立法會將繼續審議《2012年立法會(修訂)條例草案》的各項修正案
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下稿代立法會秘書處發出:

  立法會將於星期三(五月十六日)上午十一時在立法會綜合大樓會議廳舉行會議。在會議上,議員將繼續審議《2012年立法會(修訂)條例草案》的各項修正案。
  
  這項法案已通過二讀及進入全體委員會審議階段,政制及內地事務局局長、陳偉業及黃毓民將合共提出1,307項修正案。
  
  此外,《2012年專業會計師(修訂)條例草案》將會提交立法會作首讀及二讀。有關的二讀辯論將會中止待續。

  在議員議案方面,何俊仁、李卓人、李華明、涂謹申、張文光、梁耀忠、劉慧卿、鄭家富、馮檢基、余若薇、李永達、李國麟、湯家驊、甘乃威、何秀蘭、張國柱、黃成智、謝偉俊、梁家傑、梁國雄、陳淑莊、陳偉業及黃毓民將根據《基本法》第七十三(九)條聯合動議一項議案,內容為:「鑑於立法會全體議員有不少於四分之一聯合動議,指控行政長官曾蔭權先生有嚴重瀆職行為(有關詳情一如本議案附表所述)而不辭職,本會根據《基本法》第七十三(九)條委托終審法院首席法官組成獨立的調查委員會,並擔任該委員會的主席,以調查有關瀆職行為及向本會提出報告。」何秀蘭將作為議案的動議人。
  
  李卓人將提出一項有關六四事件的議案。內容為:「本會呼籲:毋忘六四事件,平反八九民運。」
  
  黃毓民將就李卓人的議案動議修正案。

  劉健儀將提出一項有關積極研究成立中產事務委員會的議案。內容為:「鑑於環球及本港的經濟仍面臨�虓奶ㄘ�朗的風險,而中產人士受到本港產業發展單一化等問題困擾,在事業發展上又遇上不少瓶頸,以致在醫療、教育、稅務及住屋等方面亦擔負�茖I重的壓力;一個機構最新的統計顯示,尋求輔導的中產人士較年多前上升約三成,甚至有人形容自己為窮中產,可見中產階層的困境備受忽略;就此,本會促請政府積極研究成立中產事務委員會,全面檢討與中產階層相關的政策措施,並針對性地提出具體而全面的應對策略,以協助中產家庭減輕負擔及促進個人事業發展,從而提升整體社會向上流動的動力;有關措施應包括﹕

事業發展
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(一)多管齊下促進本港的產業多元化發展,從而增加更多不同行業和專業的中、高層職位,以至創業機會;

(二)進一步加強區域經濟發展,形成與內地等不同地區的經濟發展圈,讓中產專業人士在事業上有更多更好的發展機會;

住屋困難
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(三)增加土地供應以紓緩樓價,並多推實而不華的中小型住宅單位,包括只供首次置業港人購買的限呎盤,以減輕邊緣中產人士置業之苦;

(四)放寬居屋第二市場購買資格,讓符合白表申請資格者亦可選購;

(五)為邊緣中產人士設立租金免稅額;

(六)進一步延長居所貸款利息扣稅享用期;

稅務負擔
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(七)調減薪俸稅,特別要擴闊薪俸稅稅階和調低邊際稅率,以�茪O減輕邊緣中產人士的負擔;

(八)放寬供養父母或供養祖父母或外祖父母免稅額的限制,由須居於同一單位內,放寬至居於同一屋苑亦符合資格;

教育及個人進修
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(九)全面撤銷幼稚園學券限制,以減低中產家庭的子女教育開支;

(十)設立子女教育免稅額,供中產減輕子女教育開支;

(十一)大幅提高薪俸稅個人進修開支扣除額及持續進修基金受惠金額;

醫療
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(十二)盡快妥善處理『雙非孕婦』問題,並保證本地孕婦在公私營醫院皆有優先產子權;

(十三)提供醫療保險供款扣稅額;

(十四)提供健康檢查扣稅額,以鼓勵市民定期進行檢查;及

法律援助
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(十五)進一步降低法律援助輔助計劃的門檻,協助更多有需要的中產階層以法律保障自己的應有權益。」

  梁家傑將就劉健儀的議案動議修正案。而李慧�k將就梁家傑的修正案提出修正案。

  陳克勤將提出一項有關關注青年人面對的學業、就業和住屋問題的議案。內容為:「青年人是未來社會的棟樑,但面對全球一體化,以及鄰近地區的高速發展,本港的青年人不但在成長中面對不少挑戰,亦缺乏向上流動的機會,其中他們在學業、就業和住屋方面的訴求尤其凸顯,但政府一直沒有制訂以青年人為主要對象的支援措施;就此,本會促請政府關注青年人的需要,協助他們專注學業、建立事業和解決住屋需要;具體措施應包括:

學業方面
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(一)加強香港中學文憑試、副學位和新毅進文憑在本港、內地和國際社會的資歷認受性,擴闊青年人升學的出路;

(二)配合新學制下促進學生全人發展的理念,設立學生課餘活動津貼,資助學生參與課餘活動;

(三)在中學階段推動展開『生涯規劃』,讓中學生更好地為未來職業發展進行規劃;

就業方面
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(四)檢討青年人的就業培訓支援服務的規劃,強化現時『展翅青見計劃』,並調高有關資助額,以吸引更多僱主參加,為市場提供更多適合青年人的就業和培訓機會;

(五)在全港增設更多『青年就業起點』(即Y.E.S.)資源中心,加強針對青年人的培訓計劃,強化他們的就業技能,並提供一站式的就業諮詢;

(六)針對六大產業和創意產業的發展,加強培訓,做好配對工作,以協助青年人投身有關產業;

住屋方面
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(七)放寬現行申請公屋的資格,解決低收入的青年人的住屋需要;

(八)讓符合白表資格的人士,可以免補地價購買居屋,協助青年人踏上置業階梯;及

(九)針對經濟收入較穩定的青年人,研究重新推出首次置業貸款計劃。」

  余若薇、葉偉明及黃成智將就陳克勤的議案動議修正案。

  陳偉業將提出一項有關反對港共治港的議案。內容為:「本會對於中國共產黨直接干預二○一二年行政長官選舉,破壞『一國兩制』,深表憤怒;基於行政長官選舉受到中國共產黨干預及操控,本會不接受、不承認、不認同二○一二年行政長官選舉的結果;就此,本會要求立即透過全面普選,產生行政長官及立法會全部議席,並呼籲香港市民必須以抗爭的手段,抗衡港共治港。」

  陳茂波將提出一項有關提升慈善組織的問責,遵從企業管治最佳做法的議案。內容為:「香港法律改革委員會轄下的慈善組織小組委員會去年十月底完成就《慈善組織》諮詢文件的公眾諮詢後,至今仍在整理公眾的意見書,而目前除個別慈善組織採用擔保有限公司方式在公司註冊處註冊成立,公眾可在公司註冊處查閱其財務報表外,其他例如以信託方式成立的慈善組織,公眾一概不能得悉其管治與財務資料;此外,現時除《稅務條例》第88條有就稅務上的「慈善目的」作出界定外,並沒有其他法例規管慈善組織及其如何運用捐款,政府當局更沒有慈善組織成立的數字;在過去幾年,社會上揭發了多宗慈善組織懷疑籌款手法歪異、帳目不明、胡亂投資,甚至轉移盈餘的事件,令公眾擔憂捐款給慈善組織未能達到為善的目的;就此,本會促請政府盡快交代《慈善組織》諮詢文件的公眾諮詢結果,並考慮在立法規管前,透過包括鼓勵慈善組織遵從企業管治最佳做法、加強財務管理和定期披露財務狀況等措施,以提高其透明度及問責性;同時,政府應盡快落實《慈善組織》諮詢文件內獲社會普遍認同的立法規管建議。」

  涂謹申、梁家傑及張國柱將就陳茂波的議案動議修正案。

  李慧�k將提出一項有關促進家庭和諧的議案。內容為:「香港的離婚率持續上升、家庭倫常慘劇、虐兒、疏忽照顧兒童,以致援交及青少年濫藥等社會問題仍不時發生,反映現時部分家庭凝聚力不足,缺乏互愛關係;本會促請政府加大力度推動家庭友善政策,提升家庭及個人的抗逆能力,以達致家庭和諧,促進社會融和;建議的措施包括:

(一)設立公共政策對家庭影響的評估制度,評估現行社會政策、法例和措施對家庭的影響,從而作出相關的改善;

(二)為雙職父母提供更多支援服務,包括擴大社區幼兒託管服務,增加各區幼兒託管名額,提供彈性幼兒託管時間服務等;發展學校課後補習中心,讓雙職父母的子女在課後獲得適當照顧;

(三)推動公營及私營機構更積極地推行家庭友善僱傭政策,創造家庭友善的工作環境,包括鼓勵機構為員工提供託兒服務及推行彈性上下班制等,並推出彈性假期政策,當員工面對家庭重大事情時,可以為他們提供特別有薪休假,例如結婚假、侍產假、進修假、恩恤假等;

(四)透過勞資協商、逐步落實的方式,將星期日以外所有公眾假期納入為有薪法定假;並推動『國際家庭日』,呼籲各界重視家庭的價值;

(五)推動長幼共融的房屋政策,鼓勵公私營房屋設計加入兼容長幼居所配套設施;並改善社區設施,為家庭提供更多親子活動空間;

(六)積極推動親職、子職和倫理等正面家庭教育的宣傳,並透過各社區服務機構、學校,及傳媒等進行推廣家庭教育;

(七)增撥資源,以加強家庭議會各項推廣活動及研究工作;

(八)透過稅務優惠及全面資助學前教育,紓緩本港家庭的經濟負擔;及

(九)加強社會福利服務,向危機家庭提供適切的支援。」

  黃成智、潘佩璆、湯家驊及李卓人將就李慧�k的議案動議修正案。

  張學明將根據《議事規則》第16(4)條動議立法會休會待續議案。內容為:「本會現即休會待續,以就下述事項進行辯論:香港鐵路有限公司宣布按票價調整機制上調車費5.4%對市民的影響,以及票價調整機制、車票優惠措施和政府的應對安排。」

  在議案方面,民政事務局局長將根據《法律援助條例》動議一項擬議決議案,議決修訂《法律援助條例》(第91章)。

  運輸及房屋局局長將根據《東區海底隧道條例》動議一項擬議決議案,議決批准新香港隧道有限公司於二○一二年三月三十日訂立的《2012年東區海底隧道行車隧道(修訂)附例》。

  運輸及房屋局局長將根據《大老山隧道條例》動議一項擬議決議案,議決批准大老山隧道有限公司於二○一二年三月三十日訂立的《2012年大老山隧道(修訂)附例》。

  運輸及房屋局局長將根據《西區海底隧道條例》動議一項擬議決議案,議決批准香港西區隧道有限公司於二○一二年三月三十日訂立的《2012年西區海底隧道(修訂)附例》。

  運輸及房屋局局長將根據《大欖隧道及元朗引道條例》動議一項擬議決議案,議決批准三號幹線(郊野公園段)有限公司於二○一二年四月三日訂立的《2012年大欖隧道及元朗引道(修訂)附例》。

  商務及經濟發展局局長將根據《進出口條例》動議一項擬議決議案,議決批准行政長官會同行政會議於二○一二年四月十七日訂立的《2012年進出口(登記)(修訂)規例》。

  另外,劉健儀將根據《議事規則》第49E(2)條動議一項議案。內容為:「本會察悉於二○一二年五月九日提交省覽的《2012年防止賄賂條例(修訂附表1及2)令》的內務委員會第18/11-12號報告。」

  在會上,議員又會就不同政策範疇向政府提出二十項質詢,其中六項要求當局作口頭答覆。
  
  公眾人士可透過立法會網頁(www.legco.gov.hk)索取上述會議的議程。謹請注意,有關的議程可能會作出修訂,請參閱立法會網頁內關於是次會議議程的最新情況。
  
  歡迎市民在立法會綜合大樓會議廳公眾席旁聽會議;如欲預留座位旁聽會議,可在辦公時間內致電3919 3399,座位先到先得。市民亦可透過立法會網頁的「網上廣播」系統,即場收看或收聽會議。

完

2012年5月14日(星期一)
香港時間19時22分