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以下是今日（十一月二十八日）在立法會會議上何俊仁議員的提問和政務司司長林鄭月娥的答覆：
問題：
據報，中央政策組（中策組）首席顧問最近在接受電視訪問時表示，日後會投放更多資源和人手，密切留意互聯網上的社交網站和討論區的訊息。此外，中策組獲委派一項新任務，就是為數以百計的諮詢組織及委員會物色人才。亦有報道指出，最近有政務主任收到通知，所有重要的法定機構和諮詢組織公職的委任，均須向中策組一名新任全職顧問匯報。就此，政府可否告知本會：
（一）未來五年，中策組會投放多少資源和人手，監察市民在互聯網上的社交網站和討論區發表對公共事務的意見；會否增聘人手在社交網站和討論區發表評論；若會，會增聘多少人手；
（二）有關法定機構和諮詢組織公職的委任，過往各決策局是否須向中策組的顧問匯報；自該措施實施以來，各決策局共匯報了多少個公職的人選，以及該名顧問有否對任何人選提出反對；若有提出反對，有關的人選最終有否獲委任；及
（三）有否評估中策組在委任法定機構和諮詢組織公職的新職能，會否削弱決策局委任社會人士擔任公職的權力；若評估結果是會，詳情為何；若評估結果是不會，原因為何？
答覆：
主席：
中央政策組（中策組）的主要職能一直都是向政府最高層，即行政長官、政務司司長和財政司司長提供意見，屬智囊性質。中策組除進行政策研究和草擬每年的施政報告外，亦深入探討各項重大的政策議題，以及了解和分析社情民意，並透過委任非全職顧問的安排，鼓勵社會討論公共政策。近年，中策組亦為策略發展委員會提供秘書處支援服務。
現就問題的三部分，答覆如下：
（一）了解和分析社情民意，是中策組的一項重要工作。中策組一直通過多種渠道，例如中策組的非全職顧問和社會網絡、報章雜誌、電子傳媒、定期舉辦民意調查等，以掌握社情民意。
近年網上媒體興起，特別受到年輕一代歡迎。市民表達意見已不限於傳統媒體。為與時並進，中策組需要擴闊收集、了解和分析的渠道至網上媒體，以更全面了解和分析社情民意。中策組較早前從現有資源調動一至兩人負責網上意見的蒐集，但有關人員不會在社交網絡和討論區發表意見或評論。
（二）政府當局並無要求各決策局在委任法定機構和諮詢組織的成員前須向中策組的顧問匯報，也無賦予中策組審批、決定或否決決策局提出委任人選的權力或任務。
特區政府的諮詢和法定組織，是香港政治體制的重要組成部分，發揮輔助政府施政的重要作用。參與諮詢和法定組織的工作，亦是有志人士服務社會的主要渠道之一。通過吸納和任命社會各界人士加入諮詢和法定組織，能加強政府與社會各界的連繫，增加互相了解，亦有助政府掌握社會脈搏，以及聽取不同界別和專業的意見，令政策的制訂和推行更能反映社情民意。
行政長官已表明，政府委任諮詢和法定組織非官方成員的原則不變，仍然是用人唯才。一直以來，各主要諮詢和法定組織的主席和委員，皆根據有關法例或行政程序任命。各決策局會繼續負責其轄下諮詢和法定組織的任命程序，制訂人選名單供委任當局考慮和決定。
多年來，中策組積聚了數百名非全職顧問，掌握着一個可觀的人才庫。中策組過往不時直接向行政長官、政務司司長和財政司司長推薦人才。本屆政府認為有必要培養更多有志服務香港和制定公共政策的人才。中策組會加強這方面的政策研究，並更有系統地為政府高層就可供考慮獲委派出任公職的人士提供意見。為此，當局提示決策局在制訂重要機構或委員會的建議委任名單時，可諮詢中策組。
具體來說，中策組會為各決策局在制訂委任人員名單供委任當局（例如行政長官）考慮時提供意見。這種較往時有系統的諮詢服務，可避免各局在同一時間各自敲定人選時出現的重疊，並有助吸納更廣泛的界別人士參與。
但我必須強調，中策組只是提供意見或人選，決策局局長和局內專職公務員同事可接納或不接納這些意見或人選。委任程序和最終建議的人選仍由相關決策局負責，而決定則由委任當局作出。中策組並無審批權，也無否決權。
（三）由於中策組只是提供諮詢服務，既無審批權，亦無否決權，因此完全不會削弱決策局提名或委任社會人士擔任公職的角色與權力。
完
２０１２年１１月２８日（星期三）
香港時間１１時３２分