《施政報告》全文(七)
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丙、美好生活

環境保護與保育

123. 我任內提出進步發展觀,堅持經濟發展優先,但發展必須是可持續、平衡和多元。發展經濟要協調環境保護及文化保育,讓市民得享美好城市生活。

改善空氣質素

124. 過去幾年,我們針對本地不同的主要空氣污染源,由發電、燃油,以至汽車和船舶的排放做了大量工作,下一步改善空氣質素的重點,是針對路邊空氣污染。

環保巴士

125. 為改善路邊空氣質素,我們必須減少大型巴士的排放。我們正測試在歐盟二期和三期專營巴士加裝「催化還原器」,以減少它們排放的氮氧化物。倘若試驗成功,便會為巴士全面加裝。

126. 去年,我提出在未來的巴士新專營權中加入條款,要求巴士公司在更換適齡退役柴油巴士時,使用零排放或最環保巴士。我們會為此作好準備,除鼓勵巴士公司試驗混合動力巴士外,會要求所有專營巴士公司,盡早試用屬於零排放的電動巴士。我建議撥款一億八千萬元,供專營巴士公司購置三十六輛電動巴士在多條路線試驗行駛,以便全面測試電動巴士在不同環境、不同路線下的運作表現。如測試成功,政府會在顧及專營巴士公司及乘客的負擔能力下,以最合適的方法推動巴士公司更全面使用電動巴士。

加強車輛維修

127. 缺乏維修的汽油和石油氣車輛會排放過量無色廢氣,亦會令路邊氮氧化物濃度偏高。因此,我們會引進路邊遙測設備和先進的廢氣測試,以管制這些車輛的廢氣排放。我們已預留一億五千萬元為石油氣的士及小巴的車主提供一次性的資助,幫助他們更換「催化器」,改善車輛的環保表現。

船隻清潔能源

128. 我們會聯同粵、深、澳政府研究,要求在珠江三角洲水域的遠洋船泊岸時轉用低含硫量柴油,以及設立排放控制區。我們也會與業界共同研究提升本地出售的船用燃油質量,以減少船舶排放的廢氣。

更新空氣質素指標

129. 我們已就更新空氣質素指標,包括多項改善措施諮詢公眾。空氣質素指標是一套有法定效力的標準,政府會擬定更新空氣質素指標的最終建議,然後向立法會提出。

應對氣候暖化

130. 我們去年制訂了香港應對氣候變化策略及行動綱領,建議訂定目標,在二零二零年將香港的碳強度由二零零五年的水平減少百分之五十至六十;我們同時建議採取多項減排措施,並推動社區廣泛參與提升能源效益工作,加強電力需求管理。

131. 就如何增加使用清潔能源,我們現正整理公眾諮詢意見,亦會考慮本年初福島事件對核能發展的影響,平衡安全、穩定、環保及合理價格等因素,以決定未來的發電燃料組合。

核電安全

132. 福島的嚴重核事故引起全球關注,我們必須居安思危。我們正全面覆檢《大亞灣應變計劃》,明年初會進行大型的跨部門演練,並安排公眾參與,確保應變計劃有效。

水資源管理

維港水質

133. 經過多年努力,改善維港水質的工作已漸見成效。我們已撥款一百七十億元,以收集和處理目前仍排放出海港每天約四十五萬立方米的污水。工程預計於二零一四年完成,進一步改善維港水質。

134. 同時,我們亦已提早於昂船洲污水處理廠興建部分污水消毒設施。有關設施於去年啟用後,維港西部及荃灣區各泳灘的水質已顯著改善。荃灣沿岸多年來停用的泳灘,都已符合水質指標,適宜游泳,部分亦已重新開放。

東江水供應

135. 我們正與粵方商討新一輪的東江水供應協議,確保直至二零一四年,東江水會繼續以可靠及具彈性的方式輸港。

海水化淡

136. 香港作為珠江三角洲經濟區負責任的一員,要致力探索其他供水水源,以滿足香港的需求。我們一直留意最新的海水化淡技術及安排所需的規劃和研究工作,務求在供水緊張時能適時引入其他供水水源。我們正就興建一所中型海水化淡廠進行詳細研究和實地勘察,以確定可行性和成本效益,並已在將軍澳預留土地。

固體廢物處理

137. 我們已提高都市固體廢物的回收目標,在二零一五年達到百分之五十五的回收率。為此,我們會加快擬備法例,擴大推行塑膠購物袋環保徵費計劃至全港所有零售店,以及引入廢電器電子產品生產者責任計劃,鼓勵源頭減廢。我們亦會與公眾討論都巿固體廢物收費的可行方案,以直接經濟誘因,鼓勵減廢。政府會透過區議會,在地區推行減廢、回收再造等推廣活動。

138. 我們計劃引入先進技術,以處理未能回收的廢物。我們正籌備興建綜合廢物管理設施、有機資源回收中心及擴建現有堆填區,計劃在明年初向立法會申請撥款。

自然及文化保育

地質公園

139. 過去幾年,雖然城市不斷發展,香港受法例保護的土地面積,不減反增。目前本港共有二十四個郊野公園和二十二個特別保育地區,覆蓋超過全港四成土地。此外,香港地質公園在今年九月成為世界地質公園網絡成員,這是對香港保育工作的肯定。地質公園將成為世界標誌,吸引遊客和市民,確立了保育和發展並存的模式。

禁止拖網捕魚

140. 我們已立法於明年禁止在香港水域拖網捕魚,為保育海洋生態環境和促進漁業可持續發展踏出重要一步。我們會於本立法年度提交條例草案,設立本地漁船登記制度,禁止非本港漁船在香港水域捕魚,減少過量捕撈。草案亦建議設立漁業保護區,以保護重要的魚類產卵及育苗場。

保育中環

141. 政府提出「保育中環」的各項目進展良好。經考慮公眾意見後,我們修訂政府合署西座計劃,擴大公眾休憩用地面積,大幅減少商場規模。新大樓部分會用作證監會及港交所辦公室,提升中環作為核心金融區的形象。

食物安全

142. 市民關注海內外發生的食物事故。政府自二零零四年先後推出或修訂共十二條有關食物安全的法例。新的《食物安全條例》有助追溯問題食品來源。來年,我們會改善食物安全制度和標準,立法規管高風險的食品入口和食物中殘餘除害劑的含量。我們會繼續為市民做好把關工作。

文化藝術

143. 為配合西九文化區發展,政府一直發展藝術節目、拓展觀眾�纂A以及推動藝術教育和培育人才。康文署計劃來年舉辦乾隆花園和秦始皇文物大展,利用新科技及嶄新的陳列方式,吸引市民進場觀賞。康文署會�茪潀b香港文化博物館內籌建李小龍展覽廳,亦計劃更新多間博物館的常設展,擴闊觀眾�纂C

體育發展

144. 我們會利用剛成立的七十億元「精英運動員發展基金」,支援精英體育,加強照顧運動員在參賽期間以至退役後出路安排。我們亦正就啟德的多用途綜合體育館融資方案及營運模式進行研究,盡快展開前期工作。我們會在各區籌劃及興建更多新的體育設施。

地區小型改善工程

145. 為了讓區議會持續改善地區設施,以及支援有關設施完工後的管理和保養,我們會在未來兩屆區議會會期內,將「地區小型工程計劃」的撥款逐步遞增至每年四億元,當中包括工程費用及設施建成後所需的經常開支。

動物福利

146. 近年市民關注動物權益與福利,我們會與伙伴團體研究方便市民領養流浪貓狗的方法。另外,我們亦協助有關團體進行「捕捉、絕育、放回」試驗計劃,並會諮詢相關區議會。

(待續)

完

2011年10月12日(星期三)
香港時間12時26分