政務司司長談啟德體育園區(附短片)
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  以下是政務司司長林鄭月娥今日(十月二十六日)中午在添馬政府總部西翼大堂就啟德體育園區會見傳媒的談話全文:

政務司司長:各位傳媒朋友,今日向大家講講在啟德發展區內的體育園設施的情況。就近日對於啟德發展區內的體育園區的體育設施,聽到很多眾說紛紜的消息、意見,以及有一些迴響。特區政府覺得有必要澄清,以防止再有一些不必要的誤會。

  首先,我向大家交代一下現狀。啟德發展區內的體育園設施包括一個五萬座位的體育館、一個五千坐位的公眾運動場和室內運動場,以及休憩公園和一些附屬的設施。在啟德提供這些設施,其實是經過多年的規劃。在今日啟德的分區計劃大綱圖內,這些佔地接近二十四公頃的啟德體育園區內的體育設施,它的地帶寫明是體育館,在我們城規的語言中稱為「其他指定用途(體育館)」,英文是「Other Specified Uses (Stadium)」。換句話說,把這接近二十四公頃的土地用作體育發展是有法定效力的,所以並不存在可以隨意去改變這些體育設施的選址的問題。

  另一個現狀,正如曾德成局長都表示了,體育界對於這些體育設施已經期望已久,亦是他們的共同願望。他們透過體育委員會(Sports Commission),多年來就啟德的體育設施,給予政府很多意見,亦參與政府在規劃方面的工作。

  第三個現狀,就是特區政府近年來對於香港體育界的支持,無論在體育的盛事化、普及化或精英化,以至在體育設施的硬件和精英運動員的培訓方面的重視,是有目共睹的。

  以上是我必須在這�堭j調關於我們對於體育界和在啟德的體育設施的三個現時情況。

  跟�茼V大家交代,為何會有一些這樣的意見出現。大家都知道香港土地的資源非常珍貴,甚至我們現在面對的是一個土地資源比較緊絀的情況。所以有關部門,近年在開拓土地方面不斷地探索,看看怎樣能夠有更加多的土地可以做到地盡其用,滿足香港方方面面的需求,特別是在房屋方面的訴求。當然大家亦見到我們近年開拓土地的難度是越來越大。在香港的城市規劃�堶情A時常都不斷改變,當然每一次改變都要有充分的理據,亦都是以最大的公眾利益為依歸。所以在這個前提之下,相關的部門曾經就�荓瓞w發展區�堶惜g地的使用,作了一些非常初步和概念性的研究。這些所謂的研究甚至都不是去到研究可行性的地步,或去作一個很全面的建議,都是一些我剛才說,很概念性的探討。這些概念性的探討,當然亦有考慮到近年對於整個東九龍發展的看法,希望看看有沒有空間可以利用在東九龍這些現有的市區用地,增加一些房屋供應、商業的發展,增加在地區�堶悸煽N業機會。

  這些初步的探討包括在啟德發展區�堶情A我剛才說的二十四公頃的體育設施的用地。但是即使是一個這麼概念性和這麼初步的內部的探討,當時也有些前設條件。由於我們完全了解對於體育的重視,所以必須要照顧到本港體育發展的需要。如果在這些初步性的探討�堶情A開始想到一些另類的方案,它都要滿足到幾個重要的大前提。第一,是設施的規模,不能夠少過啟德體育園區�堶悸滿A我剛才都提及的體育的設施。第二,選址也要有一定的方便性。第三,時間性也應該是相對應的,不能夠在體育設施的規模、落成的時間及選址的方便性之間作出一個太大的妥協。

  當然要大規模修訂啟德的用地,是有一個非常詳盡的公眾參與及法定程序。大家都知道,要改一張分區計劃大綱圖,動輒要兩、三年時間,所以在內部很概念性的初步探討中,看得到如果要改動啟德發展區�媗擉|設施的用地,時間上會帶來很大的問題。同時,由於啟德發展區有它的願景,亦有一些設計上的特質,譬如希望做到休憩空間很多,海濱長廊延綿不絕,樓宇高度亦受到海港條例的規限,即不希望在近海的地方有太多高樓大廈。

  考慮過這些因素後,初步的看法認為,其實是很難利用那二十四公頃已經設計了做體育設施的用地去供應大量房屋,而且亦有時間的問題,因為改動分區計劃大綱圖要做過全面的公眾諮詢和公眾參與。所以我在此澄清,並正式表明政府的立場,在未來的日子,我們會繼續按原定計劃去推進在啟德發展區�堛瘍擉|設施,在整個設計和規劃這些體育設施的過程�堶情A民政事務局會一如既往諮詢體育界的持分者及社會公眾的意見,以確保這些體育設施能夠滿足到體育界及社會的需要。

  不過我在這�媟Q最後說一句。增加香港土地供應,是需要我們共同面對的大挑戰。我剛才已經說過,目前我們無論是透過在新界的發展,或者在維港以外的填海,以至在一些地區將一些政府社團的用地改為房屋用地,都面對不少困難,都有一些很大的挑戰。但正正是需要有充足的土地供應才能夠滿足到香港在房屋、在其他社會發展,譬如長者院舍照顧的需要,或者工商業、旅遊業需要有硬件配套的土地供應才能做到,所以政府有關部門會竭盡全力去探索,亦會繼續採納一些新思維來做這些探索的工作,最終希望能夠找到的方案,是可以平衡各方的訴求。我在此希望社會給予政府支持,讓我們可以繼續做這些探索,以及用新思維去為香港開拓土地這個工作。多謝大家。

記者:......試完水溫後,知道業界的反響這麼大,所以才......

政務司司長:我的英文回覆就是說,政府從來沒有做過任何工作去測試水溫。政府一般的做法,都是內部要經過非常嚴謹的研究,當研究有一定的結果,我們就會很正式地進行公眾參與、公眾諮詢工作,尤其是這件工作最大的持分者是我們非常重視的體育界,所以我們一定會與體育界有商有量來做任何對於香港體育發展有影響的工作。但是過去幾個月就�荍畯銴~說的關於在啟德用地方面做了的工作,是一些非常初步、非常概念性的探討工作,並不去到一個階段說政府有任何改變用地的建議。

記者:司長,但一些親政府人士,即蔡涯棉先生最初拋一些建議出來才釀成這麼大件事,這會否是一個問題?因為很多人覺得這個做法其實有些不太尊重城規程序,因為啟德已經討論了很多年,突然間有人出來說一些相反的......

政務司司長:我們香港是很崇尚言論自由的,所以每一位的人士,他們也有發表意見的空間,尤其是大家都知道,社會上對於房屋用地的供應是非常重視的,很多人發表很多意見。但最重要的就是政府在重視之時,尤其是好像你說的啟德分區計劃大綱圖,經過了一段很長時間,很多持分者的參與,經過了法定程序而製成的。所以並不存在有個別人士可以說一些說法而推翻了這些法定工作。

記者:為何不早點澄清?

政務司司長:我們已經很快出來澄清。

  或者在這�堻ㄘI籲一句,我知道下午財務委員會開會。我在昨天已經公布我們請求張宇人主席,在下星期二再爭取繼續開財務委員會會議,亦可以把政府提交予他們長者生活津貼的撥款建議,留待下星期二表決。所以,我在此懇切呼籲各位議員,今日下午繼續利用已經安排的財務委員會進行有關的討論和審議工作,而不要將會議中止下來,否則會影響我們在長者生活津貼的後續工作,最終影響的是已經熱切期待可以拿到長者生活津貼的一群老人家。多謝大家。

(請同時參閱談話全文的英文部分。)

完

2012年10月26日(星期五)
香港時間16時26分