政務司司長出席「香港在中國『走出去』中的角色與作用」研討會致辭全文(只有中文)(附圖/短片)
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  以下是政務司司長林瑞麟今日(十二月八日)上午在添馬政府總部出席「香港在中國『走出去』中的角色與作用」研討會的致辭全文:

尊敬的陳(元)董事長、尊敬的鄭(新立)主任、尊敬的辜(勝祖)先生、陳(經緯)主席、馮(國經)博士、劉(遵義)教授、各位嘉賓、各位朋友:

  大家早上好!

  我很高興出席今天在新政府總部舉行的「走出去」研討會。今天請來了內地不同機構的朋友們,共同商議怎麼「走出去」。我謹代表香港特區政府,歡迎各位朋友共同商議怎樣將「走出去」這項國家的策略落實得更好。

  談到「走出去」,我上個月和黃華華省長,以及廣東省政府人員到過波蘭,共同推動珠三角的經濟區域。在波蘭當地的商界研討會上,介紹幾個怎樣能將「走出去」的工作落實的個案。

  廣東有一家企業名叫TCL,是生產電視屏幕的,他們前幾年將一所工廠由廣東搬到波蘭,他們這樣選擇是因為波蘭屬於EU歐盟的一部分,因此在此生產的產品不用交關稅。雖然波蘭的人均GDP(如果我沒有忘記的話)大概一年是一萬二千美元,比起內地的生產勞動力是稍高,但是因為波蘭接近EU市場,所有在此生產的產品在EU各國都賣得很好,因此過去幾年的生意都不錯。他們選擇波蘭,是因為波蘭在EU地區還是有增長。當地的官員告訴我,在過去的五年中,其中有兩年的經濟增長超過百分之六,這在歐洲來說是很不錯的。總的來說,這個國家按我們香港的分類,是一個emerging market,是很有潛能的經濟體,是「走出去」找新市場的例子。

  今天邀請大家到政府總部,希望跟你們分享這個研討會主題的三個方面。

  首先,我們國家國勢日強,「走出去」是個非常好的時機。

  我還記得一九七八年我於大學畢業時,當時正是四個現代化、改革開放開始。國家的大門開了,香港的製造業就有了新的機遇。還有國家改革開放三十多年,現在的成果不單只於普通的經濟,不單只於出口增長。

  我又記得六、七十年代唸中學和大學的時候,經常在新聞上看到美國太空船升空、登月;但是最近NASA美國太空總署宣布太空穿梭機計劃暫停,而我們國家現正很有步驟的一步一步邁向建立太空站,還有奔月的計劃。當然我們國家的航天科技比起美國仍有一段很長的距離,然而我是想藉太空科技說明中國的經濟,基本上在高科技上還是一個相對低成本的經濟體,這對我們的競爭力頗有幫助。

  總的來說,今天中國的經濟已經踏入了資金與產能都相對充裕的階段,國家外匯儲備已經達到三萬億美元,是世界第一位。

  國家現在很有條件開拓更多市場和海外投資機會。內地繼續發展下去,人民生活素質不斷提升,自然會對資源的需求越來越大,如石油、鋼材和礦產等等。國家的企業出外投資,掌握這些自然資源是必然的,也很有需要。國家進一步發展對香港也是頗有幫助的。

  這涉及第二方面,就是香港在國家改革開放中的角色不斷演變。在過去三十多年,我們大部分時間、努力、基建和人才都投放在國家的工業化。現在過了頭三十年的階段,工業化已經基本完成,特別是在珠三角、長三角和沿岸的一些省份。下一個階段我們需要大力發展服務業。

  國家在「十二五規劃」中已經定下目標,將現在第三產業的GDP百分之四十三,在五年之內提升至百分之四十七。這對香港來說也是機遇,因為在「十二五規劃」當中有港澳專章,中央在當中已經表明繼續實施更緊密經貿關係安排,支持廣東對港澳服務的先行先試,繼續開放,並將先行先試的措施逐步拓展到內地其他地區。

  我們爭取了好幾年,跟中央有關部門,包括國家法改委,商量怎樣將港澳專章寫得好,符合香港的利益,所以今年三月份,董事長,我們抓到港澳專章的時候,心�媃Z高興的,但此時我們想可能需要再爭取多一至兩年,跟不同的中央部委商量怎樣將港澳專章的條款體現,但是我們不用等這麼久,因為八月份李克強副總理到訪香港,當時副總理代表中央宣布一系列、三十多項的政策和措施,在CEPA及人民幣服務之下,都有新政策交給香港,支持我們繼續發展成為及提升香港作為國際金融貿易航運中心的地位。

  下一步我們在香港發展服務業,拓展在內地的服務業市場,是有挑戰的,這也表明香港服務業今後的發展,不單是香港七百萬人口的市場,亦不單止是拓展到五千萬人口的珠三角,現在在珠三角(已經有先行先試),我們下一個目標是拓展泛珠三角超過四億人口的市場。

  特首已經在最新的《施政報告》中宣布準備在福建、重慶分別開辦兩個經貿辦事處的分處,是幫助香港的服務業企業拓展泛珠三角的新市場,希望我們這樣幹下去,對國家企業「走出去」有幫助,因為內地企業需要「走出去」,要有大量的法律、規則、金融服務、企業管理及融資的服務及人才,香港完全有條件為國家、內地的企業提供這些服務。

  第三方面我希望一提的,是我們繼續落實「走出去」的政策與策略必然能進一步支持、支撐香港提升作為國際金融中心的地位。

  在「十二五規劃」當中,我們已經爭取到中央表明不單止是支持,還有提升香港作為國際金融貿易航運中心的地位。副總理八月訪港的時候,三十多項政策措施當中,有超過十項是關乎香港發展人民幣服務的地位。

  本來人民幣服務在過去幾年已經發展得不錯,現在香港人民幣服務包括貿易結算、人民幣存款、發債券,都是以幾何級數計算的遞升。去年人民幣滾存在香港(的存款)本來只有四百億,到今年年中後已經超過六千億,我相信還有增長下去;但是因為現在,香港市民拿�茪H民幣不單止是放債、存款,也可以買賣債券,將來還有其他的投資工具。投資的方法多元化了,這都是好事。

  我們感到最鼓舞的,就是副總理八月訪港以後,不到兩個月,中國人民銀行及中央商務部在十月份分別公布了《關於跨境人民幣直接投資有關問題的通知》,及《外商直接投資人民幣結算業務管理辦法》。這表明今後能通過香港,以人民幣到內地安排直接的投資。所以我們現在有新的條件,為「走出去」的企業在香港籌集資金、安排上市、連接國際。

  其實香港能安排的人民幣服務在全世界是一支獨秀的。在內地以外,沒有一個經濟體可以安排這麼多樣化的人民幣服務。

  我們在過去兩年,在香港股票市場的IPO(Initial Public Offering)是全世界第一,超越了倫敦和紐約。我們在過去這些年爭取到的人民幣服務,將香港這個市場做好擴大,對進一步發展成為亞洲區內最重要的一個金融中心是蠻重要的。不論在投資、做生意、拓展專業服務上,我們永遠爭取新的空間。

  香港得天獨厚,過去幾十年都維持自由開放的經濟體,既有國家的改革開放,又得到中央的支持和信任。人民幣服務就是一個例子,因為香港是國家的一部分,過去幾十年,中央對香港的體制觀察入微,明白我們依法辦事,所以人民幣在香港有條件逐步開放,看看在開放底下怎麼樣跟國際接軌,同時能保持內地的金融安全。

  我最近到波蘭之前去了德國,跟德國的財政部長及外交部長交流,告訴他們香港很希望他們將歐羅的問題盡快穩定下來,以及香港已滾存了大概兩萬個億的外匯儲備,大部分是美元,一部分是歐羅。我告訴他們歐羅的匯率可以升可以降,但我們最關心的是國際市場的穩定,這樣我們才能進一步發展人民幣離岸中心的地位。我更歡迎他們在歐羅問題穩定以後,德國的銀行可以多來香港投資,他們聽到香港有這麼好的一套條件,心�媟P覺到有點鼓舞。

  香港特區亦希望能在國家走出去的過程中,體現在「十二五規劃」中提到提升香港作為金融、貿易及航運中心的地位,讓我們對「走出去」的策略有所貢獻。

  總結一句,人家經常說香港是福地,香港確實是福地。自從一九七九年,國家的對外政策是和平與發展。因為有和平與發展,所以可以開展改革開放,為香港過去三十多年的經濟轉型,帶來這麼好的機遇。因為有和平與發展,就有了「一國兩制、港人治港、高度自治」,讓我們在一九九七年可以很順利及穩定地解決歷史遺留下來的問題。因為有和平與發展,今天國家可以採納「走出去」及「兩條腿走路」的策略。

  我非常歡迎你們今天來到新的政府總部,共同商議「走出去」這新的策略。我祝願研討會圓滿成功。

完

2011年12月8日(星期四)
香港時間17時01分