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以下是勞工及福利局局長張建宗今日（八月三十一日）就「鼓勵就業交通津貼計劃」與傳媒談話的答問內容（中文部分）：
記者：三月至現在的申請人數有多少？之前一直堅持不用雙軌制，為甚麼現在才改行雙軌制？是否因為最低工資增加令申請人數和家庭減少？
勞工及福利局局長：基本上，過去一段日子我們也有留意申請情況。現時，計劃成功批核的數字，以人次計算，有43 500人次受惠。為甚麼要用人次呢？因為有些人申請之後，再次申請，因為我們以六個月和十二個月去計算。但只計算申請人，至昨日為止有32 500人成功申請，已批核。有2 700多人已領取十二個月的津貼，即是領取足一年7,200元的津貼。第二，我們在這個過程中很清楚看到，因為以住戶作基礎，受惠主要是二人家庭、三人和四人住戶。事實上，在那三萬多人中，二人和三人住戶約佔六成，四人住戶約佔兩成三，反而一人住戶佔百分之八點七。有些以前曾申請舊計劃的人可能已包括在住戶中，但因為以住戶申請，我們察覺不到。我們評估後，較早已看到工資變動，特別是最低工資的效應，在三月放寬時已反映。一人住戶的入息限額由6,500元增至7,300元，多了八百元，就是這個原因，以反映出整個工資變動和家庭收入變動。可見我們是與時俱進，掌握到市民的脈搏和社會不斷的轉變。
記者：會不會有人透過資產轉移去濫用的情況？申請反應是否比預期差，所以要放寬？你們之前一直指住戶才是最適合的機制，現在是不是打倒昨日的我？
勞工及福利局局長：不是的。大家都記得很清楚，上一屆立法會討論時，我承諾一定要看中期檢討的數據，特別要看運作一年的情況。我們最初的承諾是三年一次大檢討，但大家都記得，我承諾加入一個中期檢討，而在檢討過程中，我們會客觀、開放地看全面的數據、運作情況。事實上，運作了一段時間，看到數據和分析，並看到香港這數月來的發展，社會經濟的發展等，我們覺得這是適當的時候作改變，真正達到這屆政府多做實事的出發點，特別是幫助基層的市民。過程中，很明顯我們要作出決定，這就是多些基層勞工能夠受惠。以個人申請的確是會有多些人受惠，因為有些人向家人索取資料有困難。有真正低薪人士在種種的理由下，提供不到資料，怎樣處理呢？所以我們在適當時候實事求是地作出改善措施。
記者：這時候公布這措施算不算是為政治拆彈？
勞工及福利局局長：絕對不是，純粹是時間的安排。我剛才說我們提早完成了檢討。事實上，正如包括兩元的乘車優惠，都是哪一項成熟就會推出。我們絕對是實事求是，希望多做實事幫助基層市民。
記者：是否想借機挽回民望？
勞工及福利局局長：這是兩碼子的事。我們一定用心做事，最終是基層市民有沒有受惠，這是最重要的量度尺度。所有我們做的措施，包括最近大家都看到的兩元乘車優惠等，出發點只有一個，就是要急民之所急，想民之所想，可快則快，可寬則寬。
記者：過去一直都說行雙軌制很困難，為甚麼檢討了就可以解決問題？以個人身份申請是否與現時一人家庭的入息和資產條件一樣？
勞工及福利局局長：首先我解釋一下條件。假若一個家庭有數人工作，有一、兩人屬低薪而合資格，即 7,300元，以強積金供款前計算就是7,684元，以住戶計算，加上家庭成員便超出收入上限。或可能有一人高收入，其他人低收入，低收入的成員便不能申領，現在的困難就是這樣。長期以來有訴求，立法會議員也好，我們落區和基層市民接觸也好，很多人反映了很強烈的訴求，特別是我們在一連串落區接觸市民、論壇等，都聽到希望計劃具彈性和靈活，這個訴求很清晰。故現在我們積極、主動正面回應這個訴求，就是這樣簡單。
記者：如何確保不會被濫用？
勞工及福利局局長：每個申請都有表格作聲明，如果申請資料失實，我們會追究，要負責任的。每一份申請表都要填寫，不是只提供資料便算。一方面制度一定要利民便民，亦希望市民負責任，當然我們有機制監察，有風險管理制度。
記者：實行雙軌制後是否變成低收入補貼？明天開始會多了多少人申請？開支會增加多少？政府可否承受？
勞工及福利局局長：我剛才說過，三月開始已提高入息和資產上限。個人入息限額以前是6,500元，現在增至7,300元，如以強積金供款前計算，就是7,684元，資產以前是44,000元，增至72,000元，長者再加35,000元。這是真正希望寬鬆處理，讓多些人可以受惠，這是第一個目的。我們真的希望多些基層生活過得好一些，出發點就是這樣。我們希望優化整個「交津制度」，多些人受惠，這是第一點。第二點，去年我們到立法會財務委員會（財委會）申請撥款時，我們申請了三年的撥款，約為45億元作為津貼發放，我相信我們有足夠資源，應該可以應付。我期望申請人數大幅增加，成功申請人數也大幅提高，這是我希望見到的，因為我們希望多些人會受惠。我相信即使申請人多，我們也足以應付。正如我剛才說，最初的計劃並沒有受助人的目標數目，純粹因為要去財委會申請撥款，要有策劃數字。根據政府統計處的數字，約有40多萬勞動人口的入息分布，是所謂合資格的，但在資產方面，我們無法得知，所以我在立法會講過很多次，我們真的不知道他們的資產情況，所以無法估計有多少人申請。但我相信今次放寬，肯定有一定數目，有數以萬計的基層市民會受惠。我們會留意數字，有四十五億元的資源，我們有信心足以應付。
記者：（申請程序）
勞工及福利局局長：我相信隨着容許選擇以個人或住戶申請，會更彈性。如果適用住戶者當然以住戶申請，因為可能有些是二、三人家庭。很簡單，如果是二人家庭，包括強積金在內，現時每月入息限額是14,105元；三人家庭是15,578元。如果一個二人家庭，其一賺取八千多元，超過了個人的七千多元，但以住戶計絕對可以申請。資產方面，四人家庭的資產限額甚至達198,000元，如家中有老人家，加35,000元。我們的目的是盡量寬鬆，希望更多香港的基層市民受惠，這是我們的出發點，利民便民。
記者：有40多萬人的每月薪金可能合資格，但現時只有約一成人申請，你如何評論這個數字?
勞工及福利局局長：如我剛才所說，我們無法知道資產情況，因為統計處不可能查到個別住戶或個別香港市民的資產。加上我們以住戶的形式，有些資料可能不能取得。我們落區時，有市民反映有些家人未必肯向其他家人提供資料。故我們誠懇地回應市民的訴求，是積極、正面的回應，是想市民所想，急民之所急，可以放鬆就放鬆，可做的就去做，這是今屆政府處事的方針。
記者：程序上會否簡化？放寬是一回事，程序方面呢？
勞工及福利局局長：我們會看看程序上有沒有空間去改善。如我剛才所說，我們容許個人申請，在很多情況上已經簡化。以前的交通費支援的試點計劃亦是以個人申請，當時很多人都覺得很方便。但我們有理由去轉變，因為是配合政府的大方針，我們希望集中資源去幫助有需要的住戶。但是，推行一段時間後明白大家的訴求，索取資料上的確可能有困難，未必人人可以向家人取得資料，因此我們彈性處理，證明我們是真真正正回應市民的訴求，希望做實事。
記者：容許個人申請，預計申請人數會增加多少?
勞工及福利局局長：我們無法計算，因為要計算資產。
記者：目標是什麼？
勞工及福利局局長：目標是越多人申請越好，我希望是數以萬計。首先，三月已由6,500元放寬至7,300元，如包括強積金就是7,684元。我相信資產限額放寬後，九月一定有申請高峰。如果稍後立法會財委會同意我們今次彈性處理，容許以個人申請，申請數目一定會更多。
（請同時參閱答問全文的英文部分。）
完
２０１２年８月３１日（星期五）
香港時間２１時４５分
