方資訊系統部及系統供應商立即進行搶修,並採取了一些改善措施,受影響的前線警務人員亦立即轉用警察流動無線電話與總區電台保持通訊。故障並沒有影響各總區為巿民提供的緊急及非緊急服務。故障期間警方共接獲及處理179個緊急求助電話,人員均於服務承諾所定的時間到場。

  警方與系統供應商正檢討現時進行系統改動或擴充的程序,並已採取了一些改善措施,包括多重複檢有關系統改動或擴充的計劃及程序、研究將系統備份設計進一步加強,以及在不同故障情況下的回復方法,防止類似故障再次發生。詳細檢討仍正在進行,以確保將來所有系統變動都不會受影響。

(三) 警方與系統供應商每個月都會測試有關系統,並檢討系統過去一個月的運作,確保系統運作良好,及預防嚴重故障發生。另外,於大型活動或重要事件舉辦前,警方與系統供應商會評估系統能否應付因應該活動或事件而產生的額外行動需要,而作出適當的系統資源調配,例如加強無線電通訊使用率高的地點的無線電覆蓋及增加通訊頻道容量。

完

2012年11月28日(星期三)
香港時間15時33分