立法會十五題:殘疾婦女的權益
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  以下為今日(六月二十日)在立法會會議上劉慧卿議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆:


問題:

  《殘疾人權利》公約第6條保障殘疾婦女的權利。就此,行政機關可否告知本會:

(一)婦女事務委員會(婦委會)是否有殘疾婦女成員,以直接反映她們的需要;若否,婦委會有何途徑了解殘疾婦女的需要;去年,婦委會有否舉辦針對殘疾婦女需要的活動;
 
(二)在推行性別觀點主流化的時候,如何確保殘疾婦女的權利得到保障;及

(三)有何特別措施為智障女士及患有嚴重精神病的女士提供性教育,以保護她們免受性侵犯和保障其生育權?

答覆:

主席:

  就劉慧卿議員的提問,現答覆如下:

(一)婦女事務委員會(婦委會)的委員背景各異,具備不同的知識和經驗,就提升婦女權益和福祉提供意見。此外,政府亦設立了康復諮詢委員會,作為政府在涉及殘疾人士權益、發展和推行康復政策及服務等事宜的主要諮詢組織。為確保能夠照顧殘疾人士的權益,康復諮詢委員會的成員包括不同殘疾類別的人士、殘疾人士的家長及殘疾人士自助組織代表等,當中不乏女性委員。

  婦委會定期與本地婦女團體(包括關注殘疾婦女權益的團體)和相關非政府機構會面,就婦女關注的事項交流意見,以增進彼此的了解和建立更緊密的夥伴關係。此外,婦委會不時出席區域性和國際性會議,以了解在區域和國際間不同婦女議題的最新發展。例如,婦委會曾於二○一○年三月出席在廣州舉行的「第二屆殘疾婦女研討會(東亞及東南亞)」,與本港及鄰近地區關注殘疾婦女權益的團體討論殘疾婦女的需要及協助有關人士的措施。

  婦委會在去年出版《「香港婦女發展目標」報告書》,把「改善為殘疾婦女提供的醫療設施」訂為婦女發展目標之一,建議有關當局增加婦女健康中心及母嬰健康院的殘疾人士婦科檢驗床數目。因應婦委會的建議,壎芵p已於二○一一年在三間母嬰健康院增設了殘疾人士婦科檢驗床,並計劃繼續增加這些檢驗床數目,以期最終達到每間婦女健康中心及母嬰健康院均設有殘疾人士婦科檢驗床的目標。

(二)政府一直確保殘疾婦女和其他殘疾人士一樣,可在平等的基礎上接受康復服務和支援。另外,自二○○二年以來,政府在婦委會的建議和協助下,已逐步於不同的政策範疇推行性別觀點主流化,協助政府人員在設計政策及實施各項計劃時,能有系統地考慮兩性的不同需要和觀點,使女性與男性可以共同享有並受惠於社會的資源和機會。當局亦持續向不同部門和職級的公務員提供性別培訓,以提高他們的性別意識,並加強他們對男性及女性獨特需要的了解。

(三)提供康復服務的非政府機構,會因應智障及患有精神病的服務使用者的需要,為他們提供適切的訓練及指導,包括性教育。就此,社會福利署臨床心理服務科於二○一○年製作了一套性教育教材套,派發予各康復服務機構,以協助各康復服務單位的前線專業人員(例如社工、心理學家、輔導員等)向智障成人提供性教育,包括教導智障成人如何保護自己,免受性侵犯。

  教育局亦致力透過整全的學校課程,在中、小學(包括特殊學校)推動性教育,協助學生從成長過程中認識與性相關的議題,包括保護自己、性別平等和兩性關係等,以培養正面的價值觀,建立健康的性態度和應對有關生活事件的技能,例如決策和拒絕技巧,促進學生的全人發展。教育局每年均會舉辦不同的性教育教師專業培訓課程,當中包括協助學生免受性侵犯和認識性別意識的主題,和提高教育工作者對性別平等的關注。局方亦為特殊學校教師提供性教育專業培訓課程。

  此外,壎芵p轄下的母嬰健康院為婦女提供性健康資訊,醫護人員亦會按婦女(包括智障女性)的個別需要提供相應的輔導和有關服務,包括避孕和子宮頸普查等。醫院管理局(醫管局)轄下的精神科及智障科服務亦會透過一對一或小組形式的社交技巧訓練,為智障或嚴重精神病患者提供合適的訓練,當中包括教育智障人士及嚴重精神病患者如何與同性和異性交往、相處及正確的社交行為等等,並為他們提供適切的性教育資料,學習保護自己,避免受到性侵犯。除病人外,醫管局亦會為病人家屬及照顧者提供相關的資訊和危機應變措施等支援服務。



2012年6月20日(星期三)
香港時間12時26分