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以下是勞工及福利局局長張建宗今日（三月十二日）出席建造業安全集思會的致辭全文：
黃（天祥）主席、各位嘉賓、各位朋友：
今天，由勞工處及職業安全健康局聯手舉辦的首個「建造業安全集思會」，對進一步提升建造業職業安全及健康水平深具意義。我首先要感謝建造業內不同的專家、朋友為集思會出心出力。除了勞工處、發展局和房屋署代表，就近年建造業意外和工務工程的管理及安全文化有所分享外，活動設有三個工作坊，分別從承建商角度看工地管理及監督，從工友及領班的角度檢視職安意識及責任，以及從宏觀角度探討如何進一步完善安全管理制度，勞工處邀請了多位業界翹楚，擔任工作坊的主持人。我十分感謝各位嘉賓主持，為提升建造業安全作出寶貴貢獻。
「推基建，促經濟」，是本屆政府的工作重點之一。隨着多項基建項目及其他工程進入高增長時期，二○一二至一三年度的基本工程開支將達到六百二十三億元。政府發展基建及其他工務工程的成效，已經在勞動市場上反映出來，業界的最新失業率（二○一一年十一月至二○一二年一月）是4.3%。以全年計算，建造業的失業率由二○○九年的12.7%，下降至二○一一年的4.4%。在二○○九年，在地盤工作的建築工人有51,000多人，到二○一一年首三季，已經有超過60,000人，增幅達18%。不過，建造業高速增長，投身行業的人手不斷增加，特別是有不少新人入行，對建造業的職安健狀況帶來持續的挑戰。
業內職安健的一些狀況值得注意。建造業的工業意外數字及千人意外率，分別由二○○一年的9,200多宗及114.6，下降至二○一○年的2,800多宗及52.1，跌幅分別達69%及55%。不過，建造業的意外個案在去年有所上升，其中致命工業意外的數字為23宗，相比之下，二○一○年全年只有九宗，情況令人關注。
為此，巡查和執法尤其重要。勞工處早於去年起加強巡查和執法，除了每年40,000多次的例行巡查外，勞工處去年就新工程和裝修及維修工程進行了六次特別執法行動，巡查了近8,200個工作地點，發出約410份「暫時停工通知書」／「敦促改善通知書」，較二○一○年增加約一倍，包括超過150份「暫時停工通知書」（較二○一○年增加8.5倍）、接近260份「敦促改善通知書」（較二○一○年增加約30%），勞工處亦提出近290宗檢控，較二○一○年增加三成四。勞工處剛在本年二月就新工程進行了一次全港性的特別執法行動，巡查了近830個工作地點，發出接近40份「暫時停工通知書」及接近160份「敦促改善通知書」，並會考慮提出210宗檢控。勞工處已向業界發出清晰的信息：若發現有違反職業安全法例而可能導致工人受傷或死亡的情況，便會即時採取執法行動，而不會事先發出警告。勞工處亦就裝修及維修工程加強地區巡邏及在非辦公時間的巡查，以防止承建商採用不安全的施工方法。
在宣傳推廣方面，我們亦沒有絲毫鬆懈。勞工處去年起在網頁上載快速「職安警示」，向業界及時簡介嚴重工業意外事故，並提醒業界相關的安全預防措施。一旦意外發生，我們亦第一時間透過電郵廣泛通知建造業的商會和工會，以及職安機構，提高業內不同持份者的警覺。
事實上，工業意外帶來的是「全輸」的局面。去年勞工處處理建造業工業傷亡的僱員補償個案達逾2,300多宗，補償金額超過一億八千一百萬元，損失的工作日數達277,300日，平均每個個案補償額逾七萬七千元，每名僱員損失工作日約120日。可見無論僱主僱員都遭受重大損失，每宗意外背後的家庭更承受極大傷痛。
讓工人在工地真正做到出入平安，可謂人人有責，無論承建商、職業安全的專業人士，以及工友等，都可以從自身出發，思考如何提升建造業安全，減低意外機會。我期望今天在「建造業安全集思會」所分享的意念和構思，能夠逐步演化成一些具體的行動和措施，從而實質地改善職安健表現。勞工處會繼續與職安局及各業界機構緊密合作，促進發揮「建造安全為至上，你我同心護職安」的精神。謝謝。
完
２０１２年３月１２日（星期一）
香港時間１２時００分
